8 b&w Raadsbrief beantwoording vragen Auditcommissie
Een raadslid stelde op 14 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Rucphen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Gemeenteraad Rucphen Postbus 9 4715 ZG RUCPHEN
Onze referentie:
Z23/069094-D23/1202202
Uw referentie:
Behandelaar:
G. Nosrati
Telefoonnummer:
06 28 08 12 40
6 SEP 2023
Rucphen,
—
Onderwerp:
Beantwoording vragen auditcommissie
Geachte raad, Op 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers in werking getreden. Hierin is opgenomen dat het college van burgemeester en wethouders in de jaarrekening een verantwoording moet afleggen over de financiële rechtmatigheid. Hiervoor is de financiële verordening Gemeente Rucphen geactualiseerd.
Op 30 augustus is heeft er een ingelaste auditcommissie plaats gevonden om uw commissie mee te nemen in de gevolgen van de actualisatie en de rechtmatigheidsverantwoording. Tijdens deze vergadering zijn een tweetal vragen naar voren gekomen die in deze brief nader worden toegelicht.
Vraag 1: stellen we ook de meerjarenraming vast bil de behandeling van de programmabegroting?
De raad stelt alleen het begrotingsjaar vast.
Dit is conform het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Over de meerjarenraming staat geschreven in het BBV: De meerjarenraming bevat voor de drie jaren volgend op het begrotingsjaar een geprognosticeerde begin- en eindbalans en een raming van de financiële gevolgen, waaronder de baten en de lasten van het bestaande en het nieuwe beleid dat in de programma's is opgenomen.
Dit houdt in dat we alleen een financiële doorrekening maken van de begroting in de drie daarop volgende jaren, zodat het duidelijk is wat het effect is van het vaststellen van de begroting. Dit wil niet zeggen dat die jaren al volledig vast liggen. In de begroting zitten variabele lasten die te maken hebben met vastgesteld beleid en daar kan uw raad van afwijken als de situatie verandert.
Denk hierbij aan het afstoten van niet-wettelijke taken, intensiveren of afbouwen van beleid, belastingen verhogen/verlagen en/of bezuinigen doorvoeren.
Uiteraard zitten er wel 'vaste lasten'in de begroting zoals: afschrijvingslasten van lopende investeringen, het gemeentehuis, personeel en vaste contracten. Deze lopen door in de meerjarenraming.
Binnentuin 1 Postbus 9 4715 ZG Rucphen T: 0165 34 95 00 F: 0165 34 13 75 Banknummer: 2850 07 319 IBAN: NL37BNGH0285007319 KvK-nr. 20164997 Gemeente Rucphen
Rucphen
Schijf
Sprundel
St. Willebrord
Zegge
[email protected] www.rucphen.nl
2
Vraag 2: kan er een artikelinormbedrag worden opgenomen in de financiële verordening waarboven een mutatie niet in een bestuursrapportage kan worden verwerkt, maar een afzonderlijke raadsbesluit noodzakelijk is?
Het vaststellen van de bestuursrapportages is een raadsbesluit.
Pas bij de vaststelling van de bestuursrapportages wordt de inhoud een feit en zoals bij ieder raadsbesluit kan uw raad een besluit amenderen. Zelfs als er al iets is aangekocht heeft uw raad het budgetrecht en blijft het college verantwoordelijk. In een uiterst geval kan uw raad een separaat raadsbesluit afdwingen.
Het opnemen van een normbedrag zegt niets over de aard van een mutatie. Een autonome ontwikkeling zoals inflatie kan grote financiële mutaties veroorzaken, waar een raadsbesluit niets aan toevoegt. Aan de andere kant kunnen er ook mutaties plaatsvinden van relatief kleine bedragen, die juist wel om een politieke discussie vragen. Een objectief afwegingskader opstellen voor een politieke afweging is bijna ondoenlijk. Dit met het risico op onnodige raadsvoorstellen en onnodige tijdsbesteding voor raad, college en ambtelijk apparaat.
Tevens heeft uw raad de mogelijkheid bij de behandeling van een bestuursrapportage in gesprek te gaan met het college. Wanneer er zaken worden verwerkt, waar uw raad het niet mee eens is, kan dit aangegeven worden. Eventueel aan de hand van een motie of amendement.
Erop vertrouwende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Rucphen, de secretaris, de burgemeester,
44i Th • Kempe
Marjolein vanCeF----Mbg--Mohr
Bekijk de brief: 8 b&w Raadsbrief beantwoording vragen Auditcommissie
Bron: raadsinformatie van de gemeente Rucphen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.