2025.177 Schriftelijke raadsvragen en beantwoording SP-Handhaving (1457591)
Een raadslid stelde op 28 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
GEMEENTERAAD
Vragen van een lid van de gemeenteraad ingevolge artikel 32 van het reglement van orde Ingekomen 9 april 2025, zaaknummer 1457591
Inleiding
De SP Schouwen-Duiveland heeft de indruk dat uw college vaker dan voorheen een beroep doet op Handhaving. De fractie vermoedt ook dat de methode die Handhaving kiest om de burger aan de wet te houden harder is geworden. De SP maakt zich daar zorgen over en stelt daarom de volgende vragen.
Vragen ingevolge artikel 32 Reglement van orde
Antwoorden van burgemeester en wethouders
1: Kunt u over de periode 2020 t/m 2024 aangeven hoe vaak per jaar een beroep is gedaan op Handhaving? De SP Schouwen-Duiveland heeft desgevraagd verduidelijkt dat hiermee het aantal verzoeken om handhaving is bedoeld.
In het Zaaksysteem is voor de periode 2020 t/m 2024 het volgende aantal handhavingsverzoeken per jaar geregistreerd: 2020: 40 2021: 39 2022: 20 2023: 22 2024: 22
Pagina 1 van 3
2: Kunt u daarbij de redenen van inzet – bijvoorbeeld Ten behoeve van het genereren van onderstaand verkeer, openbare orde, bestuursrecht – aangeven? overzicht is de volgende indicatieve rubricering gebruikt: omgevingsrecht, verkeer en openbare orde.
Hierbij is uitgegaan van de in het handhavingsverzoek gebruikte bewoordingen en dient opgemerkt te zijn dat een in het handhavingsverzoek genoemde overtreding zich kan afspelen binnen meerdere rubrieken en er tevens sprake kan zijn van verschillende overtredingen of geen overtreding. 2020 Omgevingsrecht: 32 Verkeer: 7 Openbare orde: 1 2021 Omgevingsrecht: 34 Verkeer: 4 Openbare orde: 1 2022 Omgevingsrecht: 17 Verkeer: 3 Openbare orde: 2023 Omgevingsrecht: 17 Verkeer: 3 Openbare orde: 2 2024 Omgevingsrecht: 19 Verkeer: 2 Openbare orde: 1 3: Welke methoden gebruikt Handhaving in de uitvoering van haar taken?
In de gebruikte handhavingsmethoden kan onderscheid gemaakt worden in bestuursrechtelijke en strafrechtelijke handhaving. Bestuursrechtelijke handhavingsmaatregelen hebben tot doel het beëindigen van de overtreding en strafrechtelijke handhavingsmaatregelen hebben tot doel het straffen van de overtreder.
4: Deelt u onze indruk dat Handhaving daarbij meer dan voorheen stevig optreedt?
Nee, die indruk delen wij niet.
5: Wij ontvangen signalen uit de samenleving dat handhavers soms erg ver gaan bij het uitoefenen van hun taken. Zo hoorden wij bijvoorbeeld van bewoners dat handhavers zichzelf in Bruinisse toegang hebben verschaft tot een afgesloten perceel om zo de eigenaren te confronteren. Hier schrikken wij van. Is de gemeente op de hoogte van dit soort praktijken en is hier een wettelijke grondslag voor?
Op grond van de Algemene wet bestuursrecht beschikken toezichthouders voor de uitoefening van hun taak - het houden van toezicht op en de handhaving van wet- en regelgeving - over verschillende bevoegdheden. Voor zover dat redelijkerwijs voor de vervulling van hun taak nodig is, is het betreden van een afgesloten perceel, één van die bevoegdheden. Dat is het geval indien door de afsluiting van een perceel het uitvoeren van de controle wordt verhinderd en er bijvoorbeeld geen medewerking verleend wordt aan het verschaffen van toegang.
Pagina 2 van 3
6: Wij hebben vernomen dat Handhaving soms wel heel erg ijverig is bij controles van woningen waar al reeds een probleem is geconstateerd en een traject mee is gestart. Denk bijvoorbeeld aan zeer vaak controleren op vreemde tijdstippen ’s avonds en ’s nachts. Vindt u dit nodig en is dit wettelijk toegestaan?
Het is afhankelijk van de aard van de (mogelijke) overtreding hoe frequent en op welk tijdstip controles uitgevoerd dienen te worden. Zo is bijvoorbeeld met een enkele controle op de dag eenvoudig vast te stellen of een illegaal gebouwde schuur nog aanwezig is, maar is niet met een enkele controle vast te stellen of een recreatiewoning voor permanente bewoning wordt gebruikt; zeker indien dat gebruik wordt ontkend. In het geval van een vermoeden dat een recreatiewoning permanent bewoond wordt, is het daarom noodzakelijk controles over een langere periode en op verschillende tijdstippen uit te voeren om hiermee aannemelijk te maken dat de recreatiewoning in strijd met de door de gemeenteraad vastgestelde planologische regeling als hoofdverblijf wordt gebruikt. Hiermee handelen we in lijn met vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op grond van de bevoegdheden die toezichthouders hebben vanuit de Algemene wet bestuursrecht, is het toegestaan 's avonds en 's nachts te controleren indien dat in het kader van toezicht en handhaving nodig is; zoals dat het geval is bij (een vermoeden van) permanente bewoning van een recreatiewoning.
Namens de fractie SP, J. Schoon Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, S.J.A. Bronsveld
J.Chr. van der Hoek MBA
Secretaris
Burgemeester
Pagina 3 van 3
Bekijk de brief: 2025.177 Schriftelijke raadsvragen en beantwoording SP-Handhaving (1457591)
Bron: raadsinformatie van de gemeente Schouwen-Duiveland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.