2026.083 Schriftelijke raadsvragen en beantwoording VVD- doorgaand vrachtverkeer (1687906)

Vraag 1

1. Is het college bekend met de mogelijke wijzigingen in routekeuzes door transporteurs als gevolg van de invoering van de vrachtwagenheffing per 1 juli 2026, en op welke wijze betrekt het college hierbij de bevindingen en monitoring uit de provinciale GS-brief “Onderzoek doorgaand (vracht)verkeer 2023” ?

Antwoord van het college

1.1. Ja. Zoals u ook aangeeft, gaat de maatregel pas 1 juli van dit jaar in. Het is moeilijk vooraf te voorspellen hoe de gedragsreacties zullen zijn. Dit kan per traject verschillen. Zo is reistijd een kostenfactor. Door transportbedrijven wordt veel waarde gehecht aan het "just in time" principe voor de levering van de goederen. Dit betekent dat niet snel wordt gekozen voor routes buiten het heffingsnetwerk. Die routes hebben vaak een 1.2. Heeft het college onderzocht in hoeverre langere en minder voorspelbare reistijd en leiden Schouwen-Duiveland aantrekkelijk kan worden als meestal ook tot een hoger brandstofgebruik. Verder alternatieve sluip- of besparingsroute voor speelt ook de tolheffing van de Westerscheldetunnel vrachtverkeer, mede gezien de door de provincie nog een belangrijke rol. Deze tol vormt een drempel benoemde risico’s op de N57 en de verkeersstromen om te kiezen voor een uitwijkoute door Zeeland. die in de provinciale rapportage zichtbaar worden op de N59? 1.2. Zie antwoord 1.1. 1.3. Welke wegen binnen de gemeente Schouwen-Duiveland acht het college het meest kwetsbaar voor mogelijke toename van doorgaand vrachtverkeer, en waarop baseert het college deze inschatting?

1.3. De rijkswegen en provinciale wegen N59, N57 en N256, omdat dit doorgaande wegen zijn. De huidige situatie is door middel van tellingen geregistreerd. Na invoering van de heffing volgt een nieuwe telling om het verschil in gebruik inzichtelijk te maken.

Pagina 1 van 3

 2: Bereikbaarheid voor inwoners, bedrijven, en gasten

Vraag 2

1. Welke gevolgen verwacht het college voor de bereikbaarheid van inwoners, ondernemers en gasten wanneer het doorgaande vrachtverkeer toeneemt?

Antwoord van het college

2.2. Ziet het college risico’s voor de doorstroming op de N57, de N59 en de Zeelandbrug, mede gezien de provinciale monitoring en de bevindingen over verkeersstromen in de rapportage doorgaand vrachtverkeer? 3: Zeelandbrug – veiligheid & infrastructuurbelasting

Vraag 3

1. Welke signalen heeft het college over de mogelijke effecten van extra zwaar verkeer op de levensduur, veiligheid en onderhoudsbehoefte van de Zeelandbrug, mede gezien de provinciale bevindingen en de bestaande 50-tonlimiet?

Antwoord van het college

2.1. Dit is uiteraard afhankelijk van de toename.

Sinds 2019 is er ook weer sprake van autonome groei. Vooralsnog gaan we er vanuit dat de heffing voor vrachtverkeer niet tot problemen gaat leiden in Zeeland. 2.2. Nee. Op de Zeelandbrug geldt een beperking van 50 ton. Daarnaast ligt de snelheid op de Zeeuwse wegen lager. Bovendien is het brandstofgebruik op deze wegen hoger door de inrichting, mede veroorzaakt door verkeerslichten en rotondes. 3.1. De provincie Zeeland onderzoekt de mogelijke alternatieven voor de Zeelandbrug. Dit staat los van de toekomstige heffing. 3.2. Ja, dit geldt niet alleen voor de Zeelandbrug, maar voor alle wegen binnen de gemeente Schouwen – Duiveland.

3.2. Is het college bereid de Provincie Zeeland (als beheerder van de Zeelandbrug) te verzoeken om aanvullende monitoring of maatregelen indien de verkeersdruk op de N256/Zeelandbrug aantoonbaar toeneemt door de vrachtwagenheffing? 4: Veiligheidsdiensten & aanrijtijden

Vraag 4

1. Verwacht het college dat toenemende zwaar verkeer kan leiden tot langere aanrijtijden van ambulance, brandweer en politie?

Antwoord van het college

4.1. Dat verwachten we niet. 4.2. Zie 4.1.

4.2. Welke maatregelen kunnen worden onderzocht en/of genomen om de bereikbaarheid van veiligheidsdiensten te waarborgen? 5: Stikstof, luchtkwaliteit & woningbouwruimte

Vraag 5

1. Houdt het college rekening met extra uitstoot (NOx, fijnstof en CO₂) langs woonkernen wanneer vrachtverkeer toeneemt?

Antwoord van het college

5.2. Kan een stijging van stikstofdepositie op gevoelige gebieden gevolgen hebben voor de beschikbare stikstofruimte voor woningbouw en andere projecten? 5.3. Ziet het college risico’s dat extra verkeersbewegingen mogelijk bouwplannen, vergunningsprocedures of gebiedsontwikkelingen kunnen vertragen?

5.1. Extra verkeer levert ook extra uitstoot op. 5.2. De doorgaande routes liggen relatief ver van de Natura 2000 gebieden. Bovendien vormt de stikstofdepositie door verkeer maar een heel klein deel van de totale depositie en is het effect daarvan dus heel beperkt. 5.3. Zie 5.2. 5.4. Dit zullen we bespreken in het overleg met de provincie Zeeland.

5.4. Is het college bereid om dit in kaart te laten brengen via een actualisatie van stikstof- en luchtkwaliteitsberekeningen? 6: Rustplaatsen en overlast door vrachtverkeer

Vraag 6

1. Nee, dit heeft ook te maken met de beperkte 6.1. Deelt het college de zorg dat Zeeland weinig doorrijtijd door de provincie. formele rust- en parkeerplaatsen voor vrachtwagens heeft?

Antwoord van het college

6.2. In de APV is opgenomen dat men binnen de bebouwde kom niet mag parkeren met 6.2. Hoe wordt voorkomen dat vrachtwagens gaan vrachtwagens. staan in dorpen, bedrijventerreinen, parkeerplaatsen of andere ongeschikte locaties?

Pagina 2 van 3

 7: Regionale samenwerking & regie

Vraag 7

1. Is het college bereid actief aan te sluiten bij de provinciale monitoring en analyse van vrachtverkeer (Zaaknummer 332018) en deze gegevens te gebruiken voor regionale afstemming met o.a. Goeree-Overflakkee, Tholen en Noord-Beveland?

Antwoord van het college

7.2. Wordt hier op voorhand al over afgestemd met Rijkswaterstaat of het Ministerie van IenW?

7.1. Ja. 7.2. De provincie Zeeland voert de monitoring uit. Na invoering van de heffing zal pas duidelijk worden wat de gevolgen zijn. Daarna volgt verder overleg. 7.3. Nee. Dit onderzoek wordt door de provincie Zeeland al uitgevoerd. Wel bespreken we de resultaten van dit onderzoek.

7.3. Is het college bereid om samen met de provincie 7.4. Ja Zeeland te onderzoeken of er na invoering van de vrachtwagenheffing sprake is van aantoonbare verkeersverschuiving van zwaar vrachtverkeer naar de N57 en N59? 7.4. Indien uit monitoring blijkt dat de N57 en/of N59 worden gebruikt als goedkope sluiproute, is het college dan bereid om de provincie te verzoeken om namens de regio bij het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat een formeel verzoek in te dienen om deze wegen op te nemen in de 'lijst met wegen' van de vrachtwagenheffing? 8: Financiële gevolgen & compensatie

Vraag 8

1. Kan Schouwen Duiveland in aanmerking komen voor compensatie wanneer extra vrachtverkeer leidt tot hogere kosten voor onderhoud, veiligheidsmaatregelen of verkeersaanpassingen?

Antwoord van het college

8.2. Is het college bereid om deze compensatiemogelijkheden t.z.t. actief te onderzoeken bij provincie en Rijk?

8.1. De belangrijkste doorgaande routes voor vrachtverkeer zijn niet in beheer of eigendom van de gemeente Schouwen-Duiveland. Daarom is compensatie niet aan de orde.

Daarnaast moet rekening gehouden worden met lokale ondernemers. Indien de heffing binnen Zeeland wordt uitgebreid, krijgt deze doelgroep ook te maken met hogere kosten of kan zij mogelijk vaker gebruik gaan maken van binnen wegen. 8.2. Zie 8.1

9: Vervolg & tijdpad

Vraag 9

1. Wanneer kan de gemeenteraad een eerste analyse, beantwoording of plan van aanpak verwachten?

Antwoord van het college

9.1. Wij gaan hierover in overleg met de Provincie Zeeland. Naar verwachting zullen de eerste resultaten niet voor 2027 bekend zijn.

Namens de fractie VVD, Mevrouw M. Lemsom Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland hebben op 10 maart 2026 besloten, S.J.A. Bronsveld

J.Chr. van der Hoek MBA

Secretaris

Burgemeester

Pagina 3 van 3