ontwikkelingen Logistiek Centrum Raben Group en gebiedsontwikkeling Poort van Stein
Een raadslid stelde op 21 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Stein.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Elsloo, 20 mei 2025 SCHRIFTELIJKE VRAGEN (Ex art. 155 lid 1 Gemeentewet jo. art. 42 Reglement van Orde) Betreft: Raadsvragen CMB inzake ontwikkelingen Logistiek Centrum Raben Group & gebiedsontwikkeling Poort van Stein T.a.v.: het college van Burgemeester & Wethouders Ons kenmerk: 20251905 KH Geacht College, In opgemelde aangelegenheid richten ondergetekenden zich tot u inzake het navolgende.
Op 20 februari 2025 hebt u een bewonersbrief verstuurd terzake de ontwikkelingen aan de Nijverheidsweg (voormalig terrein van Dassen Group BV en voormalig Superconfex gebied).
In deze brief erkent u dat Raben Group, een internationaal logistiek bedrijf, voornemens is om een nieuw logistiek centrum met crossdocking te realiseren op het voormalige Dassen terrein.
Inmiddels heeft Raben Group ook de eigendom van het betreffende perceel verworven.
In oktober 2024 heeft Unibouw, samen met HME Real Estate, een participatiebijeenkomst terzake georganiseerd. Die bijeenkomst heeft op weerstand gestuit omdat de nodige onduidelijkheden heersten over welke partij welke activiteit wenst te gaan exploiteren in het plangebied. Op basis daarvan heeft Raben Group zelf een nieuwe bijeenkomst georganiseerd op 23 april 2025 waarin bewoners van de kern Kerensheide goed vertegenwoordigd waren. Ook daar is de nodige weerstand en zorg geuit over de betreffende plannen in relatie tot de toekomst van de Poort van Stein. Dagblad de Limburger heeft de aldaar geuite signalen in een persbericht eveneens gepubliceerd.1 Een lid zijdens Uw College was echter niet aanwezig om zorgen indien mogelijk te nuanceren of weg te nemen, terwijl er op deze bijeenkomst de nodige vragen werden gesteld die geadresseerd werden aan de gemeente Stein.
Uit de tijdens deze laatst gehouden participatiebijeenkomst blijkt dat er nog steeds de nodige zorgen leven over de toekomst van de Poort van Stein. De berichtgeving van de gemeente Stein, waarin wordt gesteld dat mogelijk een deel van het milieupark wordt overgeheveld naar dit Dagblad de Limburger d.d. 19 april 2025 ‘Weerstand tegen komst logistiek bedrijf op bedrijventerrein in Steinse wijk: ‘De optelsom wordt te groot’. 1
1
plangebied, zorgt voor een nog grotere toename van de bezorgdheid. De optelsom wordt naar het standpunt van de omwonenden te groot. Bewoners wonen naast het bedrijventerrein, in de directe omgeving van de A2, die nog wordt verbreed, recreatiepark en natuurgebied Steinerbos, de Asfaltcentrale en Chemelot.
Kortom, deze samenloop van factoren zorgt voor onrust over leef- en woongenot. In het bijzonder verkeersdrukte, gezondheidseffecten, geluidsbelasting, stikstofdepositie en het toekomstbeeld van de leefomgeving.
Tijdens de bewonersbijeenkomst is kenbaar gemaakt dat de bouwplannen volledig passen binnen het huidige omgevingsplan. Uitsluitend ten aanzien van een nieuw te situeren geluidswal zou een buitenplanse omgevingsplanactiviteit vergunning dienen te worden verleend om de exploitatie mogelijk te maken.
Op basis daarvan komen ondergetekenden tot de navolgende raadsvragen: 1.
Waarom was een afvaardiging van het College niet bij de bewonersbijeenkomst op 23 april 2025 vertegenwoordigd, terwijl de portefeuillehouder hoogstpersoonlijk bij brief d.d. 20 februari 2025 omwonenden heeft geïnformeerd?
2.
Op welke wijze gaat Uw College de zorgen en ontstane ruis van omwonenden uit de kern Kerensheide voor zover als dat mogelijk is proberen weg te nemen? Bent u in het bijzonder bereid om samen met omwonenden een bijeenkomst te organiseren waarin een doorkijk wordt verschaft over de plannen die op dit moment spelen terzake het hele plangebied Poort van Stein? Dit zodat u input van omwonenden kunt verzamelen en tot het verdere proces kunt betrekken. Zo nee, waarom niet? Zo ja, binnen welke termijn wordt zulks gefaciliteerd?
3.
Tijdens deze bijeenkomst bleek dat een aantal straten niet waren uitgenodigd. Welke straten zijn uitgenodigd om deel te nemen aan de bewonersbijeenkomst in april 2025?
In de plantoelichting van het bestemmingsplan Bedrijventerrein Kerensheide, dat onderdeel uitmaakt van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan van de gemeente Stein, zoals door de gemeenteraad vastgesteld d.d. 28 mei 2015, zijn de navolgende uitgangspunten vastgesteld:
Terzake de herontwikkeling Dassen terrein (p.12): “…Omdat deze plek wel potentie heeft voor herontwikkeling en de overgang tussen woonwijk en bedrijventerrein kan versterken, zullen de kansen van het gebied in de toekomst worden verkend. Meest interessant daarbij is als de herontwikkeling gezamenlijk met een private partij kan worden opgepakt. Kansrijke doelgroepen voor dit deelgebied zijn met name lokaal en kleinschalig van aard, eventueel in een bedrijfsverzamelgebouw. Het gaat bijvoorbeeld om bedrijven die nu ruimte zoeken in Stein of in de woonomgeving ‘uit hun jasje gegroeid zijn’. Ook het segment wonen-werken is kansrijk. Een eventuele koppeling tussen Mauritsweg en Nijverheidsweg versterkt bovendien de interne ontsluiting van het hele gebied.”
2
Terzake de stedenbouwkundige analyse (p. 15): “Voor de stedenbouwkundige visie van het zuidelijk deel van bedrijventerrein Kerensheide zijn als randvoorwaarden gehanteerd: -
-
4.
Vanuit het oogpunt van externe veiligheid in het oostelijk deel van het plangebied geen concentratie van bezoekersintensieve functies;
Vanuit het oogpunt van externe veiligheid een nieuwe ontsluitingsroute / calamiteitenroute tussen de Mauritsweg en de Nijverheidsweg;
Segmentering van oost naar west van grootschalige PDV/GDV en hotel naar kleinschalige werklocaties naar woon-werklocaties en bedrijfsverzamelgebouw in het zuidwesten van het plangebied;
Woon-werklocaties zover mogelijk in het zuidwestelijke deel van het plangebied in verband met de 50 dB geluidcontour van de asfaltcentrale;
Verder is rekening gehouden met de functies kantoor, GDV/PDV, hotel, restaurants en overige bedrijvigheid.”
Ervan uitgaande dat deze randvoorwaarden volledig in de planregels zijn doorgevoerd, kan de exploitatie van een logistiek centrum met crossdocking vanzelfsprekend niet passen binnen het vigerende Omgevingsplan. Laat staan de exploiatie van een milieupark door RWM. Kan Uw College dit bevestigen?
Zo nee, hoe kunt u verklaren dat deze randvoorwaarden niet worden overschreden door de vestiging van dit bedrijf op die locatie?
5.
Heeft Uw College bij de intaketafel toegezegd medewerking te willen verlenen aan het de planontwikkeling van Raben Group? Zo ja, in hoeverre hebt u rekening gehouden met het feit dat het gaat om bedrijfsactiviteiten die zowel overdag als ’s nachts plaatsvinden en grenzen aan de achtertuinen van bewoners in de woonkern Kerensheide? Bent u tevens bereid om de medewerking per direct in te trekken gezien de gevolgen die zulks thans teweeg heeft gebracht?
6.
Is voor de vestiging van het logistieke bedrijf inclusief realisatie geluidswal een MER verplicht of overwogen, mede gezien de omvang van het project en nabijheid van gevoelige functies (reeds aanwezige industrie, school, woonwijken, natuurgebied)? Zo nee, kunt u dit met relevante wet- en regelgeving onderbouwen?
7.
Wordt in de besluitvorming expliciet rekening gehouden met de cumulatieve milieueffecten van meerdere bronnen in het gebied, waaronder verkeer van/naar het logistieke centrum, bestaande industriële activiteit (Chemelot), de asfaltcentrale, en de A2-verbreding?
8.
Is er een beoordeling uitgevoerd van de gezamenlijke geluidsbelasting op de kern Kerensheide en omliggende woonwijken?
3
9.
Ligt het geplande logistiek bedrijf binnen de geluidsnormeringszone van Chemelot?
Indien ja, welke beperkingen gelden hier wettelijk en hoe vertaalt zich dat door in vergunningsvoorschriften voor een mogelijke exploitatie van een logistiek centrum aldaar?
10.
In hoeverre is er ruimte tot het stellen van maatwerksvoorschriften ex art. 4.5 Omgevingswet met betrekking tot het plangebied dat door Raben Group is verworven?
11.
Hoe wordt gewaarborgd dat de geluidsniveaus, die cumuleren, voor bewoners van Kerensheide en omringende wijken binnen aanvaardbare normen blijven, zeker in de nachtelijke uren?
12.
Kunt u bevestigen of het beoogde logistieke centrum (mede) gebruikt gaat worden voor crossdocking? Zo ja, welke aard en schaal betreft dit?
13.
In hoeverre wijkt de verkeersintensiteit en -spreiding bij crossdocking af van reguliere opslag- en distributieactiviteiten, met name in piekuren en nachtelijke uren?
14.
Zijn er specifieke studies gedaan naar het geluidsprofiel en nachtelijk vrachtverkeer dat met crossdocking gepaard gaat?
15.
Wat betekent de inzet van crossdocking voor de duur van verblijf van vrachtwagens op het terrein? Is er sprake van langere stationering of juist hoge doorloopsnelheid en continue wisseling van voertuigen?
16.
Hoe wordt voorkomen dat crossdocking leidt tot extra overlast voor de omliggende woonwijken, bijvoorbeeld door lichtvervuiling, geluidsoverlast of verkeerscongestie op lokale wegen?
17.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Stein (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.