02 Beantwoording schriftelijke vragen Eerlijk werk in Tilburg.pdf
Een raadslid stelde op 10 januari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Tilburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Onderwerp Schriftelijke vragen Eerlijk werk in Tilburg
Aan de leden van de gemeenteraad
Portefeuillehouder Theo Weterings Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg
Geachte raadsleden, Hierbij beantwoorden wij de schriftelijke vragen die door de raadsleden B. Mieris (PvdA), N. Agovic (GL) en H. Kokke (SP) zijn gesteld op grond van het Reglement van Orde gemeenteraad Tilburg 2023-1. De vragen gaan over eerlijk werk in Tilburg. De vragen zijn ontvangen op 3 oktober 2023.
Op 5 juni 2023 heeft er een informatiebijeenkomst arbeidsmigranten plaatsgevonden. Wethouder Çelik heeft op 5 juni 2023 toegezegd verdieping en kwantificering van de cijfers van de Nederlandse Arbeidsinspectie over misstanden in de omstandigheden van arbeidsmigranten toe te zenden. Op 7 september 2023 bent u middels een raadsbrief geïnformeerd over het aantal signalen in de gemeente Tilburg ten aanzien van de wetten en regelingen waar de Nederlandse Arbeidsinspectie toezicht op houdt.
De inspectieresultaten van de Arbeidsinspectie ten aanzien van het domein eerlijk werk worden op hun website gepubliceerd1. Het gaat hierbij om toezicht op naleving van de wetten Wet arbeid vreemdelingen, Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs en het Wet minimumloon en minimum vakantiebijslag. Verder spoort de Inspectie fraude, uitbuiting en georganiseerde criminaliteit binnen de keten van werk en inkomen op. Dit betreft de opsporingstaak van de Arbeidsinspectie op grond van het strafrecht. Landelijk zijn er in Nederland in totaal vier strafrechtelijke onderzoeken naar arbeidsuitbuiting afgerond. De Arbeidsinspectie mag verder geen informatie over deze zaken vrijgeven.
Deze bevoegdheid ligt bij het Openbaar Ministerie.
De gemeente Tilburg heeft geen rol in toezicht en handhaving op de naleving van de wetten waar de Nederlandse Arbeidsinspectie toezicht op houdt. De Nederlandse Arbeidsinspectie verstrekt dan ook geen specifieke onderzoeksresultaten, anders dan die openbaar zijn gemaakt op de website.
Vraag 1 Waar zijn de onderzoeksresultaten van de 20 directe onderzoeken door de Arbeidsinspectie n.a.v. klachten en signalen in de periode 1 juli 2022 tot en met 2 juli 2023 te vinden? Graag ontvangen wij deze onderzoeksresultaten.
Antwoord 1 Onderzoeksresultaten worden door de Nederlandse Arbeidsinspectie openbaar gemaakt middels de eerder benoemde website. Specifieke informatie ten aanzien deze onderzoeksresultaten wordt niet verstrekt.
Vraag 2 Wat gebeurt er met de 48 signalen in de periode tussen 1 juli 2022 tot en met 2 juli 2023 die geregistreerd en onderzoekswaardig zijn? Heeft de gemeente daar zicht op? Welke rol zou de gemeente daarin kunnen en willen vervullen?
Datum 9 januari 2024 Afdeling / ambtenaar VEW / J. de Weijer Bezoekadres Stadhuisplein 130
Antwoord 2 De gemeente heeft hier geen zicht op. De gemeente heeft geen rol en bevoegdheid in het toezicht en de handhaving op deze wetten. Meer informatie dan opgenomen op hun website wordt door de Arbeidsinspectie niet gedeeld.
Vraag 3 Heeft de gemeente zicht op de 68 signalen die niet tot een onderzoek hebben geleid? Welke rol zou de gemeente daarin kunnen en willen vervullen?
Antwoord 3 De gemeente Tilburg heeft hier geen zicht op. De gemeente heeft geen rol en bevoegdheid in het toezicht en de handhaving op deze wetten.
Vraag 4 Hoe verklaart het college dat op de website van de Arbeidsinspectie over de afgelopen drie jaar bij alle 2824 bezochte bedrijven, waaronder 20 Tilburgse bedrijven geen overtredingen zijn vastgesteld? Dat komt ongeloofwaardig over. Het klopt alvast niet met de informatie vanuit de gemeente Tilburg dat tussen september 2017 en januari 2023 bij 18 gevallen in Tilburg sprake zou zijn van een of meerdere overtredingen. Of hebben alle overtredingen voor 2020 plaatsgevonden? We ontvangen graag de onderzoeksresultaten van de 18 gevallen waarbij sprake zou zijn van een of meerdere overtredingen.
Antwoord 4 U stelt dat er bij de 2824 bezochte bedrijven, waaronder 20 Tilburgse bedrijven, geen overtredingen zijn vastgesteld. Deze constatering is onjuist. Het klopt niet dat er geen overtredingen zijn vastgesteld bij de bezochte bedrijven. Dit is te zien op de website van de Arbeidsinspectie. Het klopt ook niet dat er bij bedrijven die een relatie hebben met Tilburg geen overtredingen zijn vastgesteld. De 18 gevallen met een relatie tot Tilburg waarbij er sprake is van een of meerdere overtredingen zijn op de website gepubliceerd. Een overzicht daarvan ziet u in bijlage 1.
Vraag 5 Wat doet het college met de bedrijven waar sprake was van een of meerdere overtredingen? Is het college in gesprek gegaan met deze bedrijven? Wat zijn de gevolgen voor deze bedrijven in onze gemeente? Houdt het college mee in de gaten of deze bedrijven geen overtredingen meer begaan?
Antwoord 5 De overtredingen van deze bedrijven zien onder andere op de Wet arbeid vreemdelingen, de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag en de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (ter bestrijding van illegale arbeid, ontduiking van het minimumloon, arbeidsuitbuiting, malafide arbeidsbemiddeling en andere vormen van arbeidsmarktfraude). De gemeente heeft geen rol of bevoegdheid ten aanzien van de bestuurlijke handhaving op deze wetten.
Vraag 6 Is het college bereid om in overleg te gaan met de minister SZW over de bezoeken van de Arbeidsinspectie? Geen overtredingen de afgelopen drie jaar klopt waarschijnlijk niet. Klopt deze registratie niet? Staat de informatie over bedrijven die wel een overtreding hebben begaan elders?
Worden inspectie bezoeken wellicht vooraf aangekondigd?
Antwoord 6 Nee. Het klopt ook niet dat er geen overtredingen zijn geconstateerd de afgelopen drie jaar, zie antwoord 4.
Vraag 7 Werkt de taakverdeling tussen de Arbeidsinspectie en de gemeente? Hoe worden overtredingen voorkomen? Welke preventieve afspraken kunnen worden gemaakt?
Antwoord 7 De gemeente kent geen rol of bevoegdheid ten aanzien van de bestuurlijke handhaving op deze wetten.
Deze taak ligt bij de Arbeidsinspectie. Ook de opsporing van ernstige benadeling en arbeidsuitbuiting (mensenhandel) is een taak van de Arbeidsinspectie. De zorgcoördinatie ten aanzien van slachtoffers van mensenhandel is wel een gemeentelijke taak. Wanneer er signalen van arbeidsuitbuiting terecht komen bij de zorgcoördinator aanpak mensenhandel binnen de gemeente Tilburg vindt er ten alle tijde overleg plaats met de Arbeidsinspectie zodat zij hierop kunnen acteren. We kennen hierin een nauwe samenwerking. Daarnaast neemt de arbeidsinspectie ook deel aan het regionale actieprogramma aanpak mensenhandel Zeeland-West-Brabant. In dit kader zijn en blijven we met elkaar in gesprek over de aanpak van arbeidsuitbuiting.
Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Het college,
mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris
drs. Th.L.N. Weterings burgemeester
Bekijk de brief: 02 Beantwoording schriftelijke vragen Eerlijk werk in Tilburg.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Tilburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.