02 Brief beantwoording schriftelijke vragen bierfietsen en huifkarren in de binnenstad
Een raadslid stelde op 14 november 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Tilburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan de leden van de gemeenteraad
Onderwerp Schriftelijke vragen Verkeershinder door bierfietsen en (feest)huifkarren
Datum 14 november 2023
Portefeuillehouder Rik Grashoff
AFD / ambtenaar RUI / H. van Mook
Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg
Bezoekadres Stadhuisplein 130
Geachte raadsleden, Hierbij beantwoorden wij de schriftelijke vragen die door het raadslid F. van Aarle (LT) zijn gesteld op grond van het Reglement van Orde gemeenteraad Tilburg 2023-1. De vragen gaan over Verkeershinder van bierfietsen en (feest-)huifkarren in de binnenstad en zijn ontvangen op 4 oktober 2023. De beantwoording ervan is met een bericht aan de raad verdaagd tot uiterlijk 17 november 2023.
Vraag 1 Is het College bekend met klachten en/of meldingen over huifkarren en fietscafé’s in de stad?
Antwoord 1 In de vraagstelling worden huifkarren, bierfietsen en bier-/fietscafé’s genoemd. Kijkend naar de jurisprudentie en meldingen gaan we er vanuit dat u met biercafé’s ook bierfietsen bedoelt. Dit sluit ook aan bij ervaringen in andere steden en landelijk gebruikte terminologie. Bij de verdere beantwoording gebruiken we daarom de termen huifkar en bierfiets. Voor huifkarren en bierfietsen gelden andere beleidsregels Voor de beantwoording van de vragen daarom kort een toelichting op de beide vervoermiddelen.
Voor het vervoer van personen per huifkar geldt dat dit op grond van artikel 61b van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV 1990) niet is toegestaan: ‘Het is verboden personen te vervoeren in de open of gesloten laadruimte van een motorvoertuig of bromfiets en in of op een aanhangwagen achter een motorvoertuig of bromfiets’. Uitzondering geldt conform lid d ‘in het geval het vervoer van personen geschiedt in het kader van een evenement of optocht waarvoor een vergunning op grond van een gemeentelijke verordening is afgegeven’. Voor het verlenen van een ontheffing stelt de gemeente Tilburg dat de aanvrager aan dient te tonen dat de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) goedkeuring voor het gebruik van de aanhanger voor personenvervoer heeft verleend. Tot op heden blijkt dit in de praktijk nooit het geval. En daarmee verlenen we momenteel geen ontheffingen voor gebruik op het Tilburgse wegennet. Het gaat jaarlijks om ongeveer 10 aanvragen tot ontheffing.
De bierfiets is een wettelijk toegelaten vervoersmiddel en kan daarom niet op voorhand (bij normaal gebruik) verboden worden. Conform de Regeling Voertuigen is een bierfiets geen fiets. Een fiets mag niet breder zijn dan 1,50 meter. Dat betekent dat de bierfiets ook geen gebruik mag maken van het fietspad, maar dat deze op de rijbaan moet rijden.
Uit de klachtenregistratie van de gemeente Tilburg blijkt dat er sinds 2021 in totaal 9 meldingen over een bierfiets of huifkar zijn binnen gekomen. Ook is er navraag gedaan bij de politie. Zij geven aan dat er geen meldingen zijn ontvangen over overlast van huifkarren of bierfietsen.
Vraag 2 Is het College het met Lokaal Tilburg eens dat het niet wenselijk is als het verkeer (extra) wordt gehinderd op de belangrijke ontsluitingswegen van de binnenstad, zoals ook de Parkring, voorheen bekend als de Cityring?
Antwoord 2 Het college is het met u eens dat huifkarren en bierfietsen vervoermiddelen zijn die door hun aard het overige verkeer kunnen hinderen. Het zijn ook vervoermiddelen die normaliter niet worden gebruikt voor dagelijkse en noodzakelijke verplaatsingen. Wel blijkt, zoals bij antwoord 1 is aangegeven, dat de mate van overlast niet groot is.
Vraag 3 Is het College bereid om met de exploitanten van bierfietsen en/of “feestende huifkarren” etc. in gesprek te gaan om het probleem te bespreken en samen te kijken naar oplossingen voor de verkeershinder die hierdoor veroorzaakt worden?
Antwoord 3 Wij gaan er vanuit dat bestuurders van de genoemde voertuigen zich aan de verkeersregels houden en dat verhuurders en aanbieders van dergelijke vervoermiddelen de gebruikers ook op de verkeersregels attenderen en aangeven dat geen overlast veroorzaakt mag worden. Wij hebben een beeld van de aanbieders in de regio en zullen hen nogmaals op deze verantwoordelijkheid wijzen.
Vraag 4 Is het College zo nodig bereid om voor de drukste delen van de binnenstad en haar ontsluitingswegen voor de genoemde vervoersmiddelen een (gebieds-)verbod af te kondigen, om zodoende de overlast en verkeershinder tegen te gaan?
Antwoord 4 Zoals bij het antwoord op vraag 1 is aangegeven is de mate van overlast beperkt. Gerichte handhaving is daarmee ook moeilijk. Vanzelfsprekend handhaaft politie bij duidelijke overlast of gevaar voor de verkeersveiligheid. Gezien de mate van gerapporteerde overlast ziet het College op dit moment geen directe noodzaak voor verdere maatregelen.
Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Het college,
mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris
drs. Th.L.N. Weterings burgemeester
Bron: raadsinformatie van de gemeente Tilburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.