02 Brief beantwoording schriftelijke vragen nul-emissiezone
Een raadslid stelde op 26 maart 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Tilburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Onderwerp Schriftelijke vragen Zorgen over de nul-emissiezone per 1 januari 2025
Aan de leden van de gemeenteraad
Portefeuillehouder Rik Grashoff Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg
Geachte raadsleden, Hierbij beantwoorden wij de schriftelijke vragen die door het raadslid B. Mieris (PvdA) zijn gesteld op grond van het Reglement van Orde gemeenteraad Tilburg 2023-1. De vragen gaan over de nulemissiezone en zijn ontvangen op 29 februari 2024.
Vraag 1 Hoe communiceert de gemeente met Tilburgse ondernemers over de nul-emissiezone die op 1 januari 2025 van kracht wordt? Hoe probeert de gemeente alle ondernemers te bereiken voor wie de invoering van de zone gevolgen heeft?
Antwoord 1 We communiceren sinds 2021 over de nul-emissiezone met de ondernemers, waarbij de keuze is gemaakt om ons te richten op de moeilijkst bereikbare groep: de ZZP-er en het kleine MKB. We hebben vooral online gecommuniceerd, bijvoorbeeld met social media campagnes en video’s. Dit om ondernemers bewust te maken van de naderende zero-emissiezone en handelingsperspectief te geven door gratis maatwerkadvies van de logistiek makelaar aan te bieden. Daarmee hebben we al een groot bereik gegenereerd. Er zijn tot op heden al ruim 230 adviezen verstrekt. Doelgroep voor het advies zijn ZZP-ers en het kleine MKB.
De toegangseisen voor de nul-emissiezone en de ontheffingen zijn landelijk geharmoniseerd. Naast de lokale communicatie wordt er dan ook door het rijk gecommuniceerd via de site www.opwegnaarzes.nl.
Verder heeft de Dienst Wegverkeer, het RDW, aan alle voertuigeigenaren van bestelvoertuigen en vrachtwagens per brief aangegeven of het voertuig dat zij hebben toegang heeft tot de nul-emissiezones in Nederland.
De gemeente monitort sinds 2020 het in Tilburg geregistreerde wagenpark van bestelvoertuigen en sinds 2023 ook vrachtwagens. Van de bestelvoertuigen heeft 29% geen toegang vanaf de invoering van de zone. Van de vrachtwagens heeft 35% geen toegang tot de zone. Hier moet wel de kanttekening gemaakt worden dat die zonder ontheffing nu ook al meestal geen toegang hebben tot de huidige milieuzone, omdat de emissieklasse lager dan Euro VI is. Tweede kanttekening bij alle voertuigen is dat de peildatum 1,5 jaar voor de invoering van de zone is. Er vindt zeker nog een autonome verschoning plaats. De volgende monitor vindt in juli 2024 plaats.
Vraag 2 Is het college op de hoogte van zorgen die leven bij Tilburgse ondernemers voor wie de invoering van een nul-emissiezone gevolgen heeft? Waar kunnen deze ondernemers terecht met hun zorgen?
Antwoord 2 Ja, het college is op de hoogte van de zorgen. Deze blijken deels ingegeven door onbekendheid én desinformatie die op internet wordt verspreid. Om deze zorgen weg te nemen biedt de gemeente Tilburg de ondernemer een gratis adviesgesprek aan waarin aan de hand van de specifieke situatie (bedrijfsproces en voertuig) gekeken wordt wat er mogelijk is. Uit deze gesprekken blijkt dat er vaak meer mogelijk is dat in eerste instantie door de ondernemers is gedacht. Er wordt goed gebruik gemaakt van deze gesprekken.
Datum 26 maart 2024 Afdeling / ambtenaar Ruimte / M. de Voogd Bezoekadres Stadhuisplein 130 5038 TC Tilburg
Op 10 april 2024 wordt naar aanleiding van de publicatie van het ontwerpverkeersbesluit voor de nulemissiezone een webinar georganiseerd om informatie over de zone te geven en ondernemers en burgers in de gelegenheid te stellen tot het stellen van vragen. Het webinar is naderhand ook terug te kijken. Voor het bijwonen van het webinar worden alle voertuigeigenaren van bestel- en vrachtwagens in de gemeente Tilburg uitgenodigd. Dit webinar is ook later nog terug te kijken. Bij de uitnodiging voor het webinar wordt ook nogmaals gewezen op de mogelijkheid voor een gratis adviesgesprek.
Voor Loven en de Kanaalzone is op 21 maart een informatiebijeenkomst georganiseerd. Voor de linten Korvel en Besterd en de Binnenstad wordt via de lintmanagers en het BMT aangeboden om nog een informatiesessie te houden.
Vraag 3 Welke uitzonderings- of overgangsmogelijkheden zijn er voor Tilburgse ondernemers om over te kunnen schakelen op schoon vervoer? Zijn deze uitzonderings- of overgangsmogelijkheden landelijk bepaald of heeft de gemeente daar beslissingsvrijheid in? Hoe communiceert de gemeente over de mogelijkheden?
Antwoord 3 De zone in 2020 aangekondigd en gaat op 1-1-2025 in. Dat betekent uitdrukkelijk niet dat alle voertuigen meteen uitstootvrij moeten zijn. Er gaat op dat moment een overgangsregime in, waarbij eerst de oudere, meer vervuilende voertuigen geen toegang meer hebben. Deze toegangseisen zijn landelijk bepaald en wettelijk vastgelegd in het RVV1990.
Bestelvoertuigen emissieklasse 4 en lager hebben vanaf 1-1-2025 geen toegang meer. Deze voertuigen zijn dan tenminste 15 jaar oud (emissieklasse 5 is in september 2009 ingegaan). In 2028 moeten alle bedrijfsmatig geregistreerde en gebruikte bestelvoertuigen in de zone uitstootvrij zijn.
Voor vrachtwagens is tot 1-1-2030 emissieklasse 6 de toegangseis. Dat is gelijk met de huidige toegangseis van de milieuzone. De emissieklasse 6 vrachtwagens moeten wel op of na 1-1-2017 op kenteken zijn gezet om toegang tot de zone te hebben. Door de invoering van de zone vindt er dus ook een vernieuwing van het vrachtwagenpark plaats.
Er is vrijheid om lokaal af te wijken met wat landelijk is bepaald, maar dat doen we wel zo veel mogelijk in afstemming met de landelijke partners om het voor ondernemers zo duidelijk en eenduidig mogelijk te houden.
Daarnaast zijn er ontheffingen mogelijk. De belangrijkste zijn:
• 12 maal per jaar per kenteken
• Tijdens de levertijd van een vervangend voertuig
• Bijzondere omstandigheden zoals naderend pensioen
• Dreigend faillissement Een gedetailleerd overzicht met het overgangsregime, vrijstellingen en ontheffingen is te vinden op Home :: Op weg naar ZES.
De gemeente communiceert via internet over de vrijstellingen en ontheffingen:
Ontheffing milieuzone - Gemeente Tilburg Onderweg naar een emissievrije stad - Duurzamer Tilburg
Vraag 4 Hoe schoon is het wagenpark van de gemeente Tilburg? Voldoet het gemeentelijke wagenpark per 1 januari 2025 aan de nul-emissie eisen? Zo nee, wat is er nodig om wel aan deze eisen te voldoen en per wanneer zal het wagenpark wel aan de eisen voldoen?
Antwoord 4 Het wagenpark van de gemeente Tilburg dat in de nul-emissiezone moet zijn voldoet op 1-1-2025 aan de eisen van de zone. De bestelvoertuigen voldoen nu al en de huisvuilwagens dei in de zone moeten zijn worden nu al vervangen door vol-elektrische voertuigen.
Vraag 5 Worden er gesprekken gevoerd met ondernemers van de markt en van de kermis? Hoe verlopen deze gesprekken? Komt de gemeente deze ondernemers tegemoet om aan de nul-emissie eisen te kunnen voldoen? Op welke manier komt de gemeente hen tegemoet? Is een algehele collectieve ontheffing voor de ambulante handel tot 2030 zoals in Maastricht en Enschede ook in beeld voor Tilburg?
Antwoord 5 We hebben gesprekken gevoerd met de Stichting Tilburgse Markten én op 20 november 2023 in De Druiventros een grote bijeenkomst belegd met de stichting en aangesloten marktondernemers. Dit was een prettige bijeenkomst. Daarnaast is er landelijk en ook lokaal een analyse gemaakt van het wagenpark van de ondernemers op de markt. Op basis van de analyse wordt geadviseerd geen algehele ontheffing voor deze sector te geven. De huidige ontheffingen voldoen, net zoals dat het geval was en is voor de milieuzone.
Wij hebben begrepen dat er desondanks nog steeds onzekerheid heerst bij de ondernemers. We zullen daarom de marktondernemers wederom een maatwerkadvies aanbieden en expliciet wijzen op de ontheffingsmogelijkheden die er komen. Indien het advies is om inderdaad van een ontheffing gebruik te maken, kan die vanaf juli worden aangevraagd via het landelijke loket. De daadwerkelijke ontheffingverlening a.g.v. dreigend faillissement en hardheidclausule/bijzondere omstandigheden gebeurt in Tilburg.
Voor de kermis is er geen overleg geweest met de individuele kermisexploitanten, maar wel met het kermisteam. Conclusie is dat ook de kermisondernemers voldoende geholpen zijn met het overgangsregime en de ontheffingen, met name de 12-dagenregeling en de ontheffing voor kermisvoertuigen die een leeftijd hebben bereikt van 13 jaar. Er zijn daarbovenop geen landelijke afspraken voor de sector.
Vraag 6 Hoe gaat de gemeente om met bedrijfsbussen uit het buitenland die niet voldoen aan de nul-emissie eisen?
Antwoord 6 Buitenlandse bussen kunnen niet worden gecontroleerd, omdat we nog geen toegang hebben tot de voertuiggegevens. Dit speelt landelijke. Het ministerie van IenW voert hier in Europees verband overleg over om toegang te krijgen tot de data van de buitenlandse RDW’s, maar dat ligt gevoelig ivm.…
Bekijk de brief: 02 Brief beantwoording schriftelijke vragen nul-emissiezone
Bron: raadsinformatie van de gemeente Tilburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.