02 Brief beantwoording schriftelijke vragen prijsverhoging parkeerabonnementen - Lokaal Tilburg
Een raadslid stelde op 27 februari 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Tilburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Onderwerp Schriftelijke vragen prijswijzigingen parkeerabonnementen binnenstad.
Aan de leden van de gemeenteraad
Portefeuillehouder Rik Grashoff Postadres Postbus 90155 5000 LH Tilburg
Geachte raadsleden, Hierbij beantwoorden wij de schriftelijke vragen die door het raadslid F. van Aarle (LT) zijn gesteld op grond van het Reglement van Orde gemeenteraad Tilburg 2023-1. De vragen gaan over forse prijsverhoging parkeerabonnementen bewoners binnenstad en zijn ontvangen op 4 januari 2024. De beantwoording ervan is met een bericht aan de raad verdaagd tot uiterlijk 8 maart 2024.
Vraag 1 Hoe ziet het College deze wijze van communiceren over de prijsstijgingen parkeertarieven?
Antwoord 1 Wij betreuren de gang van zaken en zijn van mening dat de communicatie over de prijsstijgingen van de parkeertarieven anders had gemoeten. Abonnementshouders kregen nu in sommige gevallen eerst de factuur met het aangepaste tarief en pas later de bijbehorende brief waarin de tariefsverhoging werd aangekondigd. Dit vinden we erg vervelend en we zorgen ervoor dat dit niet meer gebeurt.
Vraag 2 Wie is er verantwoordelijk voor deze miscommunicatie, zeker ook vanwege de verschillende namen die de afzender in deze mails gebruikt ("Parkeer.NL", "Digitaal parkeerloket Tilburg", "Parkeerservice Tilburg", "P1 On Street")?
Antwoord 2 Voor de uitvoering van deze werkzaamheden werken wij als gemeente met de externe partij P1. Zij communiceren met bewoners over het wijzigen van de tarieven. Dit hebben zij echter gedaan na het versturen van de factuur. Aangezien we in december definitief hebben besloten over de verhoging van de tarieven, was de tijd om te communiceren voor P1 behoorlijk kort. Mede hierdoor is eerst de factuur verstuurd en pas later de brief met de aankondiging van de wijziging.
De brief is ondertekend door Parkeerservice Tilburg (de naam voor de P1 organisatie in Tilburg), namens de gemeente Tilburg. Alle communicatie met vergunninghouders of abonnementhouders verloopt via Parkeerservice Tilburg. Het digitaal parkeerloket is de plaats (website tilburg.parkeer.nl) waar informatie over parkeren in Tilburg te vinden is. Hier kunnen bewoners, werknemers en anderen een vergunning of abonnement aanvragen, vragen stellen over parkeren en informatie over de verschillende producten vinden. Deze website wordt beheerd door P1. P1 On Street is de bedrijfsnaam van P1, maar wordt niet in de betreffende mail genoemd.
Vraag 3 Welke relatie ligt er tussen de nieuwe nota Parkeernormen 2023 en deze prijsstijging?
Antwoord 3 Er is geen relatie tussen de nieuwe nota Parkeernormen en deze prijsstijging.
Datum 6 februari 2024 Afdeling / ambtenaar Ruimte / F. Dorresteijn Bezoekadres Stadhuisplein 130
Vraag 4 Bewoners met een abonnement voor de Zwijsengarage zijn (terecht) verontwaardigd aangezien er nauwelijks sprake kan zijn van “inflatiecorrectie” deze abonnementen zijn nog geen jaar oud. Bovendien is recent het normale parkeertarief juist flink goedkoper geworden. Is hier soms sprake van "graaiflatie"? Zo neen, hoe ziet u dan deze inflatiecorrectie?
Antwoord 4 Er is hier sprake van een bewuste prijsverhoging, binnen de context van door de Raad vastgelegd beleid.
Op verschillende momenten is dit onderwerp specifiek behandeld. In de informatiesessies over het viersporenbeleid (november 2021) is aangegeven dat de tarieven voor bewonersabonnementen zullen stijgen. In de parkeerovereenkomst Koningswei (december 2021, SOK, p. 17) wordt het uitbreiden van het abonnementstarief naar uiteindelijk €108,- genoemd. In de parkeerstrategie (juni 2023, collegebesluit, argument 13.1) wordt daarnaast aangegeven dat de tarieven voor de bewonersabonnementen moeten stijgen voor een kostendekkende exploitatie.
Voor de Zwijsengarage geldt daarnaast de (logische) wens tot harmonisatie met de tarieven elders in de stad voor hetzelfde product.
De tarieven voor bewonersabonnementen zijn de afgelopen 10 jaar gelijk gebleven, ondanks de (soms) hoge inflatie. Als we jaarlijks inflatievolgend het tarief hadden aangepast zouden we nu een tarief van €66 hanteren. Daarnaast geldt dat steeds meer plannen voor nieuwe woningbouw in de binnenstad het bijbehorende parkeervraagstuk niet meer zelf kunnen oplossen, bijvoorbeeld vanwege de ligging (zoals bij De Weverij). Zij maken gebruik van restcapaciteit in onze garages, maar die is op piekmomenten niet altijd toereikend. Daarom moet de beschikbare parkeercapaciteit in onze parkeergarages vergroot worden. Niet omdat er meer bezoekers met de auto naar de binnenstad komen, maar meer bewoners.
Een kostendekkende exploitatie van de parkeergarages (een wettelijke verplichting volgens de wet Markt en Overheid1) is met de huidige tarieven niet meer mogelijk. De verhoging van de tarieven voor de bewonersabonnementen is dus nodig om een zo goed mogelijke kostendekkende exploitatie te draaien.
Vraag 5 Betreft de prijsstijging van 38,8% alle parkeerabonnementen in de gemeentelijke garages? Zo neen, graag specificeren….
Antwoord 5 De prijsstijging voor bewonersabonnementen geldt in alle gemeentelijke parkeergarages. Garages waar we bewonersabonnementen uitgeven zijn: 013-Tivoli, Emmapassage, Schouwburg, Koningsplein, Zwijsen en Rankenstraat.
Voor zakelijke abonnementen is de werkwijze geheel veranderd, wat een vergelijking niet mogelijk maakt. Alle zakelijke abonnementen worden in het komende jaar omgezet naar flex-abonnementen. In plaats van een vast bedrag per maand, betaalt de parkeerder dan naar gebruik. Of en hoeveel duurder parkeren wordt voor zakelijke gebruikers is afhankelijk van het aantal uren dat zij parkeren en de momenten waarop zij dat doen. Dit is vastgelegd in de collegenota ‘Actualisatie beleidsregels parkeren 20242’, waarover uw Raad per brief is geïnformeerd.
Vraag 6 Deelt u de mening van Lokaal Tilburg dat binnen een jaar een prijsverhoging van 38,8 % voor een abonnement Zwijsengarage niet te verkopen is aan de bewoners Spoorzone? 1 2
ECLI:NL:CBB:2020:923, College van Beroep voor het bedrijfsleven, 19/1529 (rechtspraak.nl) 05 Financiele gevolgen flex abonnement.pdf (tilburg.nl)
Antwoord 6 Deze mening delen wij niet, zie hiervoor ook het antwoord op vraag 4. In januari 2023 is aan bewoners van de Spoorzone aangegeven dat het parkeerabonnement is uitgegeven op basis van de toenmalige tarieven, maar dat de abonnementen in de loop van 2023 duurder zouden worden. Uiteindelijk is de prijsverhoging per 1 februari 2024 doorgevoerd.
Vraag 7 Bent u bereid deze tariefsverhoging te heroverwegen en een klantvriendelijkere oplossing voor de bewoners Spoorzone te faciliteren?
Antwoord 7 Nee, de tarieven voor abonnementen in de parkeergarage zijn een direct gevolg van de werkelijke kosten voor parkeren in de garage. Zoals eerder aangegeven was bij bewoners van de Spoorzone bekend dat de tarieven zouden stijgen. Gezien alle ontwikkelingen is het te verwachten dat de komende jaren de tarieven verder zullen toenemen om zo tot een meer kostendekkende exploitatie te komen.
Vooral in de Spoorzone zijn daarnaast verschillende alternatieven aanwezig voor de eigen auto. Zo bieden we deelmobiliteit aan in de Zwijsengarage, is OV zeer goed bereikbaar en kunnen bewoners, bezoekers of ondernemers ervoor kiezen om op afstand te parkeren (P+R) en met het OV naar de Spoorzone te reizen.
Vraag 8 Ook in de Spoorzone wonen mensen in sociale huurwoningen met een smalle beurs, die wel afhankelijk zijn van eigen auto op pantoffelafstand, maar 68 euro per maand niet kunnen betalen. OV en deelauto zijn voor deze inwoners geen serieus alternatief. Wat gaat het College voor deze Tilburgers doen zodat hun levenskwaliteit niet verminderd, mede vanwege het niet meer kunnen betalen van dit soort parkeertarieven?
Antwoord 8 OV en deelmobiliteit zien we juist wel als serieus alternatief voor de eigen auto, zeker in de Spoorzone.
Gezien de beperkte ruimte in de binnenstad en Spoorzone kijken we naar mogelijkheden om (nieuwe) bewoners minder afhankelijk te maken van de eigen auto. Deelmobiliteit, in combinatie met OV, is een goed alternatief voor deze bewoners. In de Spoorzone is hoogwaardig OV en voldoende aanbod van deelmobiliteit aanwezig. Daarnaast exploiteren we de parkeergarages kostendekkend, dat doen we door tarieven vast te stellen voor de gebruikers van de garage. Dit zijn enerzijds abonnementhouders, zoals bewoners en ondernemers, en anderzijds bezoekers die in de garage parkeren. Wij kiezen ervoor om iedere bewoner hetzelfde tarief te laten betalen voor een bewonersabonnement.
Vraag 9 Bewoners in bijvoorbeeld de Clarissenhof overwegen de binnenstad te verlaten omdat het onbetaalbaar wordt met een eigen auto in het centrum te wonen.…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Tilburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.