02 Brief beantwoording schriftelijke vragen zero emissie 20241008
Een raadslid stelde op 5 november 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Tilburg.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Aan de leden van de gemeenteraad
Onderwerp Schriftelijke vragen Zero-emissiezone
Datum 5 november 2024
Portefeuillehouder Rik Grashoff
Afdeling RUI / M. de Voogd
Postadres Postbus 90155
Bezoekadres Stadhuisplein 130
5000 LH Tilburg
Geachte raadsleden, Hierbij beantwoorden wij de schriftelijke vragen die door het raadslid H. van den Berg (LST) zijn gesteld op grond van het Reglement van Orde gemeenteraad Tilburg. De vragen gaan over heldere voorwaarden en inzicht in ontheffingsbeleid zero-emissiezone en zijn ontvangen op 8 oktober 2024.
Vraag 1 Wat bedoelt het college met “ruimhartig”? Oftewel: in welke gevallen wordt een ontheffing voor de zeroemissiezone altijd verleend? Zo ja, welke?
Antwoord 1 Indien een aanvraag volledig is ingediend, met het aanleveren van alle gevraagde documenten en voldaan wordt aan de ontheffingsvoorwaarden wordt altijd een ontheffing afgegeven.
Een volledig overzicht van de ontheffingsvoorwaarden en de gevraagde documenten is te vinden op www.rdw.nl/ontheffing-zero-emissie/ontheffing-aanvragen.
Vraag 2 Zijn er uitsluitingsgronden voor ontheffing voor de zero-emissiezone, dus situaties waarin nooit een ontheffing verleend wordt? Zo ja, welke?
Antwoord 2 Er zijn geen uitsluitingsgronden. Er zijn alleen toekenningsgronden. Een ontheffing wordt niet verleend als een aanvraag niet volledig met overlegging van alle gevraagde documenten is ingediend.
Er zijn 9 verschillende ontheffingsgronden, zie www.rdw.nl/ontheffing-zero-emissie/ontheffing-aanvragen.
Nadat voor een van de ontheffingsmogelijkheden is gekozen wordt de aanvrager door het hele proces geleid om de aanvraag compleet te maken. Indien nodig wordt contact opgenomen met de aanvrager voor nadere informatie.
Vraag 3 Hoe werkt het systeem dat bepaalt of er een ontheffing op grond van een hardheidsclausule verleend wordt?
Indien er geen systeem voor is: hoe voorkomt u willekeur en daarmee rechtsongelijkheid?
Antwoord 3 Hier is in algemene zin geen antwoord op te geven, omdat deze ontheffingsgrond juist bedoeld is voor bijzondere gevallen. Elk geval staat dus op zich.
Bijvoorbeeld een ondernemer die aangeeft binnen een jaar met pensioen te gaan en geen investering meer kan of wil doen in een nieuw of tweedehands voertuig kan om een jaar ontheffing voor zijn of haar bedrijfsvoertuig vragen. Die ontheffing wordt dan voor die periode verleend.
Bij twijfel wordt het vier-ogenprincipe toegepast in de advisering naar het college. Ook kunnen de aanvragen (geanonimiseerd) in landelijk verband met andere nul-emissiezone gemeenten worden besproken.
Besluiten over ontheffingen staan tenslotte open voor bezwaar en beroep.
Bovenstaande werkwijze geeft voldoende garantie tegen willekeur en risico op rechtsongelijkheid.
Vraag 4 Wat zijn de werkinstructies voor de “logistiek makelaar” die de gemeente inzet?
Antwoord 4 De logistiek makelaar heeft opdracht om onafhankelijk van de gemeente ondernemers te informeren over hoe zijn aan de voorwaarden van de nul-emissiezone kunnen voldoen. Hij geeft in onze ogen voldoende informatie over de toegangseisen van de zone, financiële en fiscale aspecten, subsidiemogelijkheden, ontheffingsmogelijkheden, beschikbaarheid van voertuigen en logistieke concepten.
Vraag 5 Welke gegevens moet een ondernemer aanleveren om in aanmerking te komen voor überhaupt een aanvraag voor een ontheffing?
Antwoord 5 Dat hangt van het voertuig en de soort ontheffing af. Een volledig overzicht van de ontheffingsvoorwaarden en de gevraagde documenten is te vinden op www.rdw.nl/ontheffing-zero-emissie/ontheffing-aanvragen.
Vraag 6 Kan een startend ondernemer die in de zero-emissiezone woont (bijvoorbeeld een schilder zonder vermogen/werkkapitaal, die een eigen bedrijf vanuit de schuur achter zijn huis en met een goedkope, oude bedrijfsauto wil beginnen), een ontheffing voor een oude bus krijgen op basis van een ondernemersplan?
Zo ja, wilt u dat duidelijk communiceren op de gemeentelijke website?
Zo nee, waarom de starter niet en een kennelijk weinig succesvolle concurrent even verderop – met een ontheffing in de hand – wel?
Antwoord 6 De startende ondernemer bieden wij eerst een gesprek aan met de logistiek makelaar en kan vervolgens indien nodig een beroep doen op een van de ontheffingen. Ditzelfde geldt voor al langer bestaande ondernemingen. Hierin bestaat geen verschil.
Het is niet zinvol om over elk denkbaar scenario op de website te communiceren. Het is belangrijk dat een ondernemer contact opneemt met de gemeente over voor hem of haar relevante vragen. De website leidt de gebruiker naar de voor hem of haar relevante informatie en naar contact met de gemeente en/of de logistiek makelaar.
Vraag 7 Mag elke ondernemer wel in een grote stokoude, roetfilterloze privé SUV diesel personenauto zakelijk rijden in de zone?
Antwoord 7 Dat is correct. Personenauto’s vallen niet onder de werkingssfeer van de nul-emissiezones.
Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Het college,
mr. A. van Berckel, MBA gemeentesecretaris
drs. Th.L.N. Weterings burgemeester
Bekijk de brief: 02 Brief beantwoording schriftelijke vragen zero emissie 20241008
Bron: raadsinformatie van de gemeente Tilburg (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.