08 Beantwoording schriftelijke vragen jaarstukken 2023 COMPLEET

Vraag 1

Lagere kosten. 35 7 LT Wat is die werkwijze Zorg in Onderwijs en waardoor is die goedkoop / goedkoper? Zorg in onderwijstijd loopt bij Onderwijscentrum Leijpark en De Bodde. We werken hier niet meer met individuele beschikkingen per jeugdige, maar hebben de capaciteit van de hulpverleners gekoppeld aan de scholen. Hierdoor kunnen aanbieders samen met de scholen, op basis van een gezamenlijk ondersteuningsplan, de zorg die nodig is beschikkingsvrij inzetten. We zien: 1. Er is meer rust in de klas, doordat er een vast team is. 2. Er wordt vanuit één ondersteuningsplan per kind gewerkt in plaats van twee losstaande plannen. 3. Minder bureaucratie. 4. Geen wachttijden, omdat de professionals vaste uren hebben en vooraf worden ingepland. 5. Lagere kosten. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 36 15 LT Punt 6. Wat zijn buurtsportcoaches, combinatiefuncties bewegingsonderwijs en het buurtsportteam en wat zijn hun onderlinge taken en samenwerking? Dit zijn een aantal beweegprofessionals actief binnen het Sportbedrijf. De combinatiefuncties bewegingsonderwijs zijn de vakleerkrachten lichamelijke opvoeding die de gymlessen en het beweegaanbod rondom de basisschool organiseren (en mede door het onderwijs worden gefinancierd). Het buurtsportteam/buurtsportcoaches zijn onze buurtsportwerkers die actief zijn in de wijk en zich richten op sportief en sociaal-emotioneel ontwikkelen van (kwetsbare) jongeren (10 – 23 jaar). Op wijkniveau werken deze professionals nauw met elkaar samen. Dat doen ze ook met de verenigingsondersteuners van het Sportbedrijf en andere partners. Met als doel jongeren vroeg vaardig in bewegen te maken, een laagdrempelig beweegaanbod te creëren en bewegen als middel in te zetten. Conform de ambities uit het Akkoord Meer voor Elkaar. 1 16 37 16 LT Punt 3 inzake aanpak eenzaamheid: het bleek moeilijk te zijn om de energie vast te houden voor de aanpak eenzaamheid. Wat houdt dit precies in, waardoor komt dit, wat nodig om nieuwe energie in te blazen? De kwartiermaker heeft de coalitie uit weten te bouwen en een aantal mooie samenwerkingen en bijeenkomsten tot stand gebracht met als doel het taboe rondom eenzaamheid te doorbreken. Het blijkt echter dat een heldere boodschap en strategie missen en dat het moeilijk was de gezamenlijke energie vast te houden. De kwartiermaker had geen middelen om nieuwe initiatieven aan de jagen of te verbinden. In het Gezond Leven Akkoord (GALA) zijn in de SPUK-middelen budget gereserveerd specifiek voor eenzaamheidsbestrijding. Met deze GALA middelen is een tijdelijke verbinder (coördinator eenzaamheid) aangesteld. Dit is een kans om de coalitie te professionaliseren en activiteiten in de stad en de wijken te faciliteren. 38 16 LT Aanpak op eenzaamheid Wat gaat de nieuwe stedelijke verbinder voor taak krijgen? Per februari 2024 is de coördinator eenzaamheid aangesteld. De coördinator heeft de opdracht om samenwerking tot stand te brengen tussen de partijen waarbij gezamenlijk een bijdrage wordt geleverd aan het verminderen van eenzaamheid in Tilburg. Hiervoor worden gesprekken gevoerd met organisaties en inwoners in de stad die betrokken zijn bij de activiteiten, ambities en uitdagingen om eenzaamheid te verminderen. 2 17 50PLUS Percentage vrijwilligers neemt af, hoe komt dit? In Coronatijd zijn veel mensen vrijwilligers gaan doen. Een deel van deze groep, mn bestaande uit de groep 19-64 jaar, hebben deze vrijwilligerstaken weer gestopt nadat de lockdown over was. Onder de groep 65+ is wel een lichte stijging te zien, deze groep is het vrijwilligerswerk blijven uitvoeren na de coronaperiode. 3 18 50PLUS Wat is de ontwikkeling van 75 + als het gaat om mensen om je heen hebben waar je op kunt steunen. Is dat stabiel, daalt het of stijgt het? Onderzoek wijst uit dat het aantal mantelzorgers per zorgvrager drastisch af gaat nemen in de komende decennia. Dat vraagt om bewustwording van de inwoners om te zorgen voor een sociaal netwerk. De inzet van de sociale basis is erop gericht om meer sociale cohesie te bevorderen zodat inwoners mensen om zich heen hebben om op terug te kunnen vallen. 39 20 LT Inzake voetbalvisie & vaststellingsovereenkomst via de notaris. Wat houdt dit in en zijn de beweegredenen/gevolgen van passeren via de notaris? Afspraken die voortvloeien uit de harmonisatie tarieven Fase III eigendomsverhoudingen voetbal zijn vastgelegd in een zgn. Vaststellingsovereenkomst tussen de voetbalclubs en de Gemeente Tilburg. 40 20 LT Wat is de Voetbalvisie, gelijke eigendomsverhoudingen en wat wordt bereikt met de vaststellingsovereenkomsten? Voor alle voetbalclubs op gemeentelijke sportparken gelden vanaf seizoen 2024/2025 dezelfde afspraken. Deze afspraken zijn juridisch verankerd in een zgn. Vaststellingsovereenkomst tussen de voetbalclubs en de Gemeente Tilburg. 50PLUS Eenzaamheid hoe is de aanpak nu? Tot de zomer 2024 is de aanpak eenzaamheid en communicatiestrategie gericht op het opnieuw verbinden van de coalitiepartners. Waarbij de gemeente Tilburg bij de partners ophaalt hoe wij ze het beste kunnen faciliteren (bijv. door middel van het aanbieden van een interactief platform voor de coalitiepartners om informatie, inspiratie en leerpunten met elkaar te delen). Dit zorgt voor meer overzicht en verbinding tussen de activiteiten van de verschillende partners. Er is op 18 juni 2024 een netwerkbijeenkomst georganiseerd voor de coalitiepartners met het doel om de partners te verbinden en te inspireren. De tweede fase (na de zomer 2024) van de aanpak en communicatiestrategie is gericht op onze inwoners. De gemeente Tilburg betrekt de coalitiepartners en de doelgroep (inwoners die met eenzaamheid te maken hebben) bij de aanpak en communicatiestrategie. Na de zomer van 2024 vindt er een inhoudelijke bijeenkomst plaats voor de coalitiepartners, waarin o.a. workshops worden aangeboden waarin coalitieleden handvatten krijgen om zelf verder aan de slag te gaan met het thema eenzaamheid. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 6 21 50PLUS Collectieve zorgverzekering Hier hebben we een voordeel van 499.833. Minder mensen kregen de toekenning voor deze regeling. Dit komt o.a. doordat inwoners vooraf getoetst worden of aan de voorwaarden wordt voldaan. Vraag over problemen die ontstaan na toekenning. Mensen met een zeer laag inkomen, vallen dan onder de uitgebreide dekking tegen een zeer laag tarief. Gaat gaandeweg het jaar hun inkomen omhoog, en zij vallen daardoor niet meer onder de inkomensgrens, dan vallen zij per direct niet meer onder de collectieve verzekering. Het pakket van de verzekeraar blijft echter wel hetzelfde. (lees: hoog aanvullend). Zij moeten vanaf dan het gebruikelijke tarief voor deze hoge dekking gaan betalen omdat het pakket gaandeweg het jaar niet meer aangepast kan worden. Dit betekent ineens (vaak te) hoge maandlasten, waardoor zij terug in de financiële problemen komen. Is er een oplossing voor deze inwoners? Iedere inkomensgrens leidt ertoe dat inwoners boven die grens niet in aanmerking komen voor de regeling. Ook inwoners die tijdens het kalenderjaar meer gaan verdienen krijgen niet langer een bijdrage in de premie. Inwoners die financieel in de knel komen door toegenomen lasten, kunnen een beroep doen op het Tilburgs Ondersteuningsfonds. 4 21 50PLUS Hoeveel inwoners werden in de loop van het jaar alsnog getoetst en hoeveel in “negatieve zin”? In het jaar 2023 werden op bijna 11.000 deelnemers 779 heronderzoeken uitgevoerd. Van dit aantal bleek 479 personen geen recht te hebben op de regeling. 5 21 50PLUS Minima regeling: Er is 1,3 miljoen minder kosten gemaakt omdat de Meedoen regeling minder vaak toegekend. Blz 21: Het gaat om 2237 minder toekenningen i.v.m. aanscherping van de regeling. Nu kunnen veel minder mensen Meedoen. Waarom is er gekozen voor aanscherping van deze regeling? De 1,3 miljoen heeft betrekking op meerdere minimaregelingen, voor de Meedoenregeling is € 180.608 minder uitgegeven dan voorzien. Huishoudens die de Meedoenregeling kregen, kwamen in aanmerking voor de eenmalige energietoeslag. Bij controle van de gegevens bleek dat 2237 inwoners de Meedoenregeling toegekend kregen terwijl ze niet voldeden aan de voorwaarden. Deze inwoners ontvangen niet langer de Meedoenregeling. Er is dus geen sprake van een aanscherping van het beleid maar van een juiste toepassing van het beleid. 41 21 LT €233.686 niet besteed voor sport en moet worden terugbetaald aan het rijk. Hoe voorkomen we dit een volgende keer? En klopt het dat het beschikbare bedrag voor Training Valpreventie voor senioren niet heeft besteed? We hebben een maximale aanvraag gedaan voor de Brede specifieke uitkering versterking voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis in 2023. De middelen voor valpreventie waren hier onderdeel van. Nadat het Rijk ons deze middelen ter beschikking heeft gesteld, zijn we aan de slag gegaan met een plan van aanpak voor de ketenaanpak valpreventie. Sommige wensen hierbinnen bleken in de loop van 2023 onhaalbaar, met name omdat het Rijk als voorwaarde heeft gesteld dat de acties gefinancierd door de middelen in 2023 ook in datzelfde jaar moesten plaatsvinden. De €233.686 die we terug hebben moeten betalen zijn dus vooral te herleiden naar het onderdeel valpreventie. 2023 was het eerste jaar waarin we als gemeente hebben gewerkt met de GALA-middelen en de ketenaanpak valpreventie. We hebben geleerd van de eerste ervaringen en bekijken samen met de GGD hoe we het maximaal aangevraagde bedrag voor 2024 zo duurzaam en volledig mogelijk in kunnen zetten. 126 21 /214 SP Debatbijeenkomst: In de jaarrekening 2023 staat een bedrag van EUR 500.000 vermeld wat aan leenbijstand terugbetaald moet worden. De vraag is waarom dat bedrag structureel wordt opgenomen, een en ander in het licht van de beleidsregels omtrent Bijzondere Bijstand? Dit bedrag werd voorheen ieder jaar als incidenteel voordeel opgevoerd, maar aangezien het een jaarlijks terugkerende post betreft, is het nu structureel opgenomen in de begroting. De EUR 500.000 bestaat niet alleen uit terugbetalingen op leningen voor duurzame gebruiksgoederen, maar ook uit andere posten, zoals terugbetaling van borg of onderhoudsplicht ouders. Met wijzigingen in de beleidsregels bijzondere bijstand wordt dit bedrag voor zover nodig bijgesteld. 25 24 GL Hoeveel kinderen in uitkeringsgezin is 9% in absolute getallen ? Het percentage is afkomstig vanuit het CBS. Absolute aantallen vanuit het CBS zijn niet beschikbaar. Om toch een indicatie te geven, is een schatting gemaakt door 9% te nemen van alle kinderen tot 18 jaar in Tilburg in 2022. Het betreft dan ongeveer 3500 kinderen. 42 24 LT Het aantal bezoekers/gebruik zwembaden / ijshal / sporthallen is toegenomen, maar het aantal nietwekelijkse sporters afgenomen. Hoe staat dit met elkaar in verhouding? Is de oorzaak bekend? Het aantal bezoekers in zwembaden, ijshallen en sporthallen betreft naast georganiseerde sport met een structureel karakter, recreatief incidenteel bezoek. Met de komst van de webshop op www.sportintilburg.nl is het incidenteel gebruik van de accommodaties toegenomen. Hoe dat zich verhoudt met een afname van het aantal niet-wekelijkse sporters is niet bekend. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 117 24 VVD Kengetallen kwijtschelding/bijz. bijstand/ indiv. inkomenstoeslag: Waarom zijn de realisatie 2021 en raming 2023 niet gevuld? Het is niet te achterhalen waarom de realisatie en raming niet gevuld is. De realisatiecijfers 2021 zijn als volgt: - Kwijtschelding: 8173 - Bijzondere bijstand (aanvragen): 5574 - IIT: 5868 8 25 50PLUS Onderwijs: Voor 2 nieuwe basisscholen is een tijdelijke locatie gevonden in Berkel-Enschot en Tilburg West. Is Voor de permanente plek van basisschool de Sahaba in Tilburg West is op dit moment de huidige plek er al zicht op aan vaste locatie en per wanneer zouden die open kunnen? van Auris Florant (een school voor speciaal onderwijs) aan de Visitandinenstraat in beeld. Het beschikbaar komen van deze locatie Sahaba is wel afhankelijk van realisatie van het plan om Auris Florant te verplaatsen naar de Reeshof. Naar verwachting kan Auris Florant in 2026 verhuizen naar de Reeshof. Daarna komt deze plek in Tilburg West beschikbaar voor Sahaba, die dan in de zomervakantie van 2027 verhuist naar de permanente plek. Voor de permanente plek van de openbare basisschool in Berkel-Enschot kijken we op dit moment naar het gebied Berkelse Akkers. De permanente nieuwbouw voor deze basisschool wordt meegenomen in de gebiedsontwikkeling Berkelse Akkers. Vooralsnog gaan we uit van een verhuizing medio 2028 van deze school naar de nieuwe permanente plek. 43 25 LT e.v. Er wordt een aantal begrippen en programma's genoemd, in ieder geval Het Rangeerterrein, de interactieve digitale routekaart, de Agenda Talentbehoud MKB met de aanstelling van een traineeship makelaar het Regionaal Werkcentrum met een kwartiermaker, TIIP, SUWI-plan, Maatjesproject, basisbanen, Ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding, Meedoen tot aan je pensioen en Kikmaat. Voor welke deelgroepen is dat en wat is de samenhang? Alle programma’s/projecten hebben betrekking op de arbeidsmarkt waarbij het om verschillende (doel)groepen gaat. Te denken valt dan aan ondernemers. (vraag kant van de arbeidsmarkt), werkzoekenden en werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (inclusieve arbeidsmarkt). Het RWC en het Suwiplan is er bijvoorbeeld voor zowel werkzoekenden als werkgevers. TiiP, basisbanen focussen op een inclusieve arbeidsmarkt voor kwetsbare werkzoekenden. Ontwikkelgerichte arbeidsmatige dagbesteding (OAD) heeft betrekking op mensen die niet in de reguliere arbeidsmarkt kunnen werken maar wel participeren via arbeidsmatige dagbesteding. Dit wordt overigens uitgevoerd door Kikmaat (onderdeel van de Diamantgroep). 44 25 LT Punt 7. Wat zijn voor beide scholen de verwachtingen en kosten voor definitieve huisvesting? Zie vraag 8. voor de planning. Voor de nieuwbouw van de basisschool in Berkel-Enschot is in het kader van het Meerjarige Integrale Huisvestingsplan voor het primair en speciaal onderwijs (MIHP PO+) in onze meerjarenbegroting in 2027 een investeringsbudget opgenomen van € 6,2 miljoen (prijspeil 2024). Voor eventuele noodzakelijke aanpassingen aan het schoolgebouw van Auris Florant om deze geschikt te maken voor de huisvesting van de Sahaba zijn nog geen middelen opgenomen in onze meerjarenbegroting omdat hier momenteel nog geen zicht is op wat nodig is. Na de verhuizing van de scholen naar hun permanente huisvesting vallen de huurlasten voor de tijdelijke noodunits van deze scholen (voor elke school is op dit moment zo’n € 200.000 per jaar geraamd aan huurlasten) weg in de begroting. 9 26 50PLUS Basis banen: Er zijn inmiddels 5 banen ingevuld en later wil het college meer dergelijke banen in gaan vullen via Diamant Groep met inzet van de regeling Loonkosten Voordeel. Maar die regeling is er al lang via het UWV. Een regeling die er dus al is, en een stuk minder duur is. Waarom dan toch zo’n groot budget hieraan uitgeven? Het college heeft de Agendacommissie verzocht een informatiebijeenkomst in te plannen met betrekking tot het ontwerp basisbanen. Een definitief voorstel zal na de zomer aan de raad worden voorgelegd, waarbij maximaal en in samenhang van alle beschikbare financiële regelingen gebruik gemaakt zal worden. 10 29 50PLUS Kunnen de kosten van Welkom ook vanuit een andere pot betaald worden? De kosten van het programma Welkom in Tilburg worden grotendeels betaald (% nog even nazoeken > 90%) uit rijksmiddelen. De aanvullende kosten worden gedekt door de reserve crisisherstelfonds. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 45 29 LT Welkom in Tilburg: voor welke nieuwkomers geldt dat programma? Voor alle? Of voor deelgroepen en zo ja, welke? Het huidige programma Welkom in Tilburg richt zich op een brede groep nieuwkomers, namelijk statushouders, alleenstaande minderjarige vreemdelingen, Oekraïense ontheemden, uitgeprocedeerde asielzoekers, evacués, arbeidsmigranten en internationale studenten. Het programma zit momenteel in een transitie om vanuit een crisissituatie stappen te zetten richting een stabiel programma. We zijn bezig met het herdefiniëren van het programma middels het opstellen van kaders die richting geven aan ons programma (in een zogenaamd actieplan). Een heldere afbakening van de doelgroep maakt hier ook onderdeel van uit. Het actieplan willen we graag voorleggen aan de raad en de route en planning hiervoor is nu in de maak en moet nog bestuurlijk worden voorgelegd en afgestemd. 46 30 LT Middelen voor hoger onderwijs is in 2023: er is minder uitgegeven vanwege problemen met het invullen van Het gaat om een bedrag van bijna 133K onderuitputting in het werkbudget hoger onderwijs. vacatures en het stellen van andere bestuurlijke prioriteiten. Toelichting hierop ter verduidelijking! Wat voor De problemen met het invullen van vacatures golden vooral voor diverse beleidsfuncties (m.n. mensen worden dan gezocht ter invulling en welke andere bestuurlijke prioriteiten zijn aan de orde? strategisch, senior) binnen het vakgebied Arbeidsmarkt/Werk en Inkomen. In 2023 hadden we 3 à 4 moeilijk vervulbare vacatures (op een formatie van 8 fte in dit cluster). Met de portefeuillehouder zijn de volgende prioriteitsafwegingen gemaakt: - De basis op orde bij de basisprocessen voor bevorderen van arbeidsparticipatie (Tiip), met name in de uitvoering, zoals bij W&I. - Het realiseren van de afspraken over de Basisbanen, als hoge prioriteit binnen het offensief om iets aan de arbeidsmarktkrapte te doen, - Een nieuwe koers en hernieuwde samenwerking met de Diamantgroep Hierin is daarmee de afweging gemaakt om op Hoger Onderwijs minder inzet te plegen. 118 30 VVD Er staat dat het niet is gelukt om een integraal koersdocument Hoger Onderwijs op te stellen. Dit staat ook op Vanwege een aantal moeilijk vervulbare vacatures heeft in overleg met de portefeuillehouder een twee andere plaatsen in de jaarstukken genoemd onder 'wat kan er beter'. Waarom is het niet gelukt om het prioriteitsafweging plaatsgevonden, waarbij het koersdocument Hoger Onderwijs een lagere prioriteit vast te stellen? heeft gekregen dan een aantal andere dossiers, zie ook beantwoording van vraag 46. 11 31 50PLUS Passende Ondersteuning: Deze tabel is zo goed als leeg. Hoe kunnen we meten? Waarom hebben we geen cijfers en wanneer volgt deze info? 47 34 LT De tabel is in het verleden opgesteld. Niet alle databronnen zijn meer voorhanden. We zijn nu aan het kijken hoe we de informatie alsnog kunnen genereren. Eind mei kunnen we een aantal velden naleveren "Wat kan beter": Wat zijn de aangestipte problemen in de samenwerking met Crossroads met als gevolg te De aangestipte problemen liggen vooral op gebied van (1) afbakening tussen de verschillende hoge doorlooptijden? Wat is nog op de opgave om tot integrale wijksamenwerking op casusniveau te komen? segmenten jeugdhulp (2) afbakening verantwoordelijkheid coördinator Toegang Tilburg en Crossroads. Deze problemen worden zowel regionaal als lokaal gezamenlijk besproken met en door contractmanagement, Crossroads en Toegang Tilburg. Er zijn afspraken gemaakt waardoor de samenwerking beter verloopt dan begin voorheen. Een van die afspraken is om in het voortraject bij een aanmelding eerder en nauwer met elkaar te overleggen, zodat er later minder discussie ontstaat over de gekozen route. V.w.b. de opgave om te komen tot integrale wijksamenwerking op casusniveau: de eerste stappen daarnaartoe zijn met de inkoop Wmo-begeleiding, beschermd wonen en jeugdhulp gezet. In de Hervormingsagenda Jeugd is de beweging naar stevige lokale teams een van de opgaven waar gemeenten mee aan de slag moeten. Ook in Tilburg en in de regio worden daar verkennende gesprekken voor georganiseerd. Een stevig lokaal team biedt de potentie om tot integrale wijksamenwerking op casusniveau te komen. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 48 38 LT De vermelde bedragen bij "Overige meldingen" zijn niet uit de tekst te herleiden. Graag iets meer uitleg. - Met de septembercirculaire 2023 is er compensatie van het Rijk ontvangen voor de verhoging van het wettelijk minimumloon voor medewerkers in de Wet Sociale werkvoorziening. Dit bedrag is doorbetaald aan de Diamant-groep. De ontvangst van de rijksbijdrage is verantwoord op het veld Financiering en algemene dekkingsmiddelen. L 408 N - De Diamant-groep verwacht over het boekjaar 2023 een neutraal resultaat, wat € 500.000 beter is dan verwacht. Dit resultaat ontstaat met name als gevolg van een combinatie van lagere loonkosten en een hogere rijksbijdrage. Als gevolg van het positieve resultaat is er geen aanvullende gemeentelijke bijdrage nodig ter hoogte van € 425.000, welke wel was geraamd. Omdat deze bijdrage zou worden onttrokken uit het weerstandsvermogen van Diamant-groep, is dit voordeel budgettair neutraal. L 425 V / B 425 N - De uitgaven voor de regionale projecten 'Dichterbij dan je Denkt' (en 'Jeugdwerkloosheidsvrije regio' waren lager dan geraamd. De kosten schuiven door naar 2024 en verder. Daarnaast waren de lasten vanuit het regionale budget versterking arbeidsmarktregio lager dan geraamd. De restanten worden, conform de stortingscriteria, gestort in de reserve Regionaal Fonds Arbeidsmarkt. L 289 V / L 226 N (per saldo L 63 V) - De beoordelingscommissie van het Stimuleringsfonds Arbeidsmarkt Midden-Brabant heeft niet alle plannen die door werkgevers zijn ingediend als innovatief beoordeeld. Hierdoor hoeft er € 129.000 minder uit de reserve Stimulering innovatieve regionale arbeidsmarkt te worden onttrokken. L 129 V/B 129 N - De uitgaven ten laste van de reserve Fonds Talentontwikkeling zijn lager dan begroot. De kosten voor basisbanen waren in 2023 lager dan geraamd omdat de banen later startten dan gepland. Daarnaast is het werkbudget voor de ontwikkeling van offensief arbeidsmarktkrapte niet benut. L 153 V / B 97 N - Er is minder gebruik gemaakt van de inkoop faciliteiten van de gemeente Tilburg voor het Regionaal Mobiliteitsteam. Deze trajecten worden door het ministerie vergoed en daarom is ook deze vergoeding lager. L 104 V/ B 104 N 49 40 LT 2e kopje: ‘Wat kan beter’. Punt 1, 2 en 3 gaat allemaal over de complexiteit van de nieuwe inkoop Wmo zorg. Wij geven u binnenkort nadere informatie over de nieuwe inkoop in een raadsinformatiebrief. Verder Het zou interessant zijn om hier de raad nader over te informeren in een informatiebijeenkomst. Is het zijn we voornemens om de nieuwe inkoop te evalueren en de uitkomsten daarvan met u te delen. college van plan/bereid dit op de agenda te zetten? 50 40 LT Onder punt 3 staat dat Siem te maken heeft met een groot aantal onderaannemers waardoor extra Siem krijgt hiervoor geen aanvullende middelen. Siem ontvangt een zorgbudget en een administratieve en persoonlijke lasten ontstaan. Vraag: Krijgt Siem deze lasten vergoed door de Gemeente of transformatiebudget waaruit zij alle lasten moet betalen. moet dit uit eigen middelen betaald worden? 51 40 LT Punt 3. Lagere kosten Hulp aan huis: Hier valt te lezen dat er sprake is van een hoog ziekteverzuim onder medewerkers. Is onderzocht wat de oorzaak van dit hoge ziekteverzuim is en wat wordt er aan gedaan? 52 41 LT Lagere kosten WMO Beschermd wonen": wat waren de oorzaken van de onderbesteding? Onverwacht lange De lagere kosten komen met name door de nieuwe inkoop wmo beschermd wonen. Deze is op 1 wachtlijsten, te weinig menskracht tot uitvoering, of iets anders? januari 2023 ingegaan. Het aantal cliënten dat onder de nieuwe inkoop valt in 2023 is sneller toegenomen dan verwacht. Het gaat hierbij om nieuwe cliënten en ook om cliënten die overgezet zijn van het oude naar de nieuwe inkoop. Omdat we bij de nieuwe inkoop uitgaan van een lagere prijs per client dan in de oudere contracten ontstaat een voordeel op de begroting. 53 43 LT ‘Lagere kosten Hulp aan huis’. Hier valt te lezen dat er sprake is van een hoog ziekteverzuim onder medewerkers. Is onderzocht wat de oorzaak van dit hoge ziekteverzuim is en wat wordt er aan gedaan? In 2023 is er een onderzoek gedaan naar de kostprijs van hulp bij het huishouden. Daaruit blijkt uit een branchevergelijking dat medewerkers hulp bij het huishouden gemiddeld een hoog ziekteverzuim hebben. Primair valt het terugdringen van het ziekteverzuim onder medewerkers tot de verantwoordelijkheid van de werkgevers. Vanuit gemeentelijk perspectief dragen wij bij door het betalen van een reele kostprijs. In 2023 is er een onderzoek gedaan naar de kostprijs van hulp bij het huishouden. Daaruit blijkt uit een branchevergelijking dat medewerkers hulp bij het huishouden gemiddeld een hoog ziekteverzuim hebben. Primair valt het terugdringen van het ziekteverzuim onder medewerkers tot de verantwoordelijkheid van de werkgevers. Vanuit gemeentelijk perspectief dragen wij bij door het betalen van een reële kostprijs. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 54 45 LT Wachtlijsten zorg: door invulling arbeidsproblematiek blijven de wachtlijsten een groot knelpunt. We weten middels van de debatlezingen 'Brede Welvaart' dat het probleem met de invulling van arbeidsplaatsen niet zal afnemen eerder toenemen. Wat kan ondernomen worden om de wachtlijsten anderszins aan te pakken dan tot nu toe gedaan wordt? Het klopt dat het de verwachting is dat de invulling van arbeidsplaatsen de komende jaren niet zal afnemen. Dat geldt niet alleen voor de zorg. Het antwoord op de wachtlijsten is dan ook niet uitsluitend zoeken naar uitbreiding personeel. Via meerdere routes en met meerdere partners bezien we hoe we de aanpak van wachtlijsten kunnen verbeteren: - met de nieuwe inkoop hebben we voor de hoog specialistische jeugdhulp (en Wmo) gekozen voor taakgerichte financiering. De gecontracteerde samenwerkingsverbanden kijken samen met de client welke ondersteuning nodig is, wanneer er meer zorg nodig is, maar ook wanneer er kan worden afgeschaald. Doordat men dichtbij de client werkt, kan men tijdig(er) bijsturen. - doel van de samenwerkingsverbanden is ook meer integrale en effectievere hulp. - we kijken hoe meer hulp groepsgericht kan worden aangeboden, waardoor 1 hulpverlener meer jeugdigen/gezinnen tegelijkertijd helpt. Deze ontwikkeling is ook onderdeel van de hervormingsagenda jeugd, waarbij uitgangspunt is te komen tot sterke lokale teams die meer collectieve hulpverlening verzorgen. - betere samenwerking met het voorliggend veld - er wordt ingezet op versterking eigen kracht. - landelijk wordt bezien hoe in de nieuwe jeugdwet de jeugdhulp eenduidiger kan worden omschreven, waardoor de zorg en arbeidscapaciteit behouden blijft voor de jeugdigen en gezinnen die het, het meest nodig hebben. 55 45 LT Punt 5: ontwikkeling passend onderwijs op buurtniveau. De ontwikkeling verloopt langzaam. Waardoor? Gevolg is dat de groei van Speciaal Onderwijs (SO) groeit; wordt hier alleen Speciaal Onderwijs bedoeld of ook het Speciaal Basis Onderwijs (SBO)? In de buurt gebeurt het is een programma vanuit het samenwerkingsverband Plein013 (Tilburg, Goirle, Hilvarenbeek en Oisterwijk). Het idee is dat de basisondersteuning binnen regulier onderwijs wordt verhoogd en het aantal verwijzingen hiermee daalt. Tevens is de gedachte dat de basisscholen binnen een buurt moeten samenwerken om dit voor elkaar te krijgen. In de praktijk is het lastig samenwerken, omdat scholen van diverse schoolbesturen zijn en dat er geen kwantitatieve doelstellingen worden gegeven. Mede hierdoor (en landelijke ontwikkelingen rondom complexiteit van zorg en wachtlijsten) stijgt het percentage (voortgezet) speciaal onderwijs (o.a. Onderwijscentrum Leijpark, De Bodde, Parcours en De Keyzer). Het percentage SBO (Speciaal Basisonderwijs, o.a. De Zonnesteen, Westerwel) daalt licht. 56 45 LT Jeugdhulp. Hoe wordt de benoemde versnippering in het aanbod aangepakt? We volgen de verschillende initiatieven via het netwerk Samen Opgroeien en pakken de versnippering, indien nodig, zo aan. 57 45 LT "Wat kan beter": Welke mogelijkheden heeft de gemeente om de eenzijdige groei van speciaal onderwijs ten Zie tevens beantwoording vraag 55. Aanvulling: koste van "in de buurt gebeurt het" te voorkomen of te matigen? Verder staat er: de ontwikkeling verloopt Passend onderwijs is de verantwoordelijkheid van scholen binnen het samenwerkingsverband. langzaam. Waardoor? En ook: "Gevolg is dat de groei van Speciaal Onderwijs (SO) groeit". Wordt hier alleen Gemeente Tilburg/Regio HvB sluit zowel ambtelijk als bestuurlijk wel aan bij dit programma om daar Speciaal Onderwijs bedoelt en/of ook het Speciaal Basis Onderwijs (SBO)? waar mogelijk af te stemmen. Er lopen diverse initiatieven die gefinancierd worden vanuit de gemeente (o.a. Team op Maat) die tevens mogelijk zou moeten maken dat er minder verwijzingen naar het speciaal onderwijs gaan. Maar in de basis kunnen wij als gemeente de verwijzingen niet voorkomen. 58 49 LT en 50, punt 4. Welke stappen worden nog beoogd voor de opvang en begeleiding van dakloze inwoners? De Sinds de sluiting van de winteropvang zijn we samen met Traverse een proef gestart voor dakloze winteropvang is nu bijvoorbeeld gesloten, wat is de voorziening nu? Volgens 52 lijkt sprake van een voordeel arbeidsmigranten. Per 1 april biedt Traverse drie maatwerkplekken aan deze doelgroep. In korte duur van 140.000,--. Wordt dat nog aanvullend aangewend? (gemiddeld 3 weken) wordt met o.a. Barka en de juiste begeleiding ingezet op de doorstroom naar huisvesting, werk of land van herkomst. Verder is de taskforce opgericht en bekijken we samen hoe we meer kunnen inzetten om dakloosheid te voorkomen. Het voordeel van €140.000 komt terecht in de algemene reserves. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 59 49 LT Punt 8 Persoonsgerichte aanpak verward gedrag: Wat is de doelstelling van de "levensloopaanpak"? De Levensloopaanpak is een samenwerking voor mensen met onbegrepen gedrag en een hoog veiligheidsrisico. Voor hen is het nodig dat forensische zorg langdurig betrokken blijft en er samenhang is tussen ondersteuning, zorg en veiligheid. Doel: een veiligere samenleving door in te zetten op stabiliteit. De Levensloopaanpak kenmerkt zich door: - Continuïteit van intensieve ondersteuning en zorg; - Professionals die bij de geïncludeerde cliënt en hun naasten betrokken blijven zo lang dat nodig is; - Makkelijk op- en afschalen van ondersteuning en zorg, ook in het sociaal domein. De Levensloopaanpak realiseert, organiseert en monitort ambulante ondersteuning en zorg op alle levensgebieden. Vroegtijdig signaleren van risico’s met de netwerkpartners is een belangrijk onderdeel van de Levensloopaanpak. Als dat nodig is, vindt opschaling plaats naar een 24-uursvoorziening (waaronder beveiligde intensieve zorg). 60 49 LT Punt 8. Persoonsgerichte aanpak verward gedrag. “ten opzichte van andere grote steden doen we het in Tilburg goed”; Op basis van welke feiten is deze opmerking gebaseerd en hoe valt dit te rijmen met de toename aantal meldingen overlast op blz. 72 en de afname veiligheidsbeleving op blz. 73? Dit is gebaseerd op de landelijke cijfers van “overlast door personen met verward gedrag” over 2022. Ten tijde van het proces van de Jaarstukken 2023 was de analyse over de cijfers 2023 nog niet beschikbaar. In 2023 is het aantal meldingen van overlast door verwarde personen in Tilburg inderdaad toegenomen t.o.v. 2022. Deze toename is sterker dan in de andere (vergelijkbare) steden, maar nog steeds wel lager dan in veel andere gemeenten. In 2023 waren er in Tilburg 8,3 meldingen van overlast door verward gedrag per 1.000 inwoners (in 2022 waren dit er 6,66 per 1.000 inwoners). Tilburg 8,3 Almere 6,75 's-Hertogenbosch 9,2 Maastricht 4,97 Utrecht 9,43 Breda 10,07 Nijmegen 12,91 Groningen 12,21 Eindhoven 13,2 (Bron: www.data.politie.nl) Het aantal meldingen overlast personen met verward gedrag is niet één op één te koppelen aan de veiligheidsbeleving. Dit heeft ook te maken met andere factoren. Er wordt bij meldingen snel geacteerd door de partijen om een situatie te stabiliseren, zodat de overlast beperkt wordt. Hier is het afgelopen jaar flink in geïnvesteerd. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 116 49 / 50 VVD Wat betekent het feit dat we door personeelstekort, wachtlijsten en voldoende passende woningen het aantal meldingen rondom personen met verward gedrag behoorlijk is gestegen? Er wordt gesproken over betere samenwerkingsafspraken, maar het aantal (en daarmee bijv ook de druk op de politie) neemt toe? Is dit wat het is of gaan er aanvullende acties worden ondernomen en zo ja, welke? Door ontwikkelingen in de regio merken wij dat de acute GGZ keten onder druk staat en het steeds lastiger wordt om de vraag / behoefte vanuit de partners te beantwoorden. Een krimp binnen de GGZ kan gevolgen hebben voor de praktijk. Dit heeft consequenties voor partners die voor hun cliënten afhankelijk zijn van de behandel- en opnamemogelijkheden van de GGZ. Als er beperkte (ambulante) mogelijkheden zijn om een situatie te stabiliseren, dan betekent dit dat mensen langer in de situatie blijven, met mogelijke druk op de partners tot gevolg (o.a. politie). Bijvoorbeeld in een beschermde woonvorm, opvang, corporatie woning of zelfs de straat. Met als mogelijk gevolg een toename van een onveilig gevoel. Vanuit het Zorg- en Veiligheidshuis zijn onze (maatwerk) woonwensen beschreven. Op dit moment zijn er onvoldoende alternatieve vormen van wonen. Het is namelijk complex om een doelgroep te huisvesten die vanwege allerlei redenen niet de mogelijkheid hebben, of het gedrag vertonen (vanuit zorg of veiligheid) waardoor zij geen aansluiting vinden op passende/reguliere huisvesting. Juist deze doelgroep valt eerder tussen het wal en schip, wat kan leiden tot maatschappelijke onrust en onveiligheid binnen de regio. 61 50 LT Punt 1 Huiselijk geweld en kindermishandeling en 2 Crisis Interventie Team (CIT): Is ook verdere financiering nodig? Vooralsnog is er geen extra financiering nodig ondank het aantal stijgende aanmeldingen bij het CIT. In 2024 is het centrum gemeentelijke deel van de subsidie aan Veilig Thuis opgehoogd met €361.288. De dekking hiervoor is voor €21.288 gevonden in het budget versterking Veilig Thuis en voor €340.000 in het reserve investeringsfonds Sociaal Domein. Dezelfde dekking is nodig voor de subsidie aan Veilig Thuis in 2025, dit is onder voorbehoud van vaststelling van de programmabegroting. 62 54 LT Punt 7. Er staat een besparing van 30.000 kiloton CO2 in 2030. 30.000 kiloton is 30 miljard kilo. Een gemiddelde vrachtauto stoot rond de 100 gram co2 uit per kilometer. Er moet dus pakweg 3 miljard km minder gereden worden om aan die besparing te komen. Klopt dit? Het moet 30 kiloton zijn i.p.v. 30.000 kiloton! 66 54 LT Punt 8. Hoeveel locaties zijn er eind 2023 bekend binnen onze gemeente waar sprake is van bodemvervuiling en verontreiniging zoals PFAS, die nog gesaneerd moeten worden? Zie Jaarstukken 2023, pagina 56, 2e tabel, onder ‘Bodem’. 63 54 LT Punt 1. Hoeveel locaties met “ernstige worteldruk” moeten nog worden aangepast (zoals bijvoorbeeld in de St. Annastraat ter hoogte van voormalige basisschool (huisnummer 20)? Dat is niet precies in aantallen aan te geven. Waar we nu de focus op leggen zijn de Fixi-meldingen met als oorzaak wortelopdruk. Deze pakken we voortvarend op binnen de diverse onderhoudscontracten. Verder pakken we gericht de voetpaden aan rondom maatschappelijke functies, conform afspraak met de raad. Gezien de enorme omvang van de boomwortelproblematiek ligt sowieso de focus op aanpak van voetpaden/trottoirs en minder op parkeerhavens en rijbanen. De aanpak van wortelopdruk aan de Sint Annastraat staat al op de planning van onze aannemer. We verwachten dit nog voor de zomervakantie uit te voeren. 64 54 LT Punt 3. Het aantal meldingen defecte straatverlichting is afgenomen, de beleving is echter anders gezien de vele storingen vanwege het hoge grondwaterpeil. Zijn de wintermaanden hierin meegenomen en wat voor meldingen betreft dit? Wat moeten wij verstaan onder “doorlooptijd” gemiddeld 2 dagen; zijn binnen gemiddeld 2 dagen deze storingen verholpen? Het gaat om alle meldingen die betrekking hebben op het gemeentelijk eigendom van de straatverlichting (= de lantaarnpalen/lichtmasten inclusief de lampen) in het gehele jaar 2023 (dus inclusief de wintermaanden). Met doorlooptijd van gemiddeld 2 dagen bedoelen we dat we de storing aan de lantaarnpalen gemiddeld binnen 2 werkdagen na ontvangst van de melding oplossen, inclusief een terugkoppeling in Fixi aan de melder. 65 54 LT Punt 6. Hoeveel meldingen zijn er in totaal (bij politie, medewerkers stallingen, Fixi etc.) binnengekomen over Aantal geregistreerde misdrijven fietsendiefstal bij politie: diefstal (elektrische) fietsen en dan met name in de bewaakte fietsenstallingen van de gemeente en NS ? 2021: 1.962 2022: 2.777 2023: 2.329 Fixi kent geen registratie van fietsendiefstallen. Het aantal bij de politie geregistreerde fietsendiefstallen in beheerde fietsenstallingen van gemeente en NS is niet exact bekend. Alleen als de politie het volledige adres heeft geregistreerd en de bewaakte fietsenstalling heeft een adres, kan worden bepaald dat een fietsendiefstal in een bewaakte fietsenstalling heeft plaatsgevonden. Dat is niet altijd het geval. Voor zover bekend gaat het om 5 tot 10 misdrijven fietsendiefstal per jaar in een beheerde fietsenstalling. In 2023 was het aantal licht afgenomen t.o.v. 2022. Nr Pag. PP Vraag Antwoord 119 55 VVD Indicatoren, afhandeling meldingen wijzigingen in areaal binnen 10 dagen: De afhandeling lijkt structureel achter te blijven lopen op de streefwaarde. Wat is hier de oorzaak van? Meldingen die gaan over verzoeken tot wijzigingen in het areaal blijken vaak gecompliceerder waardoor we niet altijd binnen 10 dagen voor een oplossing kunnen zorgen. Dit speelt overigens met name in de binnenstad (daardoor gaat het gemiddelde naar beneden). We hebben hiervoor aandacht gevraagd bij de aannemer. 67 56 LT Hoeveel kg afval vanwege bijplaatsingen en dumpingen is er in 2023 opgehaald en is hier sprake van een toename? Zo ja, hoeveel? De opgehaalde kg bijgeplaatst afval is in 2023 met 351 ton licht toegenomen t.o.v. 2022 (321 ton). Voor illegale stortingen die in de openbare ruimte opgeruimd worden door aannemers hebben wij geen volledige registratie van hoeveelheden. De meldingen voor illegale stort zijn in 2023 afgenomen met 1050 stuks. 68 57 LT Lagere opbrengst parkeergarages; betreft dit ook het effect van lager aantal bezoekers en/of de verminderde De financiële melding heeft met name betrekking op de lagere bezoekersaantallen in de garage verblijfstijd? Stappegoor en de garage Zwijsen. De bezetting in de overige parkeergarages is stabiel. 12 60 69 60 LT Aantal bezoekers milieustraat is met ongeveer 50.000 afgenomen in vergelijking met 2021 sinds de invoering Nee, dit is niet aangetoond omdat we in 2023 geen volledige registratie hadden van de hoeveelheid van het afsprakensysteem in 2022. Is er een verband is met het steeds groeiend aantal illegale stortingen? afval als gevolg van illegale stortingen die door aannemers opgeruimd werden. Wel zijn t.o.v. 2022 minder meldingen over illegale stort geregistreerd. 70 61 LT Watersysteem / indicatoren; waarom zijn er nog geen cijfers over 2022 en 2023? 13 64 71 64 LT Punt 1. Hoeveel installaties ZOJD zijn er in 2023 gerealiseerd en betreft dit een afname of toename t.o.v. In 2023 zijn er 675 installaties aangelegd. Dat zijn er 67 meer dan in 2022. Zon op je dak is in 2023 2022. Wat is de verwachting voor 2024 gezien de dramatische daling in de verkopen zonnepanelen landelijk? afgerond, nieuwe installaties worden in 2024 dus niet meer aangelegd. 72 64 LT Punt 2. Op welke wijze gaan wij onze inwoners vooraf betrekken bij de keuze uit de verschillende toekomstscenario’s voor het Amernet? 14 65 73 65 LT Is een risicobeleid wateroverlast gebaseerd op een statistiek van 2014 nog wel verantwoord gezien de snellere klimaatverandering dan toen verwacht en de ervaringen van de afgelopen wintermaanden? We hebben al vrij ruime normen voor waterberging in ons huidige beleid. Sinds kort zijn er nieuwe klimaatscenario’s gepresenteerd. Bij nieuw beleid gaan we deze nieuwe gegevens hanteren. 77 70 LT Punt 5. Citaat: “twee boa’s in dienst die continue op het onderwerp afval handhaven. Zij richten zich met name op de illegale stort en de bijplaatsingen in containerparken” - Welke resultaten heeft dit opgeleverd? Wij denken daarbij aan bekeuringen en afname kg illegaal afval. De afval-BOA's zijn in 2023 met name ingezet op bijplaatsingen in containerparken en hebben 336 spoedeisende bestuursdwang opgelegd (met opruimkosten). Daarnaast zijn er ook 6 strafrechtelijke boetes opgelegd en is 1 waarschuwing uitgedeeld voor Huishoudelijke afvalstoffen anders aanbieden dan via het aangewezen of verstrekte inzamelmiddel. Daarnaast is nog 827 keer een bijplaatsing aangetroffen zonder dat hierop gehandhaafd kon worden. De opgehaalde kg bijgeplaatst afval is in 2023 met 351 ton desondanks licht toegenomen t.o.v. 2022 (321 ton). 50PLUS Minder bezoekers en minder afval milieustraat betekent dat meer afval in natuur? 50PLUS Punt 10 wanneer vindt vergroening Stadhuisgevel plaats? Toezegging in Q1 Neen, dit is niet aangetoond omdat we in 2023 geen volledige registratie hadden van de hoeveelheid afval als gevolg van illegale stortingen die door aannemers opgeruimd werden in de openbare ruimte (incl. Natuur) Die gegevens hebben we wel, ze worden nog aangeleverd. De raadsbrief waarmee de raad wordt geïnformeerd over de vergroening van Stadhuis en Stadswinkel wordt op 14 mei besproken in het college en bij goedkeuring daarvan naar de raad verzonden. Dan kan op deze vraag worden be

Antwoord van het college

U bent inmiddels per brief geïnformeerd over de vergroening van het Stadhuis en de Stadswinkel.

Het gemeentebestuur is belanghebbende, maar geen eindbeslisser voor een scenariokeuze. De invloed van onze inwoners is daarmee ook beperkt. Waar mogelijk informeren we onze inwoners via bijvoorbeeld https://www.duurzamertilburg.nl en onderhouden we nauw contact met (vertegenwoordigers van) inwoners, zoals Wijkraad Reeshof.

50PLUS In de tabel onderaan de pagina staat de hoeveelheid waterberging in MJP projecten uitgedrukt in liter 10 l per m2 berging per m2. Daar staat 60 liter berging per m2 (behalve Reeshof en Blaak). Hoeveel is dit voor Reeshof en de Blaak?

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

74

70

LT

Hoe gaan ze in Tilburg samenwerken met anderen om mensenhandel en straatintimidatie aan te pakken zoals in de jaarstukken van 2023 staat?

Sinds 2021 werken we binnen het regionaal aanjaagteam mensenhandel Zeeland-West-Brabant nauw samen met onder andere de politie (AVIM), het Openbaar Ministerie, de Nederlandse Arbeidsinspectie, gemeenten en zorgpartners in de aanpak van mensenhandel. Dit omvat activiteiten zowel op het gebied van preventie, repressie als zorg coördinatie slachtoffers mensenhandel, zoals in het regionaal actieprogramma en districtelijk uitvoeringsprogramma omschreven. Daarnaast levert gemeente Tilburg de ketenregisseur aanpak mensenhandel voor de regio Zeeland-West-Brabant die belast is met het bevorderen van de ketensamenwerking tussen bovengenoemde partijen.

Op het gebied van de aanpak van straatintimidatie werken we samen gemeenten binnen het programma Veilige Steden (een initiatief van het ministerie van OCW), de G40 en met omliggende gemeenten. In onze stad, maar ook daarbuiten, werken we samen met meerdere professionele organisaties, zoals Feniks, Blauwe Maan en Stichting Stop Straatintimidatie, die zich bezighouden met de bewustwording en kennis rondom (seksuele) straatintimidatie of grensoverschrijdend gedrag. Ze adviseren ons op beleid en campagnes, nemen deel aan bijeenkomsten en zijn een kennis- en hulpcentrum voor slachtoffers en omstanders.

75

70

LT

Hoe hebben ze in Tilburg de brandweerzorg en crisisaanpak verbeterd in 2023, met extra aandacht voor BOA's? (Pagina 70)

Indien met deze vraag wordt bedoeld; is in de crisisaanpak ook extra aandacht voor boa’s? Dan is het antwoord “nee” (dit heeft geen relatie met elkaar).

Alle medewerkers die in 2023 een rol hadden in de bevolkingszorg zijn opgeleid. Er heeft een generieke informatiebijeenkomst plaatsgevonden voor alle medewerkers die vanuit hun reguliere rol een bijdrage zouden kunnen leveren aan bevolkingszorg in zijn algemeenheid.

76

70

LT

Punt 4 Crisis- en rampenbestrijding. Is bekend wat de looptijd is van een dergelijke project? En wat de kosten In begroting 2024 is er een bedrag van € 200.000 opgenomen voor het locatie- en daarvan zijn? haalbaarheidsonderzoek. Verdere bedragen zijn op dit moment niet begroot omdat dit afhankelijk is van het te kiezen scenario. Fase 1 uitwerken van verschillende scenario’s wordt in 2024 afgerond. Fase 2: locatie- en locatieonderzoek staat gepland voor 2024. Fase 3: realisering is nog niet concreet op dit moment.

78

71

LT

Wat zijn de plannen van Tilburg om de cybercrime aan te pakken na de toename van slachtoffers in 2023?

79

71

LT

Radicalisering & polarisatie: Welke actie wordt ondernomen m.b.t. opkomst soevereine / autonome burgers? Wij inventariseren intern en met partners wat de omvang is van deze groep, en op welke manieren zij hun overtuiging kenbaar maken. Daartoe geven wij presentaties aan, en gaan in gesprek met, interne teams en partners, zoals sociaal werk, onderwijs, en hulpverlening. Bij personen of gezinnen die zelf in de problemen raken, dan wel die problemen of onveiligheid veroorzaken, volgen we zoveel mogelijk reguliere werkwijzen in bijvoorbeeld de hulpverlening en uitkeringen. Bij het leggen en onderhouden van contact zijn er mogelijk specifieke aandachtspunten voor professionals, daarvoor wordt een handelingsperspectief ontwikkeld.

80

72

LT

Indicatoren. Aantal woninginbraken is met 10% gestegen, afgelopen week viel in de landelijke media te lezen In de jaarstukken 2023 kijken we terug op het jaar 2023. In 2023 is het aantal woninginbraken met 28 dat Tilburg (helaas) in de top 5 staat van steden met de meeste inbraken, ook in het eerste kwartaal 2024 is gestegen t.o.v. 2022. Alhoewel elke woninginbraak er één teveel is, is dit een minimale toename. In de er sprake van een toename van 111 naar 158 inbraken! (bron; Nationale Politie). Hoe valt dit te verklaren?

Tussenrapportage 2024 maken we melding van een verdere lichte stijging. Ook geven we hier aan wat we doen om woninginbraken tegen te gaan.

Een verklaring van de stijging vraagt om een nadere analyse. Deze analyse vraagt afstemming met de politie en vergt derhalve meer tijd.

We organiseren, samen met inwoners, geregeld bijeenkomsten op buurtniveau om de digitale weerbaarheid van met name senioren te vergroten en slachtofferschap van online oplichting te voorkomen. Voor kinderen (tot 12 jaar) zetten we ‘Hackshield in de Klas’ en ‘Hackshield in de Bieb’ in.

Hiermee stimuleren we dat kinderen het gesprek over digitale veiligheid aangaan met hun ouders en grootouders. (Nb. hiervan doen we ook melding in de Tussenrapportage 2024.)

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

81

73

LT

Indicatoren. Gemiddeld rapportcijfer “veiligheidsbeleving” is wederom gedaald. Hoe valt dit te verklaren?

De vragenlijst Lemon is vooral bedoeld om op buurtniveau informatie op te halen over hoe bewoners hun buurt ervaren. Het klopt dat het stedelijk gemiddelde voor veiligheidsgevoelens is gedaald, maar het is erg lastig om hiervoor een verklaring te geven. We zien ook landelijk een afname in deze cijfers.

Het kan te maken hebben met de situatie in de wereld op dit moment, waar in een tijd van oorlog en polarisatie het veiligheidsgevoel van mensen onder druk staat. Overigens is een rapportcijfer van 7,07 nog steeds een ruim voldoende; daar mogen we best trots op zijn. (Dat is 0,3 rapportpunt lager dan in 2021.)

82

75

LT

Hoe gaat Tilburg de buurt beter maken en welke co projecten komen eraan voor een gezondere en veiligere stad?

83

75

LT

Wat kan beter/2. Wij lezen over capaciteitsgebrek waardoor de uitbreiding van de gemeentelijke De formatie is inmiddels op orde en het capaciteitsprobleem is daarmee opgelost. Daardoor zal uiterlijk monumentenlijst stokt. De Tilburgse erfgoedclubs hebben recent een nieuwe in 2026 voldaan worden aan de planning voor de uitbreiding van de gemeentelijke monumentenlijst inventarisatie gemaakt voor mogelijk nieuwe panden die in aanmerking komen voor een plek op deze lijst. Op zoals die in de Routekaart Ruimtelijk Erfgoed Tilburg is vastgesteld. welke wijze, en wanneer, gaat de gemeente hier mee aan de slag?

26

78

GL

Bijdragen die de gemeente in een jaar moet betalen aan de VVE, wie of wat is hier ‘dé VVE’ ?

15

81 / 87

84

81

LT

Er wordt gesproken over het Uitvoeringsprogramma Circulaire Economie: wat is de status hiervan?

85

81

LT

Wat kan beter; het paraplubestemmingsplan detailhandel is door het College afgeschoten. “We vervolgen de In de raadsbrief van 2 april 2024 is toelichting gegeven op de beslissing om de aanpak onder de aanpak onder de Omgevingswet” Hoe wordt de Raad hierover geïnformeerd betreffende plan van aanpak en omgevingswet uit te voeren. Wij verwijzen voor verdere toelichting naar deze brief. monitoring resultaten?

86

84

LT

Substantiële afname bereik ondernemersadviseurs. Wat is hier de oorzaak van?

Het overgrote deel van de MJP plannen is gericht op versterking leefomgevingskwaliteit. Variërend van doelen als verkeersveiligheid (30 km ontsluitingswegen), vergroening, sociale veiligheid, waterberging en infiltratie, realisatie speelplekken etc.

Hoe zijn de plannen van de gemeente Tilburg om de leefomgeving te verbeteren en welke projecten staan op Op het gebied van veiligheid en gezondheid zijn dat bijvoorbeeld de aanpak van het Wilhelminapark en de agenda om de vitaliteit, gezondheid en veiligheid in de stad te bevorderen? park Oude Dijk, aanleg en herinrichting van speelplekken in het kader van de BOSS aanpak en Dus eigenlijk: wat doet de gemeente eraan om een gezondere en veiligere stad te creëren? realiseren van schaduw op looproutes bij alle onderhanden projecten.

We zijn op zoek naar concrete voorbeelden. Maar als dat een veel te lang of breed antwoord oplevert, vinden Link naar het Meerjarenprogramma Openbare ruimte 2024-2027 >> we een verwijzing / linkje naar een onderliggend stuk waar we dit kunnen terugvinden ook prima!

50PLUS Is er al een reservering voor Cultuurvoorziening WAT

De VVE is een afkorting die staat voor Vereniging van Eigenaren. De gemeente heeft voor meerdere panden in eigendom die onderdeel zijn van een groter vastgoedcomplex. Is zulke gevallen zijn de eigenaren verzameld in een vereniging van Eigenaren die zelfstandig verantwoordelijk zijn voor het onderhoud van het vastgoed.

Nee, er is geen reservering voor een nieuw onderkomen van de Stichting Werkplaats Amateurkunst Tilburg (WAT).

In principe is dat ook niet aan de orde. De huurders van de Bouwhal, waaronder WAT, kunnen gewoon hun facilitaire functie vervullen voor de vrijetijdssector, waar het gaat om opslag- en bouwactiviteiten.

Tegen die achtergrond is op dit moment onduidelijk of WAT de Bouwhal wil en gaat verlaten. Ze is gehecht aan de huidige locatie.

Activiteiten die gelet op het vigerende bestemmingsplan, vanaf 1 januari 2025 niet langer zijn toegestaan, hebben we tot op heden gedoogd. Voor activiteiten die vanaf moment niet langer in de Bouwhal kunnen plaatsvinden, spannen wij ons om oplossingen op maat te vinden.

Verder verkennen wij of er een nieuw cultuurcluster kan worden gerealiseerd waar verschillende cultuurpartijen kunnen worden samengebracht, waaronder Stichting WAT. Wij denken daarbij o.a. aan de Kanaalzone.

Het uitvoeringsprogramma Circulaire economie 2022-2025 is oktober 2021 door de raad vastgesteld.

De tussenevaluatie hiervan wordt op korte termijn aan de raad aangeboden. Deze evaluatie vormt de basis voor het actualiseren van het uitvoeringsprogramma Circulaire economie voor de komende jaren.

Deze actualisatie wordt aan het eind van het jaar aan de raad aangeboden.

Met het bereik bedoelen we het aantal ondernemers dat met de gemeente contact heeft gehad voor dienstverlening (Bbz, ondernemersadvisering, TOZO) De scherpe daling van 2020 naar 2021 wordt veroorzaakt door de TOZO, die in 2020 is uitgevoerd. De aantallen 2021-2023 zijn meer gangbaar en zitten in de trend van voor corona. Zie hiervoor ook de toelichting in de tabel op pag. 84 van de begroting.

Ook extrapolatie van de cijfers tot nu toe in 2024 zit in die trend.

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

87

84

LT

Punt d. “percentage toename concentratie in de winkelstructuur” is sterk gedaald! Hoe valt dit te verklaren en hoeveel winkels/horeca etc. (commercieel) zijn er in 2023 gestart buiten de benoemde winkelstructuur (conform detailhandelsvisie)

Er is foutief geen herberekening opgenomen voor de jaren voor 2023. Als die opgenomen zouden zijn geweest dan waren de cijfers de volgende geweest 2020: 63; 2021: 66; 2022; 66.

De indicatoren wijken over de afgelopen 4 jaar niet heel erg af. Dat komt overeen met het beeld dat we ook krijgen van wat we zien in de stad. Er zijn geen grote veranderingen geweest in zowel de winkelgebieden als daarbuiten. Er is over het algemeen wel een verandering van functies te zien in de winkelgebieden, met name in de binnenstad waarin horeca een lichte groei heeft doorgemaakt ten opzichte van detailhandel. Dit in combinatie met correcties in de data van Locatus maakt dat de indicator een kleine schommeling laat zien. Omdat er ook een doelstelling is om die menging in de Binnenstad en de wijkcentra te stimuleren zal een nieuwe indicator of combinatie van indicatoren worden ontwikkeld zoals ook gemeld op 8 april tijdens de raadsbijeenkomst over het detailhandelsbeleid.

88.1

91

LT

Punt 16 Pilot Trouwlaan; hoe is de huidige stand van zaken en wanneer zijn de resultaten bekend?

De pilot is afgerond, de analyses zijn uitgevoerd en zijn verwerkt tot inzichten. De verwachting is dat rond de zomervakantie de uitkomsten van de pilot gedeeld kunnen worden.

7

92

88,2

92

LT

Rapportcijfer van het bedrijvenpanel voor het vestigingsklimaat in de gemeente Tilburg ** Bedrijven van >100 medewerkers (veelal te vinden op de formele werklocaties) geven het vestigingsklimaat gemiddeld een 7,6 Dit betreft slechts 10 grote bedrijven die deze enquête hebben ingevuld" Is dit rapportcijfer van een 7,6 wel representatief?

Het bedrijvenpanel telt momenteel zo’n 1.700 leden, en bestaat overwegend uit bedrijven met 1-9 werknemers en zo’n 20 bedrijven met >100 medewerkers (1,2% van het panel). In Tilburg is 0,7% van alle bedrijven groter dan 100 medewerkers. Om een beeld te kunnen vormen hoe grote bedrijven tegen het vestigingsklimaat aankijken, hebben we in overleg met Bedrijven Overleg Regio Tilburg (BORT) de enquête over het vestigingsklimaat uitgezet bij grotere bedrijven. Het cijfer is niet volledig representatief, maar geeft wel een algemeen beeld van hoe grotere bedrijven in Tilburg het vestigingsklimaat ervaren.

27

96

GL

PAK kosten Groene Kamer en Berkenhout kunnen niet meer volledig verhaald worden, waarom niet ?

De juridische grondslag voor het verhalen van, dit deel van, de PAK kosten Groene Kamer ontbreekt.

Het project Berkenhout heeft inmiddels een excessief lange doorlooptijd waarbij een aantal forse en onverwachte tegenvallers, wisselingen in projectleiderschap en wijzigende regelgeving een grote impact hebben gehad op de efficiency en de financiële haalbaarheid voor de ontwikkelaar. Het zo snel mogelijk starten van de verkoop en de realisatie was voor de ontwikkelaar van belang om het financiële tekort te beperken. In deze context is besloten om de overschrijding van de geraamde planapparaatskosten (binnen de scope van het project) voor rekening van de gemeente te nemen, werkzaamheden als gevolg van scopewijzigingen worden wel in rekening gebracht bij de ontwikkelaar.

16

103

50PLUS DNA: Wat gaan we nu echt doen dat iedereen begrijpt dat dit voor de inwoners van Tilburg cruciaal is?

Er is een start gemaakt met de leerlijn DNA Dienstverlening. In de leerlijn zijn diverse leermiddelen opgenomen die gemeentebreed ingezet gaan worden om teammanagers en medewerkers te ondersteunen bij het klantgedreven werken. In februari hebben we een proeverij georganiseerd waarvoor we collega’s uit de organisatie hebben uitgenodigd. Tijdens deze bijeenkomst hebben we 10 leermiddelen getest. Verder hebben we in april 3 leermiddelen getest bij het MT van de afdeling Dienstverlening. Alle feedback uit de test-sessies hebben we bekeken, besproken en waar mogelijk verwerkt in de leermiddelen. Gelijktijdig onderzoeken we samen met P&O hoe we de leermiddelen op de beste manier kunnen aanbieden aan de organisatie.

50PLUS Wat is oorzaak van maar slechts 936 nieuwe huizen?

We doen halfjaarlijks verslag van de harde plancapaciteit, het aantal verleende vergunningen en in aanbouwgenomen woningen. Met elkaar geven deze cijfers een prognose van de te realiseren nieuwbouw. Op dit moment bedraagt de harde plancapaciteit een kleine 5.000 woningen. Het aantal verleende vergunningen in 2023 en zeker Q1 van dit jaar laat een duidelijk herstel zien en het lijkt erop dat we daarmee op dit moment goed op koers liggen. Voor de onderliggende cijfers van het aantal in 2023 opgeleverde woningen, moeten we echter verder terugkijken, namelijk naar het daaraan voorafgaande jaar. In 2022 werd de bouw van 379 woningen gestart, waarmee sprake was van een dieptepunt. Ook het aantal verleende vergunningen was in 2022 lager dan gewenst. Oorzaken voor het niet aanvragen van een vergunning of uitstel van de start bouw kunnen op projectniveau verschillen.

Met o.a. versnellingsteam en doorbouwstrategie zetten we in op meer tempo.

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

89

103

LT

Punt 3 Robots. Er is een besparing van 5.000 uren, waar worden deze uren extra ingezet?

De besparing is ingezet om de volumegroei van het aantal bezwaren op te vangen. Zie ook antwoord op vraag 101.

90

103

LT

Bereikbaarheid is 78% streefwaarden 90% is niet bereikt. Wat is het plan om deze waarden te bereiken?

Welke budget hoort daar bij?

Om het percentage tweedelijns telefonische bereikbaarheid verder te verbeteren gaan we door met het terugkoppelen van de resultaten aan de medewerkers. Alle teammanagers van de betrokken afdelingen ontvangen een terugkoppeling met de resultaten van de teamleden op individueel niveau die zij vervolgens bespreken met de desbetreffende medewerkers. De gesprekken met de teammanagers worden ook gebruikt om te inventariseren hoe de telefonische bereikbaarheid verder te verbeteren. Deze aanpak leidde in de pilot bij de afdeling Dienstverlening tot een verbetering van 13% (het resultaat ging van 72% naar 85%).

Een andere vervolgactie waarmee we de nabijheid tot de inwoner verkleinen is het sturen op terugbelverzoeken. In het huidige proces stuurt de medewerker KCC een mail met een terugbelverzoek naar de desbetreffende collega. In dit terugbelverzoek staan de contactgegevens van de klant en de gemeentebrede afspraak binnen één werkdag terug te bellen. Momenteel is niet inzichtelijk of en wanneer het terugbelverzoek wordt afgehandeld.

In de nieuwe situatie stuurt de KCC-medewerker via de applicatie Salesforce een terugbelverzoek. De collega die het terugbelverzoek ontvangt kan deze eenvoudig afhandelen. De medewerker klikt op een link en ziet gelijk de gegevens van de klant en kan in hetzelfde scherm het resultaat verwerken. De opvolging van de terugbelverzoeken wordt gemonitord en de resultaten nemen we mee in de gesprekken met de teammanagers.

De verwachting is dat deze vervolgacties leiden tot een verdere verbetering van de telefonische bereikbaarheid.

Budget zijn de reguliere bedrijfsvoeringsbudgetten.

122

104

VVD

De telefonische bereikbaarheid 2de lijns blijft al geruime tijd ver achter op de streefwaarde. Wat is de oorzaak dat de 2de lijns bereikbaarheid niet verbeterd is?

De tweedelijns telefonische bereikbaarheid is ten opzichte van voorgaande jaren verbeterd. Het percentage geslaagde contactpogingen komt in 2022 en 2023 uit op 78%. (In 2018 en 2019 was dit percentage 62%). Er wordt sneller opgenomen en er wordt beter teruggebeld. Aandachtspunt blijft het juist inschakelen van de voicemail en (tijdig) nakomen van terugbelbeloftes. De norm van 90% is niet gehaald maar we zien duidelijk een stijgende lijn.

Onder vraag 90 gaan in we in op de acties die we inzetten om dit percentage nog verder te verbeteren.

91

106

LT

Punt 3. Dienstverlening social media 7,0 naar 6,2. Wat doet de gemeente om dit cijfer weer te laten stijgen?

Door meer aandacht voor opleiding, coaching en voor kwaliteitsverbeteringen heeft het socialmediateam haar dienstverlening het afgelopen jaar verbeterd.

Het klanttevredenheidscijfer is 6,2 is van 2022. In 2023 is de tevredenheid niet gemeten. Dit door technische problemen bij de leverancier. In 2024 hebben we de klanttevredenheidsmeting weer hervat. De klanttevredenheid staat nu gemiddeld op een 9.

Echter is de respons laag. Er hebben 53 inwoners gereageerd. We onderzoeken hoe we het onderzoek kunnen aanpassen zodat meer inwoners medewerking verlenen en we een beter beeld krijgen bij onze dienstverlening via dit kanaal.

92

106

LT

Punt 12. FIXI 5,7 in 2021 6,0 in 2022 en cijfer van 2023 is nog niet beschikbaar ?

Dit cijfer is beschikbaar en staat ook op pagina 106 bij punt 12: het is een 5,8 voor 2023.

93

107

LT

Bezwaarschrift woz is van 1.791 naar 6.029 gestegen. Als reden is de groei van no-cure-no-pay bureaus. Wat is de prognose voor 2025?

Het aantal bezwaarschiften WOZ in 2024 is gehalveerd t.o.v. 2023.

We verwachten dat dit aantal ook de norm zal zijn voor 2025.

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

94

107

LT

Fysieke basiskwaliteit Ten opzichte van de overige cijfers is fixi en centraal meldpunt erg laag. Wat doet de gemeente om dit probleem op te lossen?

We scoren laag wat betreft meldingen openbare ruimte, omdat het vaak onderwerpen zijn die niet naar tevredenheid van de inwoner of niet meteen opgelost kunnen worden. Het aantal meldingen groeit jaarlijks opnieuw. De meldingsbereidheid onder inwoners is groot, en het tolerantieniveau lijkt jaarlijks te dalen. Bij andere gemeenten in Nederland tonen klanttevredenheidsonderzoeken over dit onderwerp vergelijkbare lage scores.

De kwaliteit van afhandelen wordt op dit moment periodiek beoordeeld en bijgestuurd waar nodig.

Daarnaast werken we aan een aantal verbeteringen:

- We brengen de erg veelzijdige keten opnieuw in kaart.

- We benoemen rollen en verantwoordelijkheden en brengen per rol de taken in kaart.

- We zijn voornemens een ketenmanager en een ketenregisseur aan te stellen die met mandaat de keten mag aansturen.

- We brengen realiseerbare servicenormen in kaart en stellen deze opnieuw vast.

- We onderzoeken de mogelijkheden om het systeem (FIXI) te verbeteren of om eventueel een andere applicatie in te voeren.

- We gaan meer datagestuurd werken.

- We werken aan betere communicatie richting de melder.

17

112

50PLUS Reserve gebiedsgericht grondwaterreserve opgeheven, wat is hiervan de consequentie?

Bij de vaststelling van de Programmabegroting 2023 is besloten de reserve Gebiedsgericht grondwaterbeheer op te heffen met ingang van 2023. In het raadsbesluit is daarover het volgende vermeld: “Deze in 2013 gevormde reserve is bedoeld om risico’s ten aanzien van grondwaterverontreiniging af te dekken. De kans dat acties nodig zijn is naar verwachting gering.

Hierdoor is geen aparte risicoreserve nodig.” Consequentie is dat, als toch acties nodig mochten zijn, deze moeten worden bekostigd vanuit de algemene reserve.

95

114

LT

Organisatieontwikkeling (recruitement). Er is verdere versterking nodig om de uitdagingen aan te kunnen.

Hoeveel capaciteit is nodig om de ambities te halen?

Om de ambities te halen is de capaciteit verder uitgebreid naar 4 operationeel recruiters met ingang van 2024. Op basis van het totaal aantal vacatures zou dat voldoende moeten zijn, naast de overige acties op het gebied van opleidingen, ombuigen vacatures en de reguliere begeleiding door P & O adviseurs.

28

115

GL

AVG (nog) onvoldoende aantoonbaar gewaarborgd. Kunt u uitleggen wat hiervan de kernoorzaak is ?

Het betreft een combinatie van verschillende elementen. Op korte termijn ontvangt u een raadsbrief waarin we u meenemen met de resultaten van de nulmeting die we het afgelopen jaar hebben uitgevoerd, wat de huidige stand van zaken is en een vooruitblik. Eind mei vindt er ook een voorlichtingssessie plaats bij de Auditcommissie, deze is opengesteld voor alle raadsleden. Samengevat moet er geïnvesteerd worden in een privacyframework (fundering) waarbij uitbreiding van capaciteit een onderdeel is.

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

96

115

LT

Opstelling gemeente en samenwerking met inwoners Alle indicatoren zijn gedaald van 2020 tov 2022. De gemeente stelt zich flexibel op is gedaald van 25,4% naar 15%. Gezien de doelstelling participatie, wat gaat de gemeente eraan doen om dit cijfer op te halen?

Het klopt dat de indicatoren ‘Opstelling gemeente en samenwerking met inwoners’ in 2022, in vergelijking met 2020, gedaald zijn. Zo is het percentage inwoners dat het “(helemaal) eens” is met de stelling dat de gemeente zich flexibel opstelt afgenomen. Daarbij past de nuancering dat het grootste gedeelte van de inwoners (variërend tussen de 45% en 60%) de stellingen beantwoordt met ‘neutraal’ of ‘weet niet/geen mening’. De respondenten die de opstelling van de gemeente als weinig flexibel ervaren is dus substantieel, maar gelukkig nog steeds een minderheid.

Er is geen directe verklaring voor de achteruitgang van de scores op het thema. Aannemelijk is dat landelijke ontwikkelingen effect hebben gehad in Tilburg. Denk daarbij aan de (op het moment van afnemen van de enquête zeer ingrijpende) COVID-19-crisis en het dalende vertrouwen in het openbaar bestuur. Ook uit landelijke onderzoeken blijkt dat (zie bijvoorbeeld ‘Gezag herwinnen’, Raad van het Openbaar Bestuur 2022, ‘De lokale niet-stemmer’, UvU, SCP en UvA 2022, of de ‘Resultaten Barometer Burgerparticipatie’, Publiek Denken 2023.

In Tilburg is de afgelopen jaren steeds meer ingezet op goed samenwerken met inwoners, met meer ruimte voor de invloed van inwoners. Uit hetzelfde inwonersonderzoek blijkt bijvoorbeeld dat de heldere en transparante manier van communiceren via verschillende media gewaardeerd wordt.

Desalniettemin benadrukken de dalende scores de urgentie om onverminderd in te blijven zetten op de ambities uit het Akkoord ‘Meer voor elkaar’ (ten aanzien van inwonersparticipatie en wijkgericht werken), de acties uit het Actieplan Inwonersparticipatie en het programma Levendige Democratie.

97

118

LT

Er is sprake van 3,7 miljoen onduidelijkheid qua inhuur van personeel. Is dit alleen over 2022? Is aan te geven Het betreft onduidelijkheden in 2023 en doen zich niet binnen een specifiek/beperkt aantal afdelingen op welke afdelingen binnen de organisatie dit betrekking heeft ? voor. Zoals toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarrekening betreft de oorzaak van de onduidelijkheden afgesloten inhuurcontracten bij niet-tenderpartijen, waarbij niet meer kan worden vastgesteld of de (initiële) uitvraag via de tenderpartijen heeft plaatsgevonden.

29

130

GL

Kostendekkendheid vd Leges (begroot 63%, realisatie 56%) valt tegen. Waarom is deze niet dichter bij de 100% (en wat is landelijk gemiddelde ?)

De kostendekking van de leges is in 2023 met name lager uitgevallen doordat we minder opbrengsten voor omgevingsleges gerealiseerd hebben, vooral in de grote aanvragen voor omgevingsvergunningen.

Grote aanvragen zorgen met name voor de kostendekking van de kleine aanvragen. Het aantal grote aanvragen wat achter is gebleven t.o.v. de begroting hebben we in de Najaarsbijstelling en Jaarrekening 2023 gemeld.

Uitgangspunt is dat we streven naar 100% kostendekkenheid, hoewel dit niet altijd mogelijk is vanwege wettelijke maximumtarieven of de wenselijkheid/keuze om bepaalde leges niet te hoog te laten zijn.

Vanuit de omgevingsleges hebben we in 2024 ingezet op het verhogen van de kostendekkenheid (voorstel nieuw beleid begroting 2024). Ons voornemen is om de kostendekkendheid verder te verhogen.

Over het landelijk gemiddelde durven we geen uitspraken te doen, wij hebben hier momenteel geen zicht op.

123

130

VVD

De toeristenbelasting is veel hoger uitgevallen dan begroot. Op zich heel mooi natuurlijk. Maar is duidelijk waarom dit verschil zo groot is. Dit vanuit reëel ramen gezien.

In de tussenrapportage 2023 is een bijstelling (+ € 501.000) gemeld. De toelichting laat zien dat deze afwijking uit twee delen bestaat: de inkomsten toeristenbelasting over het jaar 2022, opgelegd in 2023, zijn € 193.000 hoger dan geprognosticeerd. Deze positieve afwijking wordt veroorzaakt door een beter herstel van de markt dan verwacht en door de aanvulling van accommodatie in Biezenmortel, die door de corona periode, nu geëffectueerd wordt.

Het andere deel waar de bijstelling uit bestaat is de toename van de inkomsten toeristenbelasting over het jaar 2023, welke wordt opgelegd in 2024. Deze inkomsten zullen naar verwachting een positieve bijstelling kennen van € 308.000 op basis van een autonome ontwikkeling van de hotelvraag van 2% en uitgaande van lichte prijsstijgingen van het logiesaanbod die een positief effect hebben op de inkomsten toeristenbelasting.

30

144

GL

Met ingang van 2024 is er een contract voor gaslevering afgesloten met een nieuwe leverancier. Welke leverancier en hoe duurzaam is er ingekocht i.r.t. ons inkoopbeleid ?

De leverancier is Eneco. Er wordt 100 % CO2 gecompenseerd gas ingekocht. Hiermee voldoen wij aan ons inkoopbeleid.

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

120

161

VVD

Publiek ontwikkel bedrijf REKS BV, graag wil ik de procentuele verdeling tussen alle partijen (gemeente tilburg, provincie, andere gemeenten, etc) zien. Dit kon ik niet goed uit de tekst halen. Op blz 156 wordt gesproken over 35,48%. Op pag 161 over 34,59%.

Het aandeelpercentage van de gemeente Tilburg in het Publiek ontwikkelbedrijf REKS BV is 35,48%

98

240

LT

Monitoring aanbevelingen Rekenkamer Punt 5. Voorstel voor communicatie over regelingen tav laaggeletterden is aangekondigd voor 2024,Q2. Nog niet gezien. Wanneer komt dit voorstel naar de Raad?

We nemen op 21 mei een besluit over het verbeterplan verlagen drempels minimaregelingen en – voorzieningen. Onderdeel van het plan is het verbeteren van de communicatie. De raad informeren we met een raadsbrief.

99

241

LT

Monitoring aanbevelingen Rekenkamer:

In het najaar komen we, conform het akkoord, met een bijstelling en nieuwe tussendoelstellingen van Punt 1, 5 en 6. De factsheet zou worden aangeboden bij de Perspectiefnota 2025. Nu is de verwachting 'rond de bestuurlijke doelen. Dan zullen we ook de factsheet aanbieden. de zomer'. Wanneer mag de raad dit stuk verwachten?

100

243

LT

Forse daling in tijdige afhandeling van Collectieve zorgverzekering en Meedoenregeling. Waar komt dit door? • Servicenorm CZM: Inwoners ontvangen ruim binnen 30 dagen hun bevestiging en beschikking omtrent deelname. De administratieve verwerking, waar de doorloopcijfers op gebaseerd worden, vindt daarna plaats en kost meer tijd. Genoemd percentage geeft dan ook een vertekend beeld.

• Servicenorm Meedoen: Dit komt door een proef met robotisering gecombineerd met piekbelasting.

Als proef heeft op de verwerking van aanvragen Meedoenregeling inzet plaatsgevonden van RPA (robotisering). Gedurende deze proef is geconcludeerd dat RPA inzet niet goed functioneert waarop besloten is de RPA inzet te beëindigen. Door ontstane piekbelasting aan het begin van het jaar is de Cijfer bij eigen bijdrage Kinderopvang ontbreekt. Waarom en wanneer wordt dit ingevuld? servicenorm op doorlooptijden niet behaald. Vanaf juli 23 ligt de servicenorm < 30 dagen weer boven 90%.

Per abuis is het cijfer niet aangeleverd. De realisatie betreft 68%. Reden voor de lage score is dat het vaak onvolledige dossiers/aanvragen betrof waarbij verzuimd is de doorlooptijd op te schorten bij het compleet maken. We hebben inmiddels procesaanpassingen doorgevoerd en verwachten hiermee in 2024 weer een betere realisatie.

101

247

LT

Bezwaar woz. De analyse is helder. Zijn er ook ideeën voor oplossingen? Wanneer kunnen we die tegemoet zien?

In 2024 zien we een duidelijke daling t.o.v. de wildgroei aan No Cure No Pay (NCNP)-bureaus in 2023.

Het aantal NCNP-bureaus is gedaald en ook de absolute aantallen. Deze zijn meer dan gehalveerd. Als reden hiervan kunnen we aangeven de nieuwe wetgeving. Financiële compensatie is aanzienlijk minder geworden. Deze compensatie gaat voortaan direct naar de belanghebbende, de inwoner, en niet meer naar de derde partij, het NCNP-bureau.

We hebben een robotiseringsslag gemaakt waardoor een aantal stappen binnen het totaalproces zijn geautomatiseerd. Robotisering is ingezet voor het inboeken van álle WOZ bezwaren. Voor de bezwaren vanuit de NCNP-bureaus is een groter deel geautomatiseerd d.m.v. een robot.

103

267

LT

Er is € 65.000 van het budget voor groen in de Binnentuin ingezet voor het Lumenpark. Is dat niet te voorbarig aangezien het Burgemeester Stekelenburgplein nog niet af is?

Middels een raadsvoorstel is er in november 2017 een budget van € 85K vanuit de Groenambities Spoorzone beschikbaar gesteld voor vergroening van de Binnentuin bij Smederij. Echter is daar geen uitvoering van geweest en de gehele binnentuin wordt nu integraal opnieuw ingericht en financieel gedekt uit andere middelen. Het gereserveerde budget van € 85K voor de vergroening van de Binnentuin is daardoor niet meer nodig en er wordt voorgesteld om een deel van dat budget in te zetten voor het tekort in de realisatie van het Lumenpark, dat ook uit de Groenambities Spoorzone gedekt wordt.

102

267

LT

Er is €720.000 over op de fietsenstallingen in de Spoorzone. Kan hiermee de openlucht stalling op het Burg.

Stekelenburgplein worden aangepakt?

De huidige fietsenstalling aan het Burgemeester Stekelenburgplein is tijdelijk. De doelstelling is deze stalling op te heffen. Uiterlijk voor de zomer neemt het college hierover een besluit. Investeren in de tijdelijke stalling is niet aan de orde.

104

276

LT

Redactioneel: zwarte letters op donkergroene achtergrond zijn lastig te lezen. Graag een andere kleurkeuze!

De kleur wordt bij de volgende P&C productie aangepast.

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

31

278

GL

Actie 18 van de Uitvoeringsbrief is aandacht hebben voor Binnenstad en voor wijkwinkelcentra (Besterd en Korvel). Deze wordt als afgedaan beschouwd.

Is er naast de hierboven genoemde gebieden ook nog aandacht geweest voor de overige wijkwinkelcentra in onze gemeente ? (zo ja, graag enige toelichting)

Ook voor de overige wijkwinkelcentra is aandacht. Vanuit de economische portefeuille is periodiek overleg met de centrummanagers van de verschillende wijkwinkelcentra en worden de ondernemersverenigingen in de wijk- en dorpscentra ondersteund met een jaarlijkse subsidie.

Omgevingsmanagers en wijkregisseurs hebben regelmatig contact met de centrummanagers en ondernemersverenigingen. In de onlangs opgestelde gebiedsperspectieven voor Groenewoud en Noord is aandacht voor de winkelcentra in deze gebieden en in verschillende wijk- en dorpsagenda’s is aandacht voor de wijk- en dorpswinkelcentra.

124

LST

Debatbijeenkomst: Er staat "Inkomsten uit onze EIGEN reserves 117 miljoen euro", moet dat niet zijn dat het geen EIGEN reserves zijn maar grotendeels leningen?

Nee, dat is niet juist.

De opgenomen cijfers in het stadsnieuws is een hele grove en erg versimpelde samenvatting van ons resultaat.

Deze cijfers hebben als doel onze inwoners te informeren over ons resultaat over het boekjaar 2023, Daarbij is niet in gegaan op de daadwerkelijke financiële positie en de geldstromen, deze zijn opgenomen in onze balans en niet in ons resultaat.

125

LST

Debatbijeenkomst: Er staat "Er is dus in eerste instantie 23 miljoen minder uitgegeven dan binnengekomen" dat klopt toch niet want we weten toch dat er (veel) meer wordt uitgegeven dan er binnenkomt met als gevolg dat er in 2027 in de begroting maar liefst 1 miljard aan schulden staat ingeboekt?

Dat er in 2027 meer schulden zijn ingeboekt dat klopt. Deze jaarrekening had echter betrekking op 2023. In dat jaar is € 23 miljoen minder kosten gemaakt (uitgegeven) dan dat er opbrengsten tegenover staan. Dit alles ten opzichte van de door uw raad vastgestelde begroting.

105

College besluit

p. 3

LT

Punt 7. Hoe gaan de wijk- en dorpsagenda's als sturende document gekoppeld worden aan de P&C cyclus?

In de jaarstukken is hier het volgende over opgenomen: ‘In de Programmabegroting 2024 is een aantal ambities uit de wijk- en dorpsagenda’s meegenomen, maar dit is nog niet volledig vorm gegeven conform het besluit (d.d. 7 maart 2023) om wijk- en dorpsagenda’s in te zetten als sturend document en te koppelen aan de P&C-cyclus. Doorontwikkeling van de wijk- en dorpsagenda’s en het concretiseren van opgaven, zodat ze gekoppeld kunnen worden aan de P&C-cyclus (prioriteren, programmeren en integraal afwegen) gebeurt verder in 2024’.

Dit wordt dus nog verder vormgegeven.

106

Raadsvoorstel

LT

Kunstwerk in de openbare ruimte; Hoe staat het met het terugplaatsen “Maawmuur”, wanneer wordt deze belofte ingelost en op welke locatie?

Welke criteria zijn van toepassing om aanspraak te maken op een bijdrage uit 'reserve incidentele opgaven'?

Sinds de verwijdering van het Willemsplein wordt er – uiteraard in samenspraak met de kunstenaar gezocht naar een passende, nieuwe locatie voor de “Maawmuur”. Gezien het formaat van het kunstwerk en de benodigde zichtlijn is het vinden van een geschikte locatie een uitdaging. In overleg met de initiatiefnemers van Reeshof Cultuurpark is een locatie gevonden langs het Wilhelminakanaal bij sluis 2. Rijkswaterstaat moet formeel nog instemmen met de plaatsing. Bovendien is recent gebleken dat de werkzaamheden aan de sluis tot medio 2029 zullen duren. Pas daarna zou het kunstwerk geplaatst kunnen worden. Dat is erg laat.

Daarom wordt tegelijkertijd gezocht naar een alternatieve (tijdelijke) locatie of een andere duurzame oplossing.

Om aanspraak te maken op een bijdrage uit de RIO is het criterium 2a relevant en van toepassing: “incidentele opgaven die zonder bijdrage uit de reserve niet gerealiseerd kunnen worden”.

PP

Vraag

Antwoord

109

PvdA

het langdurig verzuim is gestegen. Door het jaarverslag heen staan opmerkingen over toegenomen werkdruk, Het langdurig verzuim is gestegen. Dit is niet allemaal werkgerelateerd. Het aandeel werkgerelateerd burn-out en spanningsklachten. Enkele maanden geleden heb ik hier in de raad expliciet naar gevraagd en is verzuim is niet zichtbaar gestegen. De Arbodienst constateert dat van het aandeel wat wel aangegeven dat er geen stijging zichtbaar is of extra signalen zijn. Dit voelt dus wat vreemd. Is er een oorzaak werkgerelateerd is, het grootste deel te maken heeft met werkdruk. Voor de acties die zijn en worden aan te wijzen voor de gestegen cijfers? Hoe wordt verdere stijging voorkomen en zijn daar plannen voor? ondernomen zie het antwoord bij vraag 107.

113

PvdA

Er worden twee analyses benoemd in het sociaal jaarverslag. Eén uitgebreide brede analyse van de organisatie en één analyse van het integriteitsbeleid. Kunnen beide analyses worden toegezonden?

Sociaal Jaarverslag Nr

Pag.

De brede analyse is vertaald in een vernieuwde versie van “zo doen we dat in Tilburg”, dit document kan worden gedeeld. Er is geen rapportage gemaakt van de diverse onderdelen van de brede analyse.

De directie neemt 22 mei a.s. een besluit over het vervolg op de aanbevelingen uit de rapportage systeemanalyse Integriteit. Hierover wordt het college begin juni geïnformeerd. De raad zal hierna worden geïnformeerd.

 Nr

Pag.

114

PP

Vraag

Antwoord

PvdA

Integriteitsmeldingen kunnen zowel bij de integriteitscoordinator als bij de vertrouwenspersoon worden gedaan. Wat is het verschil tussen die twee routes? Wat is de reden dat deze opties naast elkaar bestaan?

De reden dat gekozen is voor ingang via meerdere kanalen is om te zorgen voor een zo laagdrempelig mogelijke ingang. De integriteitscoördinator is altijd diegene die de melding behandeld. Als het een melding betreft zet de vertrouwenspersoon deze door aan de integriteitscoördinator.

18

4

50PLUS Tabel 1 Wat is het streven om als gemeente Tilburg te bereiken. Dus welke %?

Om de dienstverlening aan de diverse inwoners, ondernemers en instanties in onze gemeente zo goed mogelijk uit te kunnen voeren, willen we een diverse organisatie zijn. En willen we deze diversiteit in onze organisatie toe laten nemen. We snappen de behoefte aan een concreter doel (een percentage), maar we willen ook benadrukken dat het gaat om meer dan cijfers. Mensen willen aangenomen worden voor de toegevoegde waarde die ze kunnen leveren, en niet vanwege een bepaalde afkomst.

Door de aandacht die we voor diversiteit en inclusie hebben (meer bewustwording door communicatie en training) en de acties die we bijvoorbeeld op het gebied van werving en selectie hebben gedaan (o.a. extra aandacht voor de vacatureteksten, verschillende wervingskanalen, diverse selectiecommissies) en nog gaan doen (objectiever selecteren), zijn we ervan overtuigd dat dit gaat leiden tot steeds meer diversiteit in de totale organisatie.

In Q2 volgt nog een informatie- en debatbijeenkomst met de raad over dit thema.

110

5

PvdA

In de CAO 2024 zijn meer vakantiedagen opgenomen, juist vanuit vitaliteitsbeleid. Daarnaast kopen 460 medewerkers extra verlof. De kosten van dit verlof zijn gebaseerd op het uurloon. Daarnaast is in de gesprekken tussen leidinggevenden en medewerkers expliciet aandacht voor werk/ privé balans en mogelijke oplossingen.

19

7

50PLUS Demografische kenmerken. Het aantal medewerkers tussen de 55 en 67 jr Is gezakt, terwijl medewerkers langer moeten werken. Wat is de verklaring en wat gaan we daaraan doen?

108

9

LT

Er staat 21,71 fte NIET ingevuld. - Is dat structureel of incidenteel? - Wat is concreet de inzet om het tekort aan medewerkers op te lossen? Denk aan opleidingen? Eisen herzien? Nog andere…? Afgezien van externe inhuur.

Zoals aangegeven is 21,71 fte niet ingevuld met ambtelijke medewerkers. Dit betekent dat van de totale formatie 99% ambtelijk is ingevuld. Naast de ambtelijke bezetting is er sprake van externe medewerkers via inhuur/ detachering. Er zal altijd een minimaal percentage inhuur/detachering worden ingezet om bv de fluctuatie in de formatie calculatiemodellen op te vangen. Uitgangspunt is nu al dat zoveel mogelijk medewerkers ambtelijk worden aangesteld tenzij dat in het kader van continuïteit van bedrijfsvoering, (financiële) risico's of vanwege de marktomstandigheden niet kan.

111

13

PvdA

Het gemiddeld uurloon van vrouwen ligt 5,2% lager dan mannen. Wordt hier extra naar gekeken qua oorzaken en mogelijke oplossingen?

We werken binnen gemeenten met een salarissysteem van schalen en periodieken die zijn gekoppeld aan de functie. Om een beter beeld te krijgen van de salarispositie van vrouwen ten opzichte van mannen kijken we naast het gemiddelde uurloon ook naar de relatieve schaalpositie. We zien dat het gemiddeld aantal dienstjaren van mannen (10,2 jaar) hoger ligt dan dat van vrouwen (8,7 jaar). Omdat wij werken met een jaarlijkse periodiek, kan dit verklaren waarom de relatieve schaalpositie van mannen wat hoger ligt.

Zijn er cijfers beschikbaar hoeveel medewerkers vakantiedagen lopen uit IKB en wat het gemiddelde saldo is dat wordt bijgekocht? (Reden van de vraag is dat het moeten kopen van vakantiedagen wellicht mensen tegenhoudt dit te doen en voor het geld gaan terwijl ze fysiek/mentaal eigenlijk beter af zouden zijn met meer vrije tijd)

De cijfers zijn nagenoeg gelijk aan voorgaande jaren en zoals blijkt uit de grafiek op pag. 11 is er absoluut sprake van een lichte stijging over de categorieën heen. Doordat we als organisatie zijn gegroeid, met meer instroom in de jongere leeftijdscategorieën, blijft het percentage nagenoeg gelijk.

Zoals te zien is in de tabel op pagina 15 van het sociaal jaarverslag hebben wel meer medewerkers gebruik gemaakt van keuzepensioen. Dit is het gevolg van CAO afspraken waarbij medewerkers tijdelijk gebruik kunnen maken van Regeling voor Vervroegde Uittreding (RVU).

 Nr

Pag.

PP

Vraag

Antwoord

107

17

LT

Hoge werkdruk is de belangrijkste reden voor verzuim. Wat gaan we hieraan doen en wat is daarvoor nodig?

Hoge werkdruk is de belangrijkste reden voor werkgerelateerd verzuim. Hier zijn acties op uitgezet:

Passend aanbod in het leerhuis:

- Vanuit het Tilburgs leerhuis zijn er mogelijkheden voor ondersteuning die te maken hebben met werk- en privébalans (bijv. mindful aan het werk, energiek leven & effectief werken en timemanagement). Deze leeractiviteiten dragen bij om meer grip te krijgen/houden op de werk- en privébalans waardoor er beter kan worden omgegaan met werkstress / werkdruk.

- De arbodienst heeft ook in het jaarverslag 2023 geadviseerd om op afdelings- en teamniveau aandacht te blijven besteden aan werkdruk. We nemen dit advies over via de reguliere advisering P&O.

- Daarnaast hebben we een interne sociale wegwijzer met hulpkanalen geüpdatet. We zorgen dat deze makkelijk vindbaar is en hier regelmatig naar wordt verwezen, zodat bij iedereen bekend is waar je terecht kunt als je ergens mee zit (bijv. bedrijfsmaatschappelijk werker, bedrijfsarts etc.).

- In de CAO 2024 is opgenomen dat gedurende de looptijd een meting moet worden uitgevoerd naar de beleving van werkdruk (werkdrukpeiling).

112

19

PvdA

De gemeente voldoet niet aan de wet banenafspraken. Wat zijn de oorzaken en hoe wordt er op gestuurd dat Gemeente Tilburg heeft een doelstelling gesteld om tenminste één banenafspraak (duurzaam) per dit komend jaar wel wordt gehaald? afdeling te bieden. Eind 2023 zijn 25 medewerkers (28,43 fte) met een doelgroep-registratie duurzaam in dienst bij de gemeente Tilburg. Hiermee is de eigen doelstelling van tenminste 19 medewerkers gerealiseerd en is dit aantal ten opzichte van eind 2022 gestegen met 10,73 fte. Door een personeelstekort bij De Schoonmaak Coöperatie staat tegenover deze stijging een afname van 17,6 fte.

Dit maakt dat we, kijkend naar de totale cijfers, het quotum in 2023 niet hebben behaald. We zijn en blijven in gesprek met de schoonmaak coöperatie en andere partijen ter bevordering van inzet van deze specifieke doelgroep, zoals we ook zelf blijven sturen op stijging van inzet bij gemeente Tilburg als werkgever.

20

20

50PLUS RI&E Zijn er concrete nieuwe zaken zichtbaar geworden door het nieuwe digitale systeem en zo ja welke?

De inhoudelijke vragen zijn met het nieuwe systeem niet gewijzigd. Daarnaast hebben we nog maar voor 2 afdelingen dit nieuwe systeem gebruikt. Hierbij komen er tot nu toe door het nieuwe systeem geen concrete nieuwe zaken naar voren.

21

20

50PLUS Bedrijfshulpverlening. Krijgen mensen ”een vergoeding” die BHV-er zijn?

Ja. De vergoeding bedraagt € 220 bruto per jaar (€ 18,33 bruto per maand).

22

22

50PLUS VPT. Zijn er ook meldingen vanuit de raadsleden? Zo neen, waar worden die dan gerapporteerd?

Er zijn enkele meldingen. Deze zijn per mail gedaan. Er wordt geen gebruik gemaakt van het Gemeentelijk Incidenten- Registratiesysteem (GIR). Deze is wel ter beschikking en kan gebruikt worden.

23

Bijl2

50PLUS GIMD Advies en conclusie laatste pagina. Wat gebeurt er met het gegeven advies?

Er zijn berichten op intranet geplaatst waarin medewerkers geïnformeerd zijn over de namen, contactgegevens en rol van de vertrouwenspersonen. Deze informatie is ook opgenomen in de sociale wegwijzer. Deze sociale wegwijzer is in de berichten op intranet meerdere keren opgenomen. De profielen van de vertrouwenspersonen zijn aangepast op intranet en de vertrouwenspersonen hebben zich voorgesteld aan de P&O adviseurs. Hierdoor zijn de vertrouwenspersonen vindbaar en voldoende geïntroduceerd binnen de organisatie.

115

Bijl2

PvdA

Dit beeld is niet anders ten opzichte van voorgaande jaren. Er wordt niet specifiek op gestuurd. De vertrouwenspersoon behandelt de mogelijkheden met de medewerker, die bepaalt zelf of hij/zij een klacht omtrent gedrag indient.

Hoe komt het dat geen enkele melding bij de vertrouwenspersoon heeft geleid tot een formele klacht? Is dit anders dan voorgaande jaren? Wordt hierop gestuurd?