6 november 2023 · artikel 35-vragen · gemeente Veendam

05-04 Beantwoording vragen raad Najaarsrapportage 2023 en Programmabegroting 2024

Een raadslid stelde op 6 november 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Veendam (2 vragen).

In het kort

2 vragen en wat het college antwoordt

  • 000). → Wat waren de specifieke redenen en doelstellingen van de gemeente Veendam bij het verwerven van deze aandelen in Enexis N.V.?
  • 498.682 een verschil van ruim 5 ton, waar komen deze extra inkomsten uit 2023 vandaan? → Onderzoek passende interventie om het (non) bereik van VE doelgroep-peuters beter in kaart te brengen.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Schriftelijke vragen gemeenteraad betreffende de Najaarsrapportage 2023 en de Programmabegroting 2024 Vragen fractie GemeenteBelangen Veendam Najaarsrapportage 2023 Nr

Blz.

Vraag

Antwoord

1.

13

Wordt fitgaaf in 2024 nog doorgezet?

Wordt fitgaaf uitgerold naar de overige basisscholen?

FitGaaf! wordt ook in 2024 uitgerold over de nog niet deelnemende basisscholen.

2.

14

Wat wordt er aan communicatie gedaan om de kinderfietsroute te promoten?

De kinderfietsroute wordt gepromoot via kinderfietsroute.nl en via veendambeweegt.nl. Daarnaast is de kinderfietsroute regelmatig opgenomen in de activiteiten van VeendamBeweegt.

3.

16

Er is een sportpark coördinator aangesteld.

Is dit tijdelijk of permanent?

Dit is tijdelijk tot eind 2024.

4.

18 bullet 5

Waaruit wordt deze ondersteuning voor gemeentelijke monumenten betaald?

De ondersteuning wordt geboden door de ambtelijke organisatie.

5.

21

Vanaf schooljaar 2023-2024 is er geen extra RMC capaciteit meer beschikbaar. Tot het eind van 2023 is tijdelijk nog extra capaciteit op leerplicht beschikbaar: Wat gaat er hierna concreet niet meer uitgevoerd worden?

De extra leerplicht capaciteit is nog tot eind 2023 beschikbaar.

Als ook deze capaciteit wegvalt zullen we keuzes moeten maken in wat nog wel kan. Vermoedelijk beperken we ons dan tot de wettelijke taak.

6.

21

RMC trajectbegeleider is wekelijks aanwezig op Noorderpoort in Veendam. Hoe is erin voorzien dat Veendammer scholieren die buiten onze gemeente naar school gaan gelijkwaardig ondersteund en begeleid kunnen worden in het geval dit nodig is?

Provinciaal hebben we de preventieve aanwezigheid van het RMC op de MBO locaties zo geregeld dat op iedere MBO locatie in de provincie Groningen wekelijks een RMC trajectbegeleider aanwezig is. Dus de studenten die naar een andere MBO locatie gaan in de provincie worden door de RMC trajectbegeleider ondersteund die gekoppeld is aan die school.

Hiermee borgen we een gelijkwaardige ondersteuning.

7.

28

Twee Basis-medewerkers fungeren als vraagbaak voor vragen in het Soc. Dom.

Is de omvang van hun functie gerechtvaardigd in relatie tot het aantal en de aard van de vragen die gesteld worden?

De ‘ondersteuner sociaal domein’ betreft vooralsnog een pilot bij huisartsenposten. De evaluatie van deze pilot heeft nog niet plaatsgevonden. We informeren u over de uitkomsten via de voorjaarsnota.

8.

37

Waarom wordt zowel bij de baten als de lasten het bedrag van 543051 gemuteerd?…

Vragen en antwoorden

Vraag 1

000). Dit is het saldo van geraamde baten en lasten minus de reservemutaties 2024. 38 122 Deelneming Enexis.532.935 gewone aandelen, nominale waarde van € 1,-. per aandeel. Dan zou je kunnen opmaken dat de aandelen een waarde vertegenwoordigen van 532.935 euro. Wat is de duiding dat deze aandelen op de balans zijn opgenomen tegen een historische boekwaarde van € 6.804,70?

Antwoord van het college

Wat waren de specifieke redenen en doelstellingen van de gemeente Veendam bij het verwerven van deze aandelen in Enexis N.V.? En hoe heeft de waarde van deze aandelen zich in de loop der tijd ontwikkeld in termen van marktwaarde en rendement voor de gemeente Veendam?

De aandelen worden gewaardeerd tegen historische kostprijs. In 2009 is de verkoop Essent afgewikkeld.

Er wordt jaarlijks dividend ontvangen.

Met ons aandeelhouderschap beogen we de publieke belangen te behartigen op het gebied van transport, distributie, exploitatie en dergelijk van energie, zoals elekticiteit, gas, warmte en (warm) water.

39

123

Deelneming Publiek Belang Elektriciteitsproductie BV. Hier wordt gesproken over een nominale waarde van 0,01 euro per aandeel van de in totaal de 532.935. Graag duiding over het verschil in de nominale waarde van 1 euro en in het andere geval van 0,01 euro.

De keuze van de nominale waarde van het uitgegeven aandeel ligt bij de uitgevende organisatie. De gemeente heeft hier verder geen invloed op.

40

124

CSV Amsterdam. Wij lezen dat op 1 januari 2024 het eigen vermogen 110.000 euro bedraagt. En op 31 december 2024 is het eigen vermogen gedaald tot 0 euro. En wij lezen bij resultaat 100 x 1.000 euro in de min. Kunt u dit uitleggen?

De verwachting is dat CSV in 2024 geheel wordt afgehandeld, het beschikbare vermogen wordt aan de deelnemers uitgekeerd. Dit leidt tot een negatief resultaat over 2024 bij de CSV.

41

125

Grondbeleid. Is de gemeente Veendam/ het college bereid om samen met de gemeenteraad de mogelijkheden voor het inzetten van erfpacht te verkennen? Dit met het oog om sociale huurwoningen op zogenaamde A-locaties te realiseren?

Erfpacht voor woningbouw wordt niet toegepast binnen de gemeente Veendam. Gemeente werkt met vaste (lage) grondprijzen voor sociale woningbouw. Deze prijzen zijn niet locatie afhankelijk en gelden daarom ook voor zogenaamde A-locaties. De verwachting is dat invoering van erfpacht voor sociale huur niet zal gaan leiden tot meer sociale woningbouw op A-locaties.

42

134

Bestuur en organisatie. Hoe kan de gemeente Veendam/ college/ raad ervoor zorgen dat de bezetting van de griffie meer in verhouding komt met de behoeften en taken van de gemeenteraad, met inbegrip van het faciliteren van werkbezoeken en het organiseren van scholingen voor de raadsleden, om zo tot een waarborging te komen van een meer effectieve ondersteuning van de raad?

Daar gaat u als Raad zelf over.

16

nr.

pagina

vraag

antwoord

43

151

Begeleide participatie. Goed te zien dat de gemeente Veendam 94 Oekraïense vluchtelingen heeft opgevangen. Maar wij merken ook op dat de gemeente Veendam in tegenstelling tot onze omringende gemeenten geen locaties ter beschikking stelt voor de overloop van het aanmeldcentrum Ter Apel Kunt u ons nog eens uitleggen waarom de gemeente Veendam terughoudend lijkt te zijn bij het beschikbaar stellen van locaties voor de opvang van vluchtelingen, ondanks het feit dat de kosten volledig worden vergoed door het Rijk?

We houden ons aan de afspraken van de Bestuursovereenkomst Asiel d.d. 10 februari 2023 die zijn gemaakt tussen de 10 Groninger gemeenten en het Rijk.

Hierin staan afspraken over het totaal aantal plekken voor reguliere opvang, noodopvang en Oekraïneopvang binnen de provincie Groningen.

44

180

De stand en het gespecificeerde verloop van de reserves 2025-2027. Bij de post reserve rekenkamer. Is hier ook rekening gehouden dat vanaf 01-01-2024 de gemeente Veendam gebruik moet maken van een externe, onafhankelijke rekenkamer?

Het verloop van de reserve is niet aangepast naar aanleiding hiervan.

Vragen fractie SP Veendam Najaarsrapportage 2023. nr

pagina

vraag

antwoord

1.

6

Kunt u onderbouwen/uitleggen waarom het restkrediet van 246.000 uit LSP Renovatie Hoofdlocatie, doorgeschoven wordt naar LSP fase 2a/2b?

De kredieten van het Leer- en Sportpark zijn op hun inhoud beoordeeld naar aanleiding van de realisatie van het LSP.

Via de SPUK Sport zijn in de afgelopen jaren vergoedingen ontvangen voor het vervallen van het recht op BTW aftrek voor sportinvesteringen. Gaandeweg de ontwikkeling van het LSP bleek, dat bepaalde onderdelen ervan via het BTW-compensatiefonds aftrekbaar waren en dus niet (meer) pasten binnen de definitie van de SPUK Sport.

Voorgesteld wordt dan ook om een bedrag van € 246.000,- vanuit het krediet LSP renovatie hoofdlocatie te verschuiven naar het krediet voor het LSP fase 2a/2b.

2.

7

Er is een vrijval van 424.000 door afschrijving van kredieten. Waarom zijn die kredieten nu afgeschreven en om welke kredieten gaat het hier?

De raad heeft diverse kredieten beschikbaar gesteld. De afschrijvingslasten, die daaruit voortvloeien zijn als last geraamd in de exploitatie. Niet alle investeringen worden afgerond in 2023. In het verlengde daarvan vindt er in 2023 dan ook geen afschrijving plaats. Dit levert een incidenteel voordeel op in 2023.

Het betreft lasten op het gebied van hoofdzakelijk overhead (traktie) en daarnaast van sport, cultuur en onderwijs.

17

nr

pagina

vraag

antwoord

3.

18

Er wordt hier gesproken over een onderzoek om de historie van Veendam te verbinden met de het toerisme. Op welke termijn kan de Raad dit onderzoek verwachten?

Onduidelijk is vooralsnog wanneer dit onderzoek plaats zal vinden.

De verbintenis van Veendam en haar Veenkoloniale oorsprong is naast toerisme ook een van de speerpunten van de onlangs aan de raad gepresenteerde Centrumvisie. In het kader van ‘beleven’ staat erfgoed en het behoud van monumentale en karakteristieke panden in het centrum centraal.

4.

31

M.b.t. het mobiliteitsplan zijn er diverse acties opgestart, in uitvoering of al uitgevoerd. Kun u inzicht geven in het overzicht van alle nu al geplande activiteiten en op welk moment die zullen plaatsvinden?

Het uitvoeringsprogramma van het Mobiliteitsplan bevat een keur aan activiteiten. Er wordt gewerkt aan een overzicht, ook in de tijd, van al die activiteiten.

In afwachting daarvan zijn wel al een aantal activiteiten gestart omdat daarmee de combinatie met grootonderhoud aan de weg gelegd kon worden. Dat is bijvoorbeeld het geval voor de invoering van GOW30 op de Jakob Bruggemalaan West. Ook wordt die combinatie gelegd bij bijvoorbeeld het in voorbereiding zijnde groot wegonderhoud van de Prins Bernhardlaan (gepland in 2024). Daarnaast wordt inmiddels gewerkt aan het opstellen van een nieuw verkeersmodel voor de gemeente en is inmiddels gestart met de verkeersstudies Veendam Noord en Veendam Zuid.

5.

41

Bij het project “Buurtgezinnen” zijn er in de 1e helft van 2023 6 koppelingen gemaakt. Voldoet dit aan de verwachten en wat zijn de kosten van dit project.

Buurtgezinnen heeft duurzame koppelingen op jaarbasis.

De kosten die hiermee zijn gemoeid zijn op jaarbasis € 50.220,-.

6.

45

Project “Kansen voor Kinderen”, de voorbereidingen starten in kwartaal 3. Wat is de verklaring voor deze late start, helemaal omdat het project al wel in buurgemeenten loopt, hadden we niet samen op kunnen trekken en daardoor eerder beginnen

Het programma Kansen voor Kinderen heeft langere tijd ‘stilgelegen’, dit gold niet alleen voor Veendam. Dit had met name te maken met de constatering in de staatssteunanalyse van de provincie dat er een mogelijk risico op staatssteun zou zijn bij het programmamanagement. Daarom is besloten om het programmamanagement aan te besteden. Na afronding hiervan en vanuit de nieuwe programmastructuur, zijn vanaf 2023 de gesprekken met de individuele gemeenten weer opgestart. In oktober 2023 was de kick-off bijeenkomst voor de start van ‘Kansen voor Kinderen’. Dit betekent dat vanaf dit moment de aangesloten gemeenten de komende jaren (gefaseerd) starten, waarbij veel gemeenten – waaronder Veendam – inmiddels starten met de voorbereidingen. Twee gemeenten zijn als eerste gestart. Er kan op die manier effectief gebruik gemaakt worden van de eerste ervaringen die opgedaan worden, door de gemeenten die volgen.

Verder geldt dat er financiële dekking nodig is, om in Veendam met Kansen voor Kinderen te kunnen starten.

Vanwege het feit dat er naast middelen vanuit het Toukomst-programma en de Regiodeal Oost-Groningen nog een deel lokale cofinanciering nodig is om met Kansen voor Kinderen te kunnen starten. Voor een 18

nr

pagina

vraag

antwoord buurgemeente die nu reeds gestart is, is aanvullende financiering via het Nationaal Programma Groningen gerealiseerd, dit is voor de gemeente Veendam niet mogelijk.

7.

52

Klopt de conclusie dat de tabel aantoont dat er op sport meer dan een miljoen extra is uitgegeven dan in eerste instantie begroot, en op zorg 129.000? En dat alle andere posten (onder programma) geld over houden?

Dat klopt. Maar zoals blijkt uit de onttrekkingen aan de Algemene Bestemmingsreserve was met de extra last op Sport binnen de Algemene Bestemmingsreserve (ABR) wel degelijk rekening gehouden. Aan de ABR is dan ook € 1.065.855,- onttrokken. Zie eventueel de toelichting op bladzijde 54 met betrekking tot de afwikkeling SPUK Sport investering Leer- en Sportpark (LSP).

8.

54

Er wordt een bedrag van 1.065.855 geraamd als teveel ontvangen SPUK gelden. Kunt u uitleggen wat u hier bedoeld en welke risico’s we wel/niet lopen.

Via de SPUK Sport zijn in de afgelopen jaren vergoedingen ontvangen voor het vervallen van het recht op BTW aftrek voor sportinvesteringen. Gaandeweg de ontwikkeling van het LSP bleek, dat bepaalde onderdelen ervan via het BTW-compensatiefonds aftrekbaar waren en dus niet (meer) pasten binnen de definitie van de SPUK Sport. Wij wisten dus dat we een deel van de reeds ontvangen SPUK gelden terug moesten betalen. Maar we wisten nog niet hoeveel. Vandaar dat tegenover de ontvangen SPUK middelen (bate) een storting (last) in de Algemene Bestemmingsreserve is gedaan, zodat we de afwikkeling budgettair neutraal plaats vindt. Er was/is dus geen sprake (geweest) van een risico, maar van een onzekerheid.

9.

56

Het Grand Cafe v.Beresteijn wordt door de gemeente geëxploiteerd, hoeveel kost dit en hoe lang zal deze exploitatie duren?

Getracht wordt de huidige tijdelijke exploitatie van het Grand Café kostendekkend uit te voeren. De mogelijke toekomstige invullingen van de horeca worden momenteel tegen elkaar afgewogen. Onze insteek is om de exploitatie door derden te laten uitvoeren.

Vragen fractie SP Veendam Programmabegroting 2024. nr.

pagina

vraag

antwoord

1.

5

Het vernieuwen van het dienstverleningsconcept. Kunt u aangeven wanneer u inzicht kunt geven in de (nieuwe)

Eerst wordt er in het eerste kwartaal van 2024 onderzoek gedaan naar de dienstverlening en daarna wordt er een visie geformuleerd. De verwachting is in het 3e kwartaal de visie vast te

19

nr.

pagina

vraag

antwoord

plannen en wanneer en hoe de uitvoering tot stond gaat komen?

stellen. Het is dus nog te vroeg om antwoord te geven over de plannen.

2

5

U wilt inzetten op het informeel behandelen van klachten en bezwaren. Kun u concreet aangeven hoe u dat gaat doen?

Er wordt aan bezwaarmakers/ indieners een luisterend oor geboden, eventuele fouten worden hersteld, er wordt uitleg over het bestreden besluit gegeven en met de bezwaarmaker en de vakafdeling wordt nagegaan wat er wel en niet mogelijk is om het bezwaar op te lossen.

3

17

Er wordt blijven gewerkt aan verdere digitalisering waarbij u rekening houdt met de groep digitaal kwetsbaren. Kunt u aangeven hoe u dat doet, rekening houden met de digitaal kwetsbaren, wat biedt u hen?

Waar mogelijk bieden wij de digitale kwetsbare fysieke dienstverlening aan. Waar dat niet mogelijk is, kan men terecht bij het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO).

4

19

Kunt u toelichten hoe de regeling klachtenbehandeling er uit ziet? Hoeveel klachten er binnen komen en hoe de afhandeling hiervan verloopt. Hoe ziet het praktische proces eruit?

Vanaf 1 oktober 2022 tot en met 1 oktober 2023 zijn er in totaal 57 klachten binnengekomen bij de gemeente. In de maand oktober 2023 zijn er tot en met 25 oktober 2023 7 klachten binnengekomen. Een toelichting is opgenomen in het jaarverslag van de commissie bezwaarschriften en klachten.

Een klacht kan ingediend worden via de website, per post of per e-mail. Mondelinge klachten worden uitgesloten van de klachtenregeling, nu deze zich alleen richt op ‘formeel’ ingediende klachten, dat wil zeggen: schriftelijk. Zodra de klacht bij juridische zaken is binnengekomen neemt de klachtenfunctionaris contact op met de beklaagde. Hij legt de klacht aan de beklaagde voor en verzoekt om toelichting en indien aanwezig dossierstukken. Zodra deze bij de klachtenfunctionaris worden aangeleverd, neemt hij contact op met de klager. In veel gevallen gaat het om een misverstand of miscommunicatie. De klachtenfunctionaris bespreekt met de klager de informatie die hij heeft ontvangen vanuit de beklaagde en bespreekt mogelijke oplossingen hem. Als klager zich kan vinden in de oplossing, dan wordt in overleg met de klager het klachtdossier gesloten.

In sommige gevallen kan tussen de klager en beklaagde geen overeenstemming worden bereikt over de afhandeling van de klacht. Dit bijvoorbeeld na een poging van de klachtenfunctionaris om als bemiddelaar in het informele traject de klacht op te lossen. In dat geval kiest de klachtenfunctionaris ervoor de klacht formeel af te handelen. Dit houdt in dat met beide partijen een klachtgesprek wordt ingepland, dossierstukken worden beoordeeld (voor zover aanwezig) en de klager vervolgens een eindoordeel per brief ontvangt over zijn klacht (gegrond, ongegrond, geen oordeel).

Daarmee is de klacht binnen de gemeente 20

nr.

pagina

vraag

antwoord afgedaan, het klachtdossier wordt gesloten.

Wanneer de klager niet tevreden is met de afhandeling van de klacht door de gemeente, dan bestaat de mogelijkheid om zich te wenden tot de Nationale Ombudsman.

5.

21

De beleidsindicatoren van de provincie en Nederland ontbreken hier. Kunt u die alsnog aanleveren ter vergelijking met de Veendammer cijfers?

Deze indicatoren zijn ‘eigen’ indicatoren op basis van de voorliggende begroting en zijn, of komen, niet beschikbaar voor provincie en Nederland.

6

23

Er zijn weerbaarheidslessen in het basisonderwijs. Worden deze lessen ook gegeven in het Voortgezet Onderwijs? Zo niet waarom niet?

De weerbaarheidslessen worden niet vanuit VeendamBeweegt aangeboden voor het voortgezet onderwijs.

Op de Winkler Prins worden flexlessen aangeboden. Tijdens deze uren kunnen leerlingen het weerbaarheidsprogramma Rots en Water vanuit de Winkler Prins volgen.

7.

24

Kunt u een overzicht geven de totale kosten (en baten) voor de gemeente als eigenaar (en exploitant) van het complex/zwembad Tropiqua?

De uitgaven voor 2024 zijn begroot op € 1.971.392.

De baten voor 2024 zijn begroot op € 1.256.588.

8

25

Met betrekking tot het toezicht op het LSP is er sprake van regelmatig overleg en evaluatie in breed vervang (jongerenwerk, wijkagenten, enz..). Hoe regulier/frequent is dit overleg en kunt u inzicht geven in de effectiviteit van dit overleg? Ziet u (al) resultaten?

Het overleg met gebruikers, sportverenigingen, jongerenwerk, Boa’s, OOV, wijkagenten wordt geïnitieerd vanuit de sportparkmanager en wordt ongeveer 1 keer 2 maanden gehouden.

Signalen vanuit de verschillende partijen worden besproken en er ontstaat vanuit het overleg synergie in de aanpak van problemen. Een voorbeeld is het recent ingestelde scooterverbod over de LSP loper. Hier wordt actief op gehandhaafd en de overlast is als gevolg hiervan afgenomen.

9.

27

Kunt u inzicht geven in de geraamde kosten van de “herinrichting Foyer Van Beresteijn”?

De komende periode worden de wensen en mogelijkheden onderzocht. Daarnaast wordt gekeken om de foyer al dan niet samen met het Grand Café meer één uitstraling te geven. De toekomst van het horecadeel speelt hierbij uiteraard ook een rol. Afhankelijk van de uitkomsten zal hier een kostenplaatje uit naar voren komen.

10

30

Er is sprake van een integrale aan pak van laaggeletterdheid. Hoeveel vrijwilligers worden er ingezet om hier invulling aan te geven. Is dit voldoende om de doelen te halen, kunt u inzicht geven in die doelen?

Het aantal vrijwilligers is niet exact te noemen.

Binnen de bibliotheek werken al zo’n 10-15 vrijwilligers bij het Taalhuis, die zo’n 60 cursisten ondersteunen bij het vergroten van hun basisvaardigheden.

Daarnaast zijn er ook nog vrijwilligers via deBasis die zich inzetten voor het bevorderen van basisvaardigheden, en de overige vrijwilligers binnen de bibliotheek (leesvaardigheid). En op gebied van digitale basisvaardigheden zijn de vrijwilligers van Klik & Tik, Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) (beiden bibliotheek),

21

nr.

pagina

vraag

antwoord Taalmaatjes (Humanitas) en vrijwilligersorganisatie Web in de Wijk actief in de gemeente. In totaal hebben we het over 6080 vrijwilligers.

De noodzaak van de integrale aanpak is echter niet zozeer een vraag om capaciteit maar om draagvlak. 1 op de 5 Veendammers valt onder de groep ‘laaggeletterden’ en heeft hierdoor moeite met basisvaardigheden (met alle denkbare gevolgen van dien: armoede, schulden, werkeloosheid, gezondheidsklachten etc.). En in de alsmaar digitaliserende wereld zien we ook dat steeds meer inwoners moeite hebben om mee te komen op digitaal vlak. Het doel van de integrale aanpak is om laaggeletterdheid niet langer te beschouwen als losstaand probleem maar om op alle beleidsterreinen aandacht te creëren voor het probleem laaggeletterdheid/basisvaardigheden.

Binnen de Arbeidsmarktregio Groningen maakt Veendam regionaal afspraken over laaggeletterdheid. Momenteel ligt hier het ‘Plan van Aanpak Laaggeletterdheid 2021-2024’ aan ten grondslag. Specifiek voor 2024: we gaan komend jaar samen met Biblionet alle Taalhuiscoördinatoren in de regio certificeren.

Dit houdt in dat we kwaliteitsnormen en -eisen gaan vastleggen waar een Taalhuis(coördinator) aan moet voldoen. Hier maken we regionale afspraken over.

11

32

Er wordt gesproken over een “doorstroomcoach”. Tot welke leeftijd kan deze coach ingezet worden?

De doorstroomcoach ondersteunt nu de voortijdig schoolverlaters tot 23 jaar. Dit gaat veranderen als de nieuwe wet: ‘van school naar duurzaam werk’ in gaat, vanaf augustus 2025.

Dan gaat de doorstroomcoach voortijdig schoolverlaters ondersteunen tot 27 jaar.

12

32

U spreekt hier over de “2024 Business case Integraal Huisvesting Onderwijs, start projecten fase 1.1” Kun u deze Business case beschikbaar stellen of een overzicht van de geplande projecten (ook na fase 1.1)

In fase 1.1 zijn Mgr. Bekkerschool, In de Manne, de Ommewending en Ventilatie e/o Frisse scholen opgenomen. De business cases worden beschikbaar gesteld wanneer deze gereed zijn.

Omdat de huisvesting van Hoi Pippeloi vanaf schooljaar 2023-2024 ook onder de verantwoordelijkheid van de gemeente valt, is het te verwachten dat er veranderingen in leerlingenaantallen bij de basisscholen in Veendam zullen plaatsvinden. Daarom zal er eerst een update van het IHP plaatsvinden, op basis van een actuele leerlingenprognose.

Wanneer de update van het IHP gereed is zal besloten worden hoe verder te gaan met de projecten in fase 1.1 IHP.

22

nr.

pagina

vraag

antwoord

13

38

U wilt uitvoering geven aan de prestatieafspraken met de woningcorporaties.

Kunt u deze afspraken met ons delen, beschikbaar stellen of inzichtelijk maken.

Hetzelfde geldt voor het wijkontwikkelplan Bareveld.

Jaarlijks worden de vastgestelde prestatieafspraken ter informatie aan de raad aangeboden. Ook worden de prestatieafspraken gepubliceerd op de website van Acantus. De prestatieafspraken voor de periode 2024-2028 worden na ondertekening in december aangeboden aan de raad.

14

46

Mobiliteitsplan: voor 2024 geeft u aan dat u op een aantal punten concreet uitvoering wilt geven aan het plan (afwikkeling noord/zuid Veendam, pr.bernardlaan, langs oosterdiep en parkeerrichtlijn). Kunt u inzicht geven in de plannen, de planning en op welke wijze de in – en aan48woners betrokken zijn bij de plannen?

De (tussentijdse) resultaten van de inmiddels gestarte verkeersstudies Veendam Noord en Veendam Zuid worden met u en de betrokken bewoners gedeeld. Bij de voorbereiding van de fysieke werkzaamheden aan de Prins Bernhardlaan en ook de wegen langs het Oosterdiep worden de bewoners nadrukkelijk betrokken. Dat geldt in mindere mate voor de op te stellen parkeerrichtlijn. Dat heeft meer de vorm van een bureaustudie.

15

46

Er wordt gesproken over het borgen van veilige (hoofd)fietsroutes en veilige schoolomgevingen.

Heeft u concrete voorbeelden van onveilige situaties die een aanpak vereisen? Heeft u ook de bijbehorende kosten in een beeld? Kunt u beiden met ons delen?

Uit eerder onderzoek naar de veiligheid op fietsroutes zijn meerdere knelpunten naar voren gekomen. Voorbeelden daarvan zijn de oversteek Vrijheidsweg-Adriaan Tripweg en de kruising Molenstreek-Van Stolbergweg. Voor de oversteek Vrijheidsweg-Adriaan Tripweg is in het verleden een ontwerp gemaakt. Voor de realisering daarvan is in de wensenlijst van de Njr 2023 onder het kopje “Verbetering verkeersveiligheid op fietsroutes” een bedrag van € 25.000 opgenomen. Voor de kruising Molenstreek-Van Stolbergweg is nog geen ontwerp beschikbaar.

Samen met de gemeente Midden-Groningen en de provincie Groningen wordt er een plan uitgewerkt voor het verbeteren van de hoofdfietsroute Muntendam-Veendam via het Veenpad. Een ontwerp en kostenraming zijn nog niet beschikbaar.

Zie voor de veilige schoolomgeving de beantwoording bij vraag nr 19 PvdA. Voor het aanpakken van de verkeerssituatie bij de scholen In de Manne en de Braskörf is in de wensenlijst van de Njr 2023 onder het kopje “Verkeerveiligheid schoolomgevingen (fase 3)” een bedrag van € 90.000 opgenomen.

16

48

U spreekt over het verbeteren van de vaarverbinding tussen Langebosschemeer en het Zuidlaardermeer. Is dit inclusief het sluisje (en de bedieningsmogelijkheden) en hoe hoog raamt u de kosten en heeft u daar geld voor opzij gezet?

Het verbeteren van de bedieningsmogelijkheden van het sluisje zijn niet inbegrepen in de plannen.

Er is (nog) geen kredietaanvraag gedaan en dus geen geld opzij gezet. Er is momenteel een globale raming gemaakt van 3 varianten.

17

49

U spreekt over de mogelijkheid van een “eyecatcher” op het museum/kerkplein. Heeft u al gedachten over de vorm van deze eyecatcher,

Er wordt nagedacht over een toonaangevend uniek element passend bij de huidige inrichting tussen het museumplein en het Kerkplein.

23

nr.

pagina

vraag

antwoord

zo ja, welke, zo nee, bent u van plan de inwoners te betrekken bij dergelijke keuzes?

Dit element zou vanaf het museumplein goed zichtbaar moeten zijn en heeft als meerwaarde dat het element de winkel ronde in het centrum en het museumplein als evenementenlocatie kan markeren. Wat ons betreft speelt participatie van inwoners zeker een rol in de keuzes die gemaakt kunnen worden.

De Raad wordt over deze ontwikkeling die nu nog in de ideeën fase zit geïnformeerd, wanneer er ontwikkelingen zijn.

18

52

In de tabel beleidsindicatoren zien we dat Veendam m.b.t. “nieuw gebouwede woningen” met 6,8 achterblijft bij de provincie (11,1) en Nederland (9,3). Kunt u hier een verklaring voor geven (ondanks de eigen ambities)?

Recent is de Woondeal regio Oost Groningen ondertekend. De aantallen die daarin zijn afgesproken worden ruimschoots gehaald, conform de gemeentelijke ambitie.

19

53

Het voorkomen van zwerfafval en inwoners er toe zetten om een bewustwordingsproces te creëren. Heeft u concrete voorbeelden van hoe u hier vorm aan denkt te geven en succesvol in te zijn?

We participeren in landelijke zwerfafvalcampagnes en scholen doen actief mee aan bv. de EWAST-race (inzameling bruin en witgoed).

20

53

Wat denkt u, concreet, te doen om milieucriminaliteit (o.a. illegale dumpingen) te verminderen of te voorkomen?

We proberen door regelmatig controles uit te voeren in de meer afgelegen gebieden binnen onze gemeente, milieucriminaliteit te voorkomen of snel te signaleren. Onze Boa’s voeren deze controles uit als onderdeel van hun dagelijkse werkzaamheden.

Daarnaast proberen we milieucriminaliteit gerelateerd aan drugsafval te voorkomen door in te zetten op voorlichting en preventie. Met andere woorden; hoe voorkomen we dat er binnen onze gemeente begonnen wordt aan hennepkweek of drugslabs en hoe zorgen we dat deze snel worden ontdekt. Dit doen wij in samenwerking met o.a. politie en het RIEC. U kunt daarbij denken aan zaken als Meld Misdaad Anoniem, campagnes als “niet onder mijn neus” etc. Doel is om onze burgers te leren hoe je een kwekerij of lab herkent en waar ze dit kunnen melden.

21.

54

Er wordt gesproken over een digitaal energie loket. Hoe worden mensen die niet digitaal vaardig zijn benaderd/gevonden en waar kunnen zij hun vragen stellen en geholpen worden?

De Jouwbespaarcoach is speciaal bedoeld om inwoners van de gemeente Veendam op basis van hun behoefte en situatie te begeleiden en financiële ondersteuning te geven bij het verduurzamen van hun woning. Voor huurwoningen wordt doorverwezen naar Acantus.

24

nr.

pagina

vraag

antwoord

22

55

Er wordt gesproken over periodieke bijeenkomsten over onderdelen van de gestapelde mijnbouw. Zijn deze bijeenkomsten voor alle inwoners? Hoe frequent vinden deze bijeenkomsten plaats?

De bijeenkomsten worden juist voor inwoners georganiseerd. Hier is geen vaste frequentie aan te koppelen maar is afhankelijk van wat er speelt.

23.

55

De gemeente beheert het gemeentelijk schademeldpunt voor mijnbouwactiviteiten en brengt deze actief onder de aandacht van de inwoners. Op welke wijze brengt u dit actief onder de aandacht. Hoe frequent worden de inwoners geïnformeerd?

De inwoners worden hierover geïnformeerd zodra zij de gemeente benaderen met vragen.

Verder komt dit aan de orde bij de bijeenkomsten, zie hierboven. Op de website van de gemeente Veendam staat informatie over hoe te handelen bij mogelijke mijnbouwschade.

24.

60

Er wordt gesproken over intensief toezicht die plaats vindt om overlast door jeugd terug te dringen. In hoeverre heeft vuurwerkoverlast hier prioriteit én op welke wijze wordt hier wel (of niet) tegen opgetreden?

Terugdringen overlast jeugd heeft bij OOV hoge prioriteit. Vuurwerkoverlast is daarbij niet apart geprioriteerd maar er vindt intensief toezicht plaats door onze Boa’s naar jeugdoverlast. Hierin wordt nauw samengewerkt met de politie. Bij aantreffen/afsteken van vuurwerk wordt door zowel Boa’s als politie direct handhavend opgetreden. De kans op heterdaad signalering van overlast van jeugd is echter gering.

25.

61

Inwoners van Veendam moeten er op kunnen vertrouwen dat de gemeente zicht heeft op de risico’s wat veiligheid betreft. Heeft de gemeente inzicht in het veiligheidsgevoel van de Veendammers? Is er ooit onderzoek gedaan naar de veiligheidsbeleving van de Veendammers? Zo niet, zijn hier plannen toe?

Eind 2022 is door de raad het IVP 2023-2026 vastgesteld. Dit IVP is opgebouwd naar aanleiding van een risico-inventarisatie waarop de prioriteiten zijn gebaseerd. Deze risicoinventarisatie bestond mede uit een veiligheidsenquête onder de inwoners van Veendam. Hierin is zowel de objectieve als de subjectieve veiligheid meegenomen. Deze enquête heeft plaatsgevonden in 2021 onder 700 inwoners van de gemeente Veendam. De uitkomsten uit deze enquête zijn vertaald naar het IVP beleid en het daaraan gelieerde uitvoeringsplan. Deze veiligheidsenquête is toegelicht tijdens een presentatie van het IVP 2023-2026 in de commissie Fysiek eind 2022.

26

65

Welke prestatieafspraken zijn er met Compaen gemaakt om het jongerenwerk uit te voeren. En met welk budget moeten zij dat doen?

Met Compaen is de afspraak gemaakt dat ze onder andere het jongerenwerk, Break en de Opstap projecten uitvoeren.

Het budget bedraagt € 417.150 plus een incidenteel deel van € 15.000,-.

27

66

Het JEP ontvangt een “lumpsum”. Kunt u het principe “lumpsum ”nog een keer uitleggen?

Een lumpsum is een vast bedrag waarvoor een totaal aan werkzaamheden dient te worden uitgevoerd..

25

nr.

pagina

vraag

antwoord

28

66

De hoogte van de indexaties van de subsidie voor zorg en welzijnsinstellingen vormen een risico in onze begroting. Kunt u inzicht geven in de omvang van deze (financiële) risico’s?

Een inzicht in de totale financiële risico’s kan niet worden gegeven. Deze hangt samen met de vraag in welke mate de cao van een (zorg)aanbieder sneller stijgt dan de indexatie die een gemeente aanhoudt. Deze indexatie kan zijn BBP, ova of een specifieke afspraak in het contract. In alle gevallen ontstaat de vraag om of enerzijds de dienstverlening te verminderen of de subsidie naar boven bij te stellen.

29.

67

De tekst zegt dat Buurdiensten en Nieuwe Zorg Thuis subsidie ontvangen van de gemeenten voor de huishoudelijke ondersteuning. Er is toch een contract met beide organisaties? Waarom dan het woord subsidie gebruiken?

We hebben een subsidierelatie met de partijen die de huishoudelijke ondersteuning uitvoeren.

30.

68

Eenzaamheidsbestrijding bij ouderen heeft de prioriteit. Echter veel jongeren leiden ook onder eenzaamheid. Op welke manier gaat de gemeente hier aandacht aan geven, of waarom geeft de gemeente hier geen aandacht aan?

Dat de prioriteit lig bij ouderen betekent niet dat we andere doelgroepen uit het oog verliezen. We zijn aangesloten bij het landelijke actieprogramma ‘Eén tegen eenzaamheid’. Het programma richtte zich altijd met name op eenzaamheid onder ouderen, nu richt de vervolgaanpak zich op eenzaamheid in het algemeen. Het Jeugd- en Jongerenwerk van deBasis heeft hier doorlopend aandacht voor.

Tijdens de week tegen eenzaamheid zijn ook de activiteiten van Break! onder de aandacht gebracht.

31.

68

Er wordt gesproken over de mogelijkheid van een financieel tekort voor 2025 m.b.t.

Beschermd Wonen. Kunnen wij rond de zomer van 2024 al ene inzicht krijgen over de te verwachten tekorten?

Het programmateam Beschermd Wonen van centrumgemeente Groningen informeert de financials en beleidsadviseurs van de Groninger gemeenten per kwartaal over de financiële ontwikkelingen. De grote bron van financiële onzekerheid is de invoering van het woonplaatsbeginsel en het objectief verdeelmodel BW via het gemeentefonds, op z’n vroegst per 1 januari 2025, dat voor de Groninger gemeenten nadelig uitpakt. De behandeling van het wetsvoorstel woonplaatsbeginsel beschermd wonen is controversieel verklaard. Wij zullen u actief informeren wanneer hierover meer duidelijkheid ontstaat.

26

nr.

pagina

vraag

antwoord

32.

71

Er wordt gesproken over een poster en boekje Wegwijzer met weinig geld, die verspreid zou zijn. Is dit boekje bij alle inwoners van Veendam verspreid? Zo ja, heeft dat reacties opgeleverd?

Zo nee, waarom niet?

Dit boekje is niet bij alle inwoners verspreid, omdat deze regelingen voor een groot deel van de inwoners niet van toepassing is. We ervaren dat het met name effectief is om het boekje samen met de inwoner door te nemen, om tekst en uitleg te kunnen geven bij de inhoud. Dit wordt bijvoorbeeld gedaan vanuit het Team Vroeg Eropaf en Team Participatie. Ook kunnen onze ketenpartners gebruik maken van het boekje in hun contacten met de doelgroep voor wie dit van belang is.

Er wordt verder aandacht gevestigd op de regelingen die er zijn via o.a. de Poster die inmiddels op allerlei locaties in Veendam hangt en ook in de Veendammer is verspreid en onze andere communicatiekanalen zoals sociale media en de gemeentelijke website.

33.

71

Er wordt verwezen naar de website Hulpwijzer. U weet dat deze website onduidelijk en lastig bereikbaar is? Hoe worden laaggeletterden geïnformeerd?

Inmiddels wordt vooral ingezet op de Wegwijzer leven met weinig geld in plaats van dit digitale kanaal ‘Hulpwijzer’. Het boekje ‘Wegwijzer leven met weinig geld’ is in 2022 herschreven om het een beknopt en duidelijk overzicht te laten zijn waarbij rekening is gehouden met laaggeletterdheid. Dit doen we ook door het boekje vooral samen met de inwoner door te nemen, dit bevordert de effectiviteit. Ook wijzen we op de beschikbare hulp van onze partners (zoals de Basis en Humanitas) die (laaggeletterde) inwoners hier bij kunnen helpen via de Formulierenhulp van de Basis of de Formulierenbrigade in de bibliotheek van Humanitas.

27

nr.

pagina

vraag

antwoord

34.

71

Er wordt gesproken over: “het voorkomen van sociale uitsluiting door het stimuleren van sociale participatie”. Kunt u hier concrete voorbeelden en/of successen van geven?

Hier wordt op diverse manieren invulling aan gegeven.

Op verschillende locaties in Veendam kunnen inwoners terecht om elkaar te ontmoeten en laagdrempelig deel te nemen aan georganiseerde activiteiten. Onze partner de Basis vervult hier een belangrijke rol in. Een concreet voorbeeld/succes is de aanpak Actief in het Groen in ’t Hoeske in Borgerwolde. Dit is een samenwerking vanuit de Basis, de manege en de gemeente, waar alle inwoners – met of zonder indicatie – terecht kunnen. Er worden allerlei mogelijkheden benut rondom ’t Hoeske, zoals tuinieren, koken, helpen bij de kinderboerderij.

Waar mogelijk wordt samenwerking gezocht met andere organisaties, om allerlei verschillende doelgroepen zoveel mogelijk samen te laten komen en sociale participatie te bevorderen. Een ander concreet voorbeeld is ‘De Buurtschuur’ vanuit de Basis, welke bestaat uit een klussendienst, creatief café, repair cafe, en een inloop. Ook de huidige pilot van het activeringsexperiment Wijkbedrijf Noord(west) kan hier genoemd worden. Dit richt zich op het activeren van inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt in hun eigen wijk/omgeving.

Een ander concreet voorbeeld tot slot is de nieuwe werkwijze door de participatiecoach van Team Werk. De participatiecoach ondersteunt mensen die hulp nodig hebben of willen hebben bij het zoeken en vinden van vrijwilligerswerk, een participatieplek of een betaalde baan. De coach helpt mensen om hun kwaliteiten en mogelijkheden te ontdekken. De aanpak is gericht op mensen die er niet in slagen om (weer) mee te doen aan het maatschappelijke leven of aan het arbeidsproces. Het zijn mensen die vaak weinig opleiding hebben, zich hulpeloos voelen en gedragen, weinig vertrouwen hebben in instanties, en veelal ook schulden hebben en soms overlast in wijken veroorzaken. De intensieve aanpak van de participatiecoach is vooral bedoeld voor mensen die een grote afstand hebben tot de arbeidsmarkt.

28

nr.

pagina

vraag

antwoord

35.

71

Mbt kwijtscheldingsmogelijkheden: kun u per regeling aangeven wie per regeling in aanmerking komt voor kwijtschelding?

Indien een belastingplichtige niet of over te weinig financiële middelen beschikt om een belastingaanslag te voldoen, kan onder bepaalde voorwaarden aan deze belastingplichtige kwijtschelding worden verleend. Het kwijtscheldingspercentage dat in Veendam wordt gehanteerd bedraagt 100%. Dit betekent dat alle belastingplichtigen met een inkomen van 100% van de (voor hem/haar geldende) bijstandsnorm of lager in aanmerking komen voor gehele of gedeeltelijke kwijtschelding. Bij het beoordelen van een verzoek om kwijtschelding wordt ook rekening gehouden met eventueel vermogen, bezit auto, etc.

Kwijtschelding kan alleen worden verleend indien het een aanslag betreft voor onroerende zaakbelastingen, afvalstoffenheffing en/of rioolheffing. De overige heffingen zijn in de betreffende belastingverordeningen uitgesloten voor kwijtschelding.

Bij en aanvraag kwijtschelding wordt er getoetst op waarde voertuig, eventueel overwaarde in de woning, vermogen en betalingscapaciteit.

36.

71

Uitvoering Actieplan Laaggeletterdheid: hoe geeft u hier uitvoering aan?

Binnen de Arbeidsmarktregio (AMR) Groningen hebben we afspraken vastgelegd in het ‘Plan van Aanpak Laaggeletterdheid 2021-2024’. Vanuit de hieruit beschikbare WEB-middelen subsidiëren we onder andere Volwasseneneducatie (ROC Noorderpoort) en de Taalhuiscoördinator (Biblionet).

Naast regionale afspraken willen we op lokaal vlak onderzoeken of we in 2024 nieuw leven kunnen blazen in een Taalnetwerk Veendam, waarin we samenwerking tussen de ketenpartners op het gebied van basisvaardigheden willen intensiveren (kernpartners: Bibliotheek, Taalhuis, ROC Noorderpoort & deBasis Veendam).

Specifiek in 2024 zetten we in op de inzet van 2 digicoaches in de gemeente ten behoeve van het bevorderen van digitale inclusie. Hiermee versterken we de samenwerking tussen deBasis (Welzijn) en het Informatiepunt Digitale Overheid (Bibliotheek).

29

nr.

pagina

vraag

antwoord

37.

71

Er wordt gesproken over “Vindplaats van schulden”, kunt u de inhoud hiervan toelichten/uitleggen?

Vindplaats van Schulden (VPS) is een van de twee landelijke systemen waar gemeenten voor kunnen kiezen bij het uitvoeren van de wettelijke taak van vroegsignalering van schulden. In dit systeem worden de betalingsachterstanden van inwoners op de vaste lasten verwerkt, om deze inwoners vervolgens met een hulpaanbod te benaderen en de resultaten in het systeem vast te leggen. Inmiddels heeft Veendam niet gekozen voor het systeem VPS, maar het alternatieve systeem RIS Vroeg Eropaf voor het uitvoeren van vroegsignalering.

38

72

U onderzoekt de mogelijkheden om meer grip te krijgen op de keten rondom (schulden)bewind.

Kunt u concreet aangeven hoe u meer grip denkt te verkrijgen en wanneer wij de uitkomsten van het onderzoek kunnen verwachten?

We willen meer regie voeren op de instroom, doorstroom en uitstroom van het schuldenbewind. Denk hierbij aan de tijdelijkheid van het schuldenbewind, uitstroom uit het bewind, doorstroom naar een lichtere en goedkopere vorm van schuldhulpverlening.

De verwachting is dat één of een combinatie van de onderstaande vormen ingezet kan worden om het doel te bereiken.

- het instellen van adviesrecht;

- een samenwerking met bewindvoerders;

- de uitvoering van beschermingsbewind;

Het advies over de in te zetten vorm(en) wordt in het laatste kwartaal van 2023 verwacht.

30

nr.

pagina

vraag

antwoord

39.

72

Bij de derde bullet gaat het over termen als “via de communicatielijn van de gemeente ”en “en informatiedeling binnen het armoedepact/netwerkt”. Kunt u aangeven hoe u concreet gaat proberen om zoveel mogelijk huishoudens te bereiken met een minimuminkomen?

Dit betreft bijvoorbeeld het functioneel inzetten van het boekje ‘Wegwijzer leven met weinig geld’ in gesprekken met inwoners. Daarnaast het blijvend informeren van onze partners (die veel inwoners zien en spreken) over de regelingen die er zijn, tijdens de bijeenkomsten van het armoedenetwerk. Zo wordt er op de komende bijeenkomst begin november een presentatie gegeven over de regelingen rondom energiearmoede en de beschikbare hulp van Jouw Bespaarcoach, met als doel om zoveel mogelijk inwoners te bereiken via onze ketenpartners. Ook wordt er ingezet op communicatie via regelmatige social media posts, de website en krantenberichten om regelingen uit te lichten. Een ander concreet voorbeeld is een ‘kaartjesactie’, waarbij de inwoners die recht hebben op de (komende) Energietoeslag bij de beschikking een kaartje meegestuurd krijgen waar ze actief, maar laagdrempelig, op een aantal andere regelingen gewezen worden (zoals regelingen energiearmoede en regelingen voor kinderen via Jeugdfonds en Leergeld). Hier is bij aangegeven dat er hulp beschikbaar is om ze te ondersteunen waar nodig. Zo wordt een contactmoment met de doelgroep inwoners met een laag inkomen via de Energietoeslag 2023, zo goed mogelijk benut.

40

74

We gaan door met het kunnen aanvragen van subsidie voor burgerinitiatieven. Kunt u concreet aangeven hoe u de subsidie voor burgerinitiatieven onder de aandacht van de bevolking gaat brengen?

We zijn voorbereidingen aan het treffen om de pagina van Burgerinitiatieven op Veendam.nl aan te passen zodat inwoners gemakkelijker weten hoe zij een aanvraag in kunnen dienen. Het indienen van een aanvraag gaan we verder vergemakkelijken door een digitaal aanvraagformat op te stellen waarmee inwoners gelijk hun aanvraag (+ bijlagen) via de site in kunnen dienen. Ook dit aanvraagformat komt op de landingspagina van Burgerinitiatieven.

Na publicatie van de hernieuwde pagina wordt dit ook gepromoot op onze sociale media. Ook is het idee om eens in de zoveel tijd gehonoreerde initiatieven onder de aandacht te brengen op onze sociale media. Hiermee hopen we andere inwoners te enthousiasmeren om hopelijk ook een aanvraag in te dienen.

31

nr.

pagina

vraag

antwoord

41

74

U spreekt over de doorontwikkeling van het TDC i.s.m. Wedeka. Kunt u de stand van zaken van de doorontwikkeling met ons delen? En, wanneer is de doorontwikkeling voor u succesvol of afgerond?

De doorontwikkeling van het TDC moet worden gezien in het licht van het Programmaplan 20232027 Werk in Zicht. In de brief van 2 maart 2023 (2023-010369) bent u hierover geïnformeerd.

Het TDC moet voldoen aan de eisen van een modern sociaal ontwikkelbedrijf met een open en transparante uitstraling en een laagdrempelige entree, waarbij plek is voor nieuwe activiteiten als arbeidsmatige dagbesteding, het creëren van leerlijnen en het organiseren van een Talentenperron.

42.

74

“We stellen een systeem in van buurtbemiddeling ”Hoe ziet dit er concreet in de echte Veendammer wereld uit?

Er is in onze gemeente een bestuurlijk vastgesteld woonoverlastproces met daarin beschreven een helder escalatieprotocol en wat van de inwoner, gemeente en verhuurders mag worden verwacht bij woonoverlast. De inwoner is eerst zelf aan zet. Komt de inwoner er niet uit, dan is de eerstvolgende laagdrempelige stap in het proces dat de inwoner een beroep kan doen op buurtbemiddeling. Buurtbemiddeling is nog in ontwikkeling, maar wordt 2024 operationeel.

Buurtbemiddeling wordt in Veendam wordt verzorgd door een team geschoolde vrijwilligers onder leiding van een coördinator. Het resultaat van buurtbemiddeling wordt teruggekoppeld aan de verhuurder en de gemeente. Is de overlast gestopt dan wordt het dossier gesloten, zo niet dat volgt de vervolgstap in het woonoverlastproces, waarbij het uitmaakt of het een huurder of een woningeigenaar betreft. Er volgt nog publiciteit waar inwoners voor buurtbemiddeling terecht kunnen.

43.

81

De tarieven voor reinigingsrechten, lijkbezorgingsrechten, marktgelden en precario belastingen worden allen met 3% verhoogd. U noemt specifiek dat dit niet gebeurd met het percentage voor de bedrijfsinvesteringszone. Dit blijft gelijk. Kunt u dit toelichten/verklaren?

Het percentage voor de BIZ blijft gedurende de looptijd van de overeenkomst (2020-2024) ongewijzigd zoals is vastgelegd in de Verordening bedrijveninvesteringszone Centrum Veendam 2020-2024, vastgesteld d.d. 16 december 2019.

44

86

In de tabel zien we de lokale lastendruk toenemen per jaar. Heeft u een bovengrens vastgesteld voor deze lastendruk?

Nee. In de begrotingsrichtlijnen (meerjaren)begroting 2024-2027 is bepaald, dat er een trendmatige stijging van de opbrengst OZB plaats vindt en dat er voor de reiniging en riolering kostendekkende tarieven worden berekend.

32

nr.

pagina

vraag

antwoord

45

140

In de tabel zien we de lasten bij 6.71d (Maatwerkarrangementen WMO). Die staan bij de begroting 2024 op 299.404. In 2025 staat het op 489.001 en de jaren daarop volgend is het bedrag soortgelijk. Kijken we naar 2022 dan zien we 98.317 en in 2023 (na wijziging) zien we 548.636. Hier lijken sterke afwijkingen te zien, vooral ten opzichte van alle andere posten in deze tabel die veel meer met elkaar in lijn lijken te zijn. Kunt u het verloop van de bedrage op deze post (6.71d) toelichten/verklaren voor ons?

Het totaal van de werkelijke lasten van het programma 2.4 (Gezondheids-)zorg in 2022 bedroeg € 34.339.000,- en de lasten in 2023 worden geraamd op € 34.314.000,-).

Verantwoording hiervoor is (2022) en wordt (2023) via de jaarstukken gedaan.

Het programma bestaat uit erg veel taakvelden.

Met onderlinge raakvlakken en verschuivingen.

Op diverse taakvelden zijn (in meer of mindere) mate afwijkingen. Waaronder de bijdrage vanuit het rijk vanwege het terugdraaien van de eigen bijdrage abonnementstarief huishoudelijke hulp.

Vragen fractie Veuruutkiek Veendam Najaarsrapportage 2023.

Geen vragen ingediend

Vragen fractie Veuruutkiek Veendam Programmabegroting 2024.

Geen vragen ingediend

Vragen fractie VVD Veendam Najaarsrapportage 2023. nr

pagina

vraag

antwoord

1.

26

Hoeveel ondernemers geholpen met de stimuleringsregeling en wat heeft het gekost ?

Een twintigtal ondernemers zijn geholpen.

De totale uitgaven zijn € 253.870,95.

2.

28

Hoeveel kandidaten zijn er geplaatst vanuit het uitkeringsbestand ? regel 12/13

Totaal zijn in 2023 tot en met september 141 personen uitgestroomd uit de uitkering.

Daarnaast zijn 81 personen deels uitgestroomd.

3.

46

Hoe vaak heeft er geweld achter de voordeur plaatsgevonden ?

Zie vraag 4 Programma begroting.

33

Vragen fractie VVD Veendam Programmabegroting 2024. nr.

pagina

vraag

antwoord

1.

39

Proactief optreden Leegstand. Hoeveel ondernemers geholpen ?

De centrummanager steunt als regel jaarlijks tussen 5 en 10 ondernemers.

2.

70

Armoedebestrijding : Vroeg er op af.

Dat weten we nog niet. We zullen u hierover informeren via de P&C-cyclus.

Wat is het resultaat ? 3.

127

WOO verzoeken. Hoeveel Woo verzoeken ontvangt gemeente per jaar?

Sinds de invoering van de Wet open overheid heeft de gemeente in totaal 52 Woo-verzoeken ontvangen (tot en met 25 oktober 2023). Op jaarbasis heeft de gemeente 38 Woo-verzoeken ontvangen vanaf 1 juli 2022 tot en met 1 juli 2023.

4.

142

G6.81 geëscaleerde zorg. Hoe vaak komt dit voor ?

Toegespitst op Veilig Thuis Groningen: iedereen kan een melding doen bij Veilig Thuis Groningen wanneer er sprake is (van een vermoeden) van huiselijk geweld en/of kindermishandeling. Van iedere melding wordt er een beoordeling gedaan of het nodig is dat er een vervolg komt. Indien het nodig is dat er een vervolg komt kan het zijn dat de melding wordt overgedragen aan het lokale veld (in Veendam het team casusregisseurs Huiselijk Geweld en Kindermishandeling van het Team Jeugd en deBasis). Het is ook mogelijk dat Veilig Thuis Groningen zelf de regie neemt en een onderzoek start, een voorwaarden en vervolg start of een verzoek tot onderzoek doet bij de Raad voor de Kinderbescherming. Wanneer een huisverbod wordt opgelegd verzorgt VTG intensief casemanagement.

34

Vragen fractie CDA Veendam Najaarsrapportage 2023.

Geen vragen ingediend Vragen fractie CDA Veendam Programmabegroting 2024.

nr.

pagina

vraag

antwoord

1.

11

Goede dienstverlening is belangrijk ,vaak hoor je klachten dat gemeente afdelingen moeilijk bereikbaar zijn. Reageren op vragen kan soms lang duren. Antwoord na 6 mails geen uitzondering. Wat doen we hier aan?

Wij sturen op deze meetbare dienstverlening, dus medewerkers worden hierop aangesproken.

2.

13

Complete parkstad: Veendam is vanuit het verleden een lintdorp. Met de groei van de bevolking is er bijgebouwd. Is er een visie hoe Veendam zich stedenbouwkundig wil ontwikkelen?

Onze inzet is gericht op inbreiding. Alle actuele ontwikkellocaties vallen daaronder. Dit zijn de vrijgekomen locaties (oa. Arriva, Woellust, Lloyds Terras) alsook niet afgemaakte uitleggebieden als Buitenwoel.

Wordt er van stedenbouwkundige bureaus gebruik gemaakt.bv. Riek Bakker. Hoe willen wij dat Veendam er in de toekomst uit gaat zien?

Er is nog veel ‘binnenstedelijke’ ruimte. Bij (her)ontwikkeling hiervan kan tevens een kwaliteitsslag gemaakt worden met, bijvoorbeeld, vergroening. Om ook recht te blijven doen aan de ‘Complete Parkstad’.

We beschikken over eigen stedenbouwkundige expertise om de Veendamse kwaliteit te bewaken, en borgen bij nieuwe ontwikkelingen.

Hierbij worden ook externe bureaus ingezet.

3.

21 en 41

Gezamenlijk verantwoordelijk voor de ontwikkeling van kinderen:

Toch komt een groot aantal kinderen in de jeugd hulp. Belangrijk is om hier preventief mee bezig te zijn. Begeleiding van ouders bij het opvoeden van kinderen is van groot belang. in het gezin worden kinderen gevormd naar volwassenheid..

Dat kan veel nodige jeugdhulp voorkomen

4.

25

We zijn actief onderdeel van de coalitie Kansrijke Start Veendam/Pekela waar we met een aantal partijen (o.a. GGD, DeBasis, verloskundige praktijken, kraamzorg etc) samenwerken om kwetsbare gezinnen te ondersteunen.

Vanuit Compaen is er ondersteuning bij de opvoeding door de opstap projecten. Ook bij JEP Veendam door onder ander coaching/begeleiding van gezinnen.

Op de universiteit is hiervoor nog geen studierichting. Ziet het college dit ook zo?

Ook maakt een aantal gezinnen gebruik van begeleiding op basis van het product ouderschap na scheiding.

De woonvisie is in Veendam in ontwikkeling. Een goede invulling is belangrijk. Er zal aandacht moeten zijn voor de vele woningen in Veendam die label E,D. F hebben. Die worden onverkoopbaar. Is er begeleiding van de gemeente mogelijk om die woningen duurzamer

Bij de verdere uitwerking van de woonvisie zal hier specifiek aandacht worden besteed.

Daarnaast wordt nu al gewerkt met bespaarcoaches.

De Jouwbespaarcoach is speciaal bedoeld om inwoners van de gemeente Veendam op basis 35

nr.

5.

pagina

25

vraag

antwoord

te maken. Kan daar een plan voor gemaakt worden?

van hun behoefte en situatie te begeleiden en financiële ondersteuning te geven bij het verduurzamen van hun woning. Voor huurwoningen wordt doorverwezen naar Acantus.

Met plaatsing van tijdelijke mantelzorgunits in de tuin kunnen ouderen verzorging krijgen dat bespaart kosten voor de overheid.

Indien noodzakelijk en passend mogen zorgunits bij woningen geplaatst worden.

Wil deze gemeente toestaan dat deze in Veendam geplaatst worden? 6.

28

Veendam heeft meerdere woningbouw locaties..

Is er een overzicht beschikbaar van het aantal woningen dat in 2022 is gebouwd in de diverse klassen, eigendom, verhuur corporaties en investeerders alsmede sociale huur?. Zo ook de planning voor komende 3 jaar.

In 2022 zijn 100 woningen gebouwd in gemeente Veendam.

Hiervan waren 20 huurwoningen door particuliere verhuurders. De overige nieuwbouw betrof koopwoningen.

Er is in 2022 geen sociale huur gebouwd door woningcorporaties.

Sociale huurwoningen in aanbouw door Acantus zijn; 50 appartementen op het Lloyds Terras en 16 eengezinswoningen en 10 levensloopbestendige woningen aan de 11e Laan te Wildervank.

Verder vindt nieuwbouw van sociale huur door Acantus na sloop in het kader van de herstructurering van Bareveld.

Daarnaast gaat Acantus 32 woningen in de middenhuur (Arrivalocatie( laten bouwen.

Ook worden de nodige plannen met huurwoningen in opdracht van particuliere verhuurders gerealiseerd in de komende jaren.

De bouw van grondgebondenkoopwoningen vindt met name plaats in Dijkeneiland Zuid van plan Buitenwoel Golflaan en De Weijzen te Wildervank.

Nieuwbouw van diverse koopappartementen is gaande, met name in en rond het centrum van Veendam.

7.

36

Duurzaamheid: In 2050 moet ook Veendam energy neutraal zijn. Is er een plan waarin staat wat de gemeente wanneer wil bereiken?. Ook voor de komende 5 jaar?

In het klimaatakkoord van de Rijksoverheid van 2019 is aangegeven hoeveel CO2 we de komende jaren minder moeten uitstoten in Nederland. De daaruit voortvloeiende opgestelde warmtevisie 2021 in Veendam geeft daar uitvoering aan. Tot en met 2030 is het streven dat 20% van de woningvoorraad aardgasvrij gereed is. De stip op de horizon is een aardgas vrije bebouwde omgeving in 2050.

8.

44

Gezond voelen: het drugs gebruik van de jeugd is slecht voor de gezondheid van de jongeren.

Welke aanpak heeft de gemeente om het druggebruik bij jongeren te verminderen.? Daar is samenwerking met scholen en horeca van

In Veendam zijn een outreachend jongerenwerker/Jeugd behandelaar en een voorlichting/ preventiemedewerker van Verslavingszorg Noord-Nederland (VNN) actief.

De volgende taken worden in Veendam uitgevoerd:

36

nr.

pagina

vraag belang. Opsporen en sluiting van drugspanden blijft nodig

antwoord

•

•

•

•

•

•

•

•

•

Betrokken bij het overleg Groepsaanpak Veendam en het Integraal Jeugdoverleg Veendam Regelmatige aanwezigheid in o.a. jongerencentrum Break.

Korte lijnen met voortgezet onderwijs (o.a. contacten op school, inloopspreekuren op scholen) Contacten met diverse woongroepen Vraagbaak en meedenken bij casuïstiek Gesprekken met jongeren op plaatsen, zoals scholen, sportaccommodaties en het centrum Individuele behandeling Sportaanbieders worden geïnformeerd en betrokken tijdens de speciale sportaanbieders bijeenkomsten In het kader van de OGGZ is elke 14 dagen een casuïstiek-overleg met de GGD, VNN, DeBasis, GGZ-instelling Lentis, Woningbouwvereniging Acantus en de politie.

Vragen fractie D66 Veendam Najaarsrapportage 2023. nr

pagina

Vraag

antwoord

1.

17

Voor het opstellen van een dienstverleningsconcept worden verschillende bronnen geraadpleegd. Welke bronnen zijn dit?

Wat is de precieze planning? Wordt de raad ook meegenomen in de ontwikkeling hiervan en op welke wijze?

De dienstverlening is meetbaar, maar ter aanvulling daarop is het onze bedoeling om begin 2024 een onderzoek uit te laten voeren naar onze telefonische bereikbaarheid. Verder is het de bedoeling om input te vragen aan inwoners en ondernemers. Ook de raad wordt betrokken, in welke vorm wordt nader bekeken.

2.

39

De Centrumvisie is vastgesteld in de raadsvergadering van september jl. Daarmee komt de focus te liggen op de uitvoering van de plannen.

3.

70

Er staat dat “we willen komen tot een visie voor het winkelcentrum” – we hebben toch net een visie vastgesteld? Moet er nog steeds gewerkt worden aan het tot stand komen van een (weer hernieuwde) visie? Of gaat de aandacht en de middelen vanaf nu naar het uitvoeren van de vastgestelde visie?

Er staat dat we willen dat Veendammers zich gezond voelen – willen we dat Veendammers zich gezond voelen of dat Veendammers gezond zijn? Worden er beleidskeuzes gemaakt die specifiek gericht zijn op het gezond voelen?

We hanteren het concept positieve gezondheid:

Positieve Gezondheid is een benadering binnen de gezondheidszorg die niet de ziekte, maar een betekenisvol leven van mensen centraal stelt. De nadruk ligt op de veerkracht, eigen regie en het aanpassingsvermogen van de mens en niet op de beperkingen of ziekte zelf.

Er kan dus sprake zijn van een ziekte, maar dat hoeft niet de meest bepalende factor te zijn die iemands gezondheid definieert. Iemand kan ondanks zijn ziekte zich toch gezond voelen.

37

Vragen fractie D66 Veendam Programmabegroting 2024. nr.

pagina

vraag

antwoord

1.

63

Er wordt gevraagd om een voorbereidingskrediet van E 840.000,- voor de locatie Pinksterstraat. Dit is veel geld. Zijn er alternatieven? Wat gebeurt er na het vaststellen van een actieve grondexploitatie? Verdient de gemeente dit bedrag weer terug?

Het voorbereidingskrediet bestaat hoofdzakelijk uit de kosten voor de voorbereiding, toezicht en de sloop van de onderwijsgebouwen (3 gebouwen en in totaal c.a. 10.000m2) ad €680.000,=. Het overige budget wordt ingezet voor planontwikkeling van de locatie.

Het hoofddoel van het opzetten van de grondexploitatie is om de locatie te herontwikkelen met een passende invulling voor Veendam (met de centrumvisie en de woonvisie als uitgangspunt) en daarnaast om de voorbereidingskosten te vereffenen.

2.

68

Hoe besteed de gemeente Veendam het geld precies uit de Tijdelijke regeling decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid?

In lijn met de voorwaarden van de subsidie wordt personeel ingezet om te komen tot een integraal plan voor klimaat en energie. Dit zit nog in de verkennende fase.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Vragen fractie CU Veendam Najaarsrapportage 2023.

Geen vragen ingediend

Vragen fractie CU Veendam Programmabegroting 2024. nr. 1.

pagina

vraag

antwoord

Veendam heeft 79 aangemelde zaken van de toeslagenaffaire. Hiervoor heeft Veendam budget gekregen om deze personen bij te staan en te ondersteunen. Hoeveel personen hebben ondersteuning ontvangen? Klopt het dat het budget wat niet is ingezet terug moet naar het ministerie.

Op dit moment is voor 4 gezinnen een plan van aanpak mbt ondersteuning afgesproken.

Met 7 gezinnen zijn we hierover nog in gesprek.

Voor kinderen geldt een aparte regeling. Het betreffen 7 kinderen. 5 van deze kinderen zijn onderdeel van 1 van de 11 gezinnen die we hierboven noemden. Bij 2 van deze 5 kinderen is het plan van aanpak afgerond, met 3 zijn we nog in gesprek. 2 kinderen zijn geen onderdeel van 1 van de 11 eerder genoemde gezinnen. Met 1 is het plan van aanpak afgerond. En met 1 zijn we nog in gesprek.

38

nr.

pagina

vraag

antwoord Zie voor achtergrondinformatie de brief aan de raad m.b.t. hersteloperatie toeslagenaffaire van 12-7-2023.

De afspraken over de compensatie door het rijk van de kosten die de gemeente in het kader van de hersteloperatie/brede ondersteuning maakt, zijn opgenomen in een specifieke uitkering (Spuk). De kosten die de gemeente maakt bij het bieden van brede ondersteuning aan gedupeerden/hun kinderen worden vergoed door het Rijk. Gemeenten moeten zich later wel verantwoorden over deze uitgaven. De accountant controleert of de uitgaven zijn gedaan volgens de regels van de Specifieke Uitkering (Spuk), via een SiSa-verantwoording.

39

Vragen fractie ChristenUnie Begroting 2024. nr.

pagina

vraag

antwoord

1.

19

Hoe gaat u de mondelinge, telefonische klachten over het optreden van boa’s beoordelen of deze te rigide zijn of echt terecht. Er komen bij de CU meerdere klachten hierover binnen. Wordt er ook gekeken naar maatwerk, leeftijd en inzet waarbij het goed is om voor iemand een uitzondering te maken. Het kan niet zo zijn dat onze inwoners die bijdragen aan welzijn, onderhoud en of bedrijvigheid slachtoffer worden van het rigide hanteren van de regels!

Blz 39 proactief belemmeringen wegnemen.

2.

26

3.

30

In de programmabegroting Complete Parkstad staat bij baten bedrag van 1.875.562 voor 2024 maar in de najaarsrapportage een bedrag van

Vraag 2

498.682 een verschil van ruim 5 ton, waar komen deze extra inkomsten uit 2023 vandaan?

Antwoord van het college

Onderzoek passende interventie om het (non) bereik van VE doelgroep-peuters beter in kaart te brengen. Is hier geen info of samenwerking via het consultatiebureau beschikbaar? Blijft hier nog wel budget voor gezien de neerwaartse bijstelling op blz. 59 van de najaarsrapportage.

Punt 4.3

De klachten die binnen komen over het optreden van de Boa’s worden in eerste aanleg opgepakt bij OOV. Een van de OOV-ers heeft de coördinatie van de Boa’s in zijn takenpakket. In eerste aanleg wordt altijd bemiddelend opgetreden en uiteraard wordt daar waar nodig de formele klachtenprocedure gevolgd. Er is overigens geen sprake van willekeurig optreden door de Boa’s. Er wordt gehandhaafd op basis van klachten en overlast en vervolgens wordt in nauwe samenwerking met vooral de politie een handhavingsstrategie afgesproken. Denk daarbij aan jeugdoverlast of diverse vormen van overlast als, overlast door gebruik van alcohol, loslopende honden, langdurig geparkeerde campers, autowrakken, etc. Aansturing vindt wekelijks plaats tijdens de Boa briefing en zo nodig dagelijks door OOV. Daar wordt ook op basis van informatie op- of af- geschaald in de aanpak. Uiteraard vallen zaken als bijvoorbeeld parkeeroverlast onder reguliere werkzaamheden van de Boa’s. Ook hierover zijn afspraken gemaakt. Er wordt dus niet zomaar bekeurd en gewaarschuwd maar altijd met een motivering als klachten, overlast of beleidsafspraken.

Vanzelfsprekend is er ruimte/keuze door de Boa’s voor bekeuren of waarschuwen. De Boa’s hebben daartoe een discretionaire bevoegdheid.

Dit betreffen incidentele specifieke uitkeringen in het kader van Sport.

Er zijn jaarlijks kwartaalcijfers beschikbaar bij de GGD over het aantal geïndiceerde VEdoelgroepkinderen. Maar een indicatie betekent niet automatisch dat een kind ook bij de kinderopvang ingeschreven wordt: deze verantwoordelijkheid ligt bij de ouders. Geschat wordt dat 10-25% van de VE-geïndiceerde kinderen in Veendam momenteel niet naar de kinderopvang gaan. Wij vinden dat dit beter kan en moet omdat ieder kind een gelijke start moet kunnen maken in het onderwijs.

Er ligt contact tussen de jeugdverpleegkundigen van de GGD en de kinderopvang, maar aangezien er inmiddels 6 aanbieders met 14 opvanglocaties zijn is het nauwelijks haalbaar voor de GGD om binnen de huidige systematiek terugkoppeling te krijgen welke VE-kinderen waar geplaatst worden. De huidige systematiek werkte in het verleden wel goed omdat er toen maar 1 aanbieder was in Veendam (Stichting Peuterwerk).

Ook is het binnen de huidige systematiek niet te controleren of ieder kind de volledige 16 uur per week VE afneemt bij de kinderopvang.

nr.

pagina

vraag

antwoord Momenteel kijken we naar het aantal gevulde peuterplekken per maand, en dus kijken we dus niet naar het urenaantal per individuele kind.

Daarmee is ook onvoldoende transparantie in de gemeentelijke financiering van de kinderopvang.

Een nieuwe systematiek moet hier verandering in brengen.

Daarnaast is het aan de gemeente samen met de GGD de taak om ouders beter te informeren over de route naar de kinderopvang en de financieringsmogelijkheden (zoals kinderopvangtoeslag). Hiermee hopen we het non bereik verder tegen te gaan.

Het monitoren van de toeleiding en bereik van doelgroep peuters is valt onder de wettelijke taak voor de gemeente (Artikel 160 WPO).

Voor de uitvoering van deze taak ontvangt de gemeente Onderwijsachterstandsmiddelen vanuit het Rijk. Hier krijgen we financieel voldoende middelen voor.

4.

31

Heeft het wegvallen van de NPO gelden pag. 21 najaarsrapportage ook gevolgen voor de leerplichtambtenaar en de mogelijke begeleiding om leerlingen op school te houden en het behalen van een startkwalificatie? Welke middelen zijn nodig om hierin niet goed maar optimaal in te gaan functioneren?

Door het wegvallen van de NPO gelden vervalt de extra capaciteit op leerplicht. Deze extra capaciteit is verlengd tot eind 2023 en is nu nog tijdelijk gefinancierd.

Als dit stopt heeft dit effect op de begeleiding van leerlingen en hen op school te houden en hen te begeleiden naar een startkwalificatie.

5.

46

Reactiveren spoorlijn station Veendam Stadskanaal van Kop naar doorgaand station. Is al bekend welke variant is gekozen? Blz. 31 najaarsrapportage. Wie kiest de variant en krijgt de raad hierin een stem? U geeft aan dat het aantal overwegen teruggebracht gaat worden, om hoeveel en welke overwegen gaat het? Is er een verslag (blz. 31 najaarsrapportage) van de recent gehouden informatieavond voor raden en staten? Gehoord dat er sprake is om de monumentale spoorbrug bij de Turfcentrale dan een vaste spoorbrug gaat worden? Is dit zo en zo ja, wat betekent dit jaarlijks voor het toerisme en de 1000 jachten in de haven?

Op dit moment worden diverse varianten voor de inrichting en vormgeving van station Veendam uitgewerkt. Er is dus ook nog geen keuze gemaakt. Naar verwachting zal daarover begin 2024 meer duidelijkheid zijn. De provincie is verantwoordelijk voor het regionaal treinvervoer. Vanuit die rol is de provincie opdrachtgever voor de reactivering van de spoorlijn Veendam-Stadskanaal voor regulier personenvervoer en neemt uiteindelijk ook de beslissing over welke variant verder uitgewerkt wordt. Dat natuurlijk in overleg en afstemming met de betrokken partners in dit project, waaronder de gemeenten Veendam en Stadskanaal.

In lijn met het landelijk beleid om het aantal onbewaakte overwegen terug te dringen zal ook het aantal onbewaakte overwegen op de spoorlijn Veendam-Stadskanaal teruggebracht moeten worden. Het gaat daarbij om ca. 40 overwegen. Dat aantal zal uiteindelijk fors gereduceerd worden. Nog niet bekend is om welke overwegen het dan exact gaat. Zo gauw dat bekend is zal daarover gesproken worden met de betrokken gebruikers en eigenaren van de aanliggende percelen.

De informatieavond waar u naar verwijst was in het kader van de realisering van de Nedersaksenlijn. Niet bekend is of daar een verslag van is. Wij zullen dat laten navragen bij de projectorganisatie.

Of en in hoeverre de monumentale draaibare spoorbrug bij de Turfcentrale in de huidige vorm

nr.

pagina

vraag

antwoord gehandhaafd kan blijven is nog onderwerp van studie. Wel is duidelijk dat er een draaibrug op die plek blijft en er geen vaste brug komt.

6.

53

Afvalinzameling deelstromen verbeteren door verkeerd gekleurde PMD zakken terugbrengen.

Is het bekend dat er d.m.v. SB post gemeenten de zakken gratis bezorgen bij de inwoners met de postcodes van een ondergrondse container.

Op de website van Veendam staat geen informatie over de PMD inzameling bij ondergrondse containers en ook niet dat de zak waarin het PMD materiaal moet worden aangeleverd doorzichtig moet zijn, om afkeuring te voorkomen. Verstrekt Veendam nu de gratis PMD zakken aan de inwoners met een ondergrondseafvalcontainer?

7.

55

U spreekt van periodieke informatiebijeenkomsten inzake de magnesiumzoutwinning waarom niet t.b.v. gestapelde mijnbouw. Hoeveel informatiebijeenkomsten gaat u beleggen dit jaar? In het bijna voorbije jaar is de beloofde bijeenkomst nog niet gerealiseerd, terwijl hier wel behoefte aan is, niet in de eerste plaats voor de inwoners, maar ook aan deze raad.

In de najaarsrapportage staat dat op 4 okt jl. deze is gehouden, dit is niet correct was in 2022?

8.

55

9.

60

Op de website staat de verwijzing voor mijnbouw schade afhandeling, maar is erg onduidelijk wat en wie schade kan melden. Ook is het postcode gebied aan wijzigingen onderhevig, het ene moment vallen bepaalde postcodes wel onder de schademelding en een maand later niet meer. Gaat u ook in de communicatie hierover duidelijkheid geven aan de inwoners van Veendam?

Wat verstaat u onder structurele oplossingen voor ondermijning?

Is het intensief toezicht houden te realiseren met de huidige personele bezetting?

In Veendam is er voor gekozen om het pmd-afval aan te bieden d.m.v. een container i.p.v. via zakken langs de weg. Tevens kan er pmd-afval gedeponeerd worden in de hiervoor specifiek bestemde ondergrondse containers.

Dat er andere inzamelmethodieken zijn, met andere aanbiedingseisen en acceptatievoorwaarden, is ons bekend.

Voor Veendam geldt dat we geen specifieke pmd-aanbiedingseisen hebben gesteld, omdat pmd in de (ondergrondse) huisvuilcontainer gaat. We verstrekken daarvoor geen zakken.

We monitoren echter wel de omvang van het pmd-afval (o.a. de vervuilingsgraad).

Niet de gemeente Veendam belegt de informatiebijeenkomsten maar de aanvragers van de vergunningen. Dat zijn in Veendam het bedrijf Nobian voor de zoutwinning en Nedmag voor de magnesiumwinning. Toezichthoudende instanties als de Provincie Groningen en het Staatstoezicht op de mijnen zien toe op een complete en objectieve informatievoorziening.

Op 14 november a.s. wordt een informatieavond over de zoutwinning georganiseerd door het bedrijf Nobian. Voor deze avond zijn de inwoners van het gebied Zuidwending uitgenodigd.

In het reguliere ambtelijke overleg met de vergunninghouders zal de gemeente Veendam de mogelijke onduidelijkheden aan de orde stellen en – indien daar sprake van is – aansturen op verbetering en verduidelijking. Indien daar aanleiding voor is, zal de gemeente Veendam haar inwoners daarover nader informeren.

Ondermijning is een breed en in verschillende vormen voorkomend maar volstrekt ongewenst verschijnsel. Ondermijning kan alleen in goede samenwerking tussen verschillende partijen worden aangepakt, tegengegaan en zo mogelijk worden voorkomen (preventie). Structurele oplossingen zullen dan ook in samenwerking gevonden moeten worden, waarbij ook de Rijksoverheid een vergaande verantwoordelijkheid heeft, waarbij het niet alleen gaat om de politie capaciteit maar ook om wettelijk instrumentarium.

Wat de gemeentelijke kant betreft, is bewustwording van de medewerkers een belangrijk aspect. Hoe worden ondermijnende situaties herkend en hoe daar op te reageren binnen de gemeentelijke verantwoordelijkheden?

Helaas moeten we constateren dat de politie capaciteit onvoldoende is in relatie tot de gewenste sterkte. Met onze BOA’s proberen we waar mogelijk enige verlichting te geven, maar

nr.

pagina

vraag

antwoord dat is verre van voldoende. Daarbij moet worden aangetekend dat de bevoegdheden van de BOA’s beperkt zijn en nooit een vervanging van de politie-activiteiten kunnen zijn.

Een deel van onze OOV- en BOA capaciteit is tijdelijk.

Het rapport van Pieter Tops en Edward van der Torre geeft duidelijk aan waar de hiaten zitten en welke risico’s dat oplevert. Met de beschikbare capaciteit kan niet alles gedaan worden en worden er voortdurend prioriteiten gesteld, waarbij ook zaken blijven liggen. Om intensief toezicht te kunnen houden is een forse structurele uitbreiding van de BOA-capaciteit noodzakelijk.

10

66

Waarom faciliteert de gemeente Veendam alleen bepaalde vrijwilliger organisaties en niet breed allerlei organisaties? Elke organisatie heeft een eigen bereik binnen het sociaal- en maatschappelijk domein. Zij kunnen de eerste schakel zijn in de ketenaanpak en van groot belang zijn voor onze inwoners, als vindplaats, bij bestrijden van eenzaamheid, schulden en verslaving.

Dit stukje tekst in de programmabegroting gaat specifiek over de ondersteuning die gemeente (via deBasis Veendam) biedt aan alle vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties. Dit hoeft niet altijd te zijn in de vorm van financiële ondersteuning. De gemeente Veendam of haar uitvoeringsorganisatie(s) onderhoudt contact met netwerkpartners die ook actief zijn in Veendam. Hiervoor bestaan verschillende netwerken. Maatschappelijke organisaties kunnen elkaar juist goed versterken o.a. op het gebied van eenzaamheidsbestrijding, schulden en verslaving.

11.

68

Hoe staat het met plan van aanpak oudermishandeling? (Blz. 47 najaarsrapportage) Zien hier geen bijdrage in de nieuwe begroting 2024-27

Vanuit het regionaal actieprogramma GHNT Groningen (2019-2023) is door Groninger gemeenten besloten tot een aanpak ouderenmishandeling. Centrumgemeente Groningen heeft het voortouw genomen. Het plan van aanpak doorloopt momenteel het ambtelijk-bestuurlijke adviestraject op provinciaal niveau en komt eind dit jaar ter besluitvorming. In het plan ligt de focus op preventie, vroeg-signalering en verbeterde meldingsbereidheid rond ouderenmishandeling (met uiteraard een taak voor Veilig Thuis Groningen), verbeterde kennis en deskundigheid onder professionals en het tegengaan van financiële uitbuiting van ouderen.

Het voorziet in regionale samenwerking met regionale regievoering, informatieve thema bijeenkomsten, de opzet van een netwerk van gemeentelijke aandachtsfunctionarissen, de doorontwikkeling en verdere uitrol van allianties financieel misbruik.

Met die regionale ondersteuning is de implementatie van het plan vooral een lokale aangelegenheid met de eigen aandachtsfunctionaris als aanjager. In de Voorjaarsnota 2024 zullen wij u informeren over de implementatie van het plan van aanpak in Veendam.

Het verstrekken van kaarten voor onbepaalde tijd aan permanent gehandicapten is niet mogelijk, omdat de geldigheidsduur van 5 jaar is vastgelegd in de wet (artikel 51 van het Besluit

12.

Parkeerkaarten voor langdurig /permanent gehandicapten. Is er geen mogelijkheid om parkeerkaarten te verstrekken aan de groep die permanent gehandicapt is, zodat niet iedere

nr.

pagina

13.

14.

15.

81

vraag

antwoord

keer opnieuw moet worden verlengd, dit is toch onnodig werk en belasting van ambtenaren en de inwoner die dit ook niet als dienstverlenend ervaart.

Wat is de reden dat een aanpassing voor gehandicapten de auto/busje niet ouder mag zijn dan 2 jaar?

administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW)).

Hoe kan het dat OZB verhoging niet leidt tot meer baten? Zie baten 2023 en primitieve begroting 2024

Is er meer bekend over komst Shine Isotopenfabriek?

In de beleidsregels Wmo 2022 staat onderstaande bij 3.26:

Autoaanpassing kan bestaan uit:

- een vergoeding voor de aanpassing van de eigen personenauto, mits de personenauto nog geen 5 jaar oud is; in sommige gevallen is ook bij een oudere auto een aanpassing mogelijk, afhankelijk van de soort aanpassing, de meeneembaarheid daarvan en de kilometerstand. Een vervoervoorziening in de vorm van een specifieke autoaanpassing is maximaal één maal per zeven jaar mogelijk.

De totaal geraamde OZB-opbrengsten (eigendom woningen en niet-woningen; gebruik nietwoningen) stijgen van € 8.622.744,- naar € 8.776.102,-.

De WOZ-waarden van niet-woningen zijn lager dan in 2023. Daardoor is de geraamde OZB opbrengst gebruik in 2024 lager dan in 2023.

Wij blijven ons inzetten voor de komst van Shine en onderhouden nog steeds goede contacten.

Najaarsrapportage 2023.

Geen vragen.

Bekijk de brief: 05-04 Beantwoording vragen raad Najaarsrapportage 2023 en Programmabegroting 2024

Bron: raadsinformatie van de gemeente Veendam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Veendam

Alle artikel 35-vragen in Veendam