14-03 Voorportaal gemeenten - beantwoording vragen begroting 2022
Een raadslid stelde op 31 oktober 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Veendam (7 vragen).
In het kort
7 vragen en wat het college antwoordt
- In verband met de krimp van het aantal leerlingen wordt er ingezet op het verkleinen van de tijdelijke schil. → Dit brengt geen risico met zich mee bij het aanstellen van extra personeel i.v.m. de bestrijding van achterstanden door coronamaatregelen aangezien er nadrukkelijk gemonitord wordt dat er…
- Daarnaast betekent een krimp van de schil dit dat je mogelijk goede jonge leerkrachten te moet laten lopen, in tijden van krapte op de arbeidsmarkt. → Zijn er maatregelen om dit te voorkomen?
- Door de vereenvoudiging van de bekostiging is het geprognosticeerde resultaat 2022 fors lager dan in de eerdere meerjarenraming. → Met andere woorden: in hoeverre ziet OPRON een mogelijkheid om het weerstandsvermogen daadwerkelijk te gaan versterken in de komende jaren?
- Pagina 10. → Deze inrichting brengt geen ander risico met zich dan het huisvestingsresultaat in de schoolbegrotingen.
- De formatieplanning op diezelfde pagina laat een daling zien van de inzet van formatie voor het expertise team passend onderwijs. → Er is in de meerjarenbegroting rekening gehouden met een daling van de inkomsten Passend Onderwijs vanuit het SWV.
- Pagina 13. → Zo ja, kan hier een toelichting op worden gegeven?
- Op pagina 18 bovenaan staat “het overzicht gaat uit van een positief exploitatieresultaat voor 2022”. → Het begrote resultaat is namelijk negatief.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
In verband met de krimp van het aantal leerlingen wordt er ingezet op het verkleinen van de tijdelijke schil. Tegelijkertijd is er tijdelijk behoefte aan extra personeel in verband met de bestrijding van achterstanden door coronamaatregelen. In hoeverre brengt dit een risico met zich mee voor de doelstelling om de kosten van de tijdelijke schil op termijn terug te dringen?
Antwoord van het college
Dit brengt geen risico met zich mee bij het aanstellen van extra personeel i.v.m. de bestrijding van achterstanden door coronamaatregelen aangezien er nadrukkelijk gemonitord wordt dat er geen verplichtingen ontstaan door deze tijdelijk aanstellingen, daarbij wordt de extra inzet van deze tijdelijke mensen weggezet tegen de extra inkomsten vanuit de NPO gelden.
Vraag 2
Daarnaast betekent een krimp van de schil dit dat je mogelijk goede jonge leerkrachten te moet laten lopen, in tijden van krapte op de arbeidsmarkt. Geldt dit voor OPRON ook?
Antwoord van het college
Zijn er maatregelen om dit te voorkomen? Door natuurlijk verloop verwachten we dat we goede tijdelijke leerkrachten kunnen behouden. Tevens is er voldoende ruimte in de flexpool waar we talenten een plek kunnen bieden.
Vraag 3
Door de vereenvoudiging van de bekostiging is het geprognosticeerde resultaat 2022 fors lager dan in de eerdere meerjarenraming. Het netto resultaat is welliswaar positiever maar deze cijfers brengen wel met zich mee dat de financiële kengetallen verder verslechteren. Ook het begrote weerstandsvermogen verslechterd hierdoor. In hoeverre zijn de eindresultaten in de meerjarenramingen 2023 – 2026 zoals die nu in de begroting 2022 zijn opgenomen realistisch?
Antwoord van het college
Met andere woorden: in hoeverre ziet OPRON een mogelijkheid om het weerstandsvermogen daadwerkelijk te gaan versterken in de komende jaren? En hoe schat OPRON het risico in op een mogelijke verslechtering van het weerstandsvermogen? Zelfde vraag geldt ook voor de overige financiële kengetallen. De eindresultaten in de meerjarenramingen 2023-2026 zijn zeer realistisch opgenomen op basis van de huidige omstandigheden en beschikbare informatie. De mogelijkheden om het weerstandsvermogen te versterken zijn opgenomen in de meerjarenbegroting: de verwachte positieve resultaten worden toegevoegd aan het eigen vermogen (verbetering van het weerstandvermogen) daling van de materiele activa (verbetering van het weerstandsvermogen) Het risico op een mogelijke verslechtering van het weerstandsvermogen wordt laag ingeschat omdat er goed zicht is op de ontwikkeling op de factoren van die van invloed zijn op dit kengetal (obv huidige omstandigheden). Bovenstaande redenering geldt tevens voor de overige kengetallen. Vragen per paragraaf/pagina:
Vraag 4
Pagina 10. Hier staat dat de huisvestingslasten budgetneutraal door de schoolbegroting lopen. In hoeverre brengt dit risico’s met zich mee ten aanzien van overschrijdingen?
Antwoord van het college
Deze inrichting brengt geen ander risico met zich dan het huisvestingsresultaat in de schoolbegrotingen. Er is duidelijk zicht op de ontwikkeling van huisvestingslasten, ook per school. De bovenschoolse medewerker monitort de uitgaven op het gebied van huisvesting en de geplande huisvestingsuitgaven.
Vraag 5
De formatieplanning op diezelfde pagina laat een daling zien van de inzet van formatie voor het expertise team passend onderwijs. Dit lijkt onlogisch gezien de vraagstukken die er op dit gebied spelen. Waarom wordt dit teruggebracht en hoe wordt de expertise op het gebied van passend onderwijs geborgd?
Antwoord van het college
Er is in de meerjarenbegroting rekening gehouden met een daling van de inkomsten Passend Onderwijs vanuit het SWV. Het verstrekte budget aan de scholen om Passend Onderwijs binnen de eigen formatie vorm te geven is nagenoeg gelijk gehouden om de gestelde vraagstukken het hoofd te kunnen bieden. De verwachting is dat het expertise team op bovenschools niveau dan mogelijk met een wat kleine bezetting kan functioneren. Binnen het beschikbare budget, wordt dus anders ingezet, vanuit de gedachte om zoveel mogelijk op expertise in de school zelf te kunnen koersen
Vraag 6
Pagina 13. De kosten van “personeel niet in loondienst” zijn fors lager begroot dan de daadwerkelijke lasten in 2020. Is het inderdaad de verwachting dat deze post dusdanig lager gaat uitpakken?
Antwoord van het college
Zo ja, kan hier een toelichting op worden gegeven? De verwachting is inderdaad dat deze post lager zal uitpakken op basis van de huidige bezetting en formatie op de scholen. Een hogere post “personeel niet in loondienst” wordt altijd gedekt door, of een lagere inzet van eigen formatie of door meer ontvangen rijksvergoeding, zoals dit ook in 2020 het geval was (meer rijksvergoeding Asielzoekers). De huidige realisatie (2021 tm november) op deze post blijft tevens binnen begroting.
Vraag 7
Op pagina 18 bovenaan staat “het overzicht gaat uit van een positief exploitatieresultaat voor 2022”. Klopt dit wel?
Antwoord van het college
Het begrote resultaat is namelijk negatief. Nee, dit is niet juist. De meerjarenbalans is gebaseerd op een positief exploitatieresultaat voor 2021. De zinssnede had moeten zijn: Het overzicht gaat uit van een positief exploitatieresultaat voor kalenderjaar 2021 en is gebaseerd op de balans t/m periode 9 van 2021.
Bekijk de brief: 14-03 Voorportaal gemeenten - beantwoording vragen begroting 2022
Bron: raadsinformatie van de gemeente Veendam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.