36-05 antwoord schriftelijke vragen raadsfractie SP m.b.t. gewijzigde booractiviteiten Nedmag vanaf zoutwinningslocatie WHC-1
Een raadslid stelde op 31 oktober 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Veendam (7 vragen).
In het kort
7 vragen en wat het college antwoordt
- Vergund was de winning van magnesium uit de putten VE 5 en 6, waarna volgens de afspraken (bestemmingsbesluit) met het ministerie van EconomischeZaken eerst een… → Was het college op de hoogte van dezewijziging?Zoja, waarom zijn de als verontrust en gedupeerd bekend staande omwonenden hier niet van op de hoogte gesteld?
- Wat vindt het college van de draai van het ministerie van EconomischeZakenen het SodM om tegen een eerder advies in nu toch een boring toe te staan op locatie VE7? → Indien dat haar bevreemdt is zij dan bereid om tekst en uitleg te vragen bij de genoemde partijen?
- Of is het wellicht, zoals Follow the Money suggereert toch een listige truc geweest van Nedmag om VE6 zonder duidelijke uitleg VE7 te laten noemen door EZ? → Waardoor Nedmagzonderveel moeite op illegale wijze een boortoren kan zetten op locatie VE7?
- Volgensomwonenden is de proefboring bij VE7nietvergund, maar wordt deze nu gedoogd door EZen SodM. → Bij een negatiefantwoord, waarom niet?
- Wat vindt het college ervan dat ondanksdat omwonendenen tegenstandersvan zoutwinning een zaak hebben aangespannen bij de rechter, waarvan de uitspraak in september… → Tevens geeft de directeur van Nedmag, Abel Smit, zelf aan dat nu de boortoren er staat, ze deze optimaal willen benutten.
- Heeft het college naar aanleiding van deze berichtgevingen aI contact gehad met de omwonenden, om te horen waar hun zorgen liggen en om te luisteren naar wat zij… → Zo ja, wat gaat het college doen met deze zorgen en verwachtingen?
- In het artikel van Follow the Money wordt de zoutwinning een nieuw hoofdpijndossier in wording genoemd voor Noord Nederland. → Reactie: Veiligheid voor onze inwoners en de bebouwde omgeving staat altijd voorop in onze afwegingen ten aanzien van bestaande en nieuwe mijnbouwactiviteiten.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Vergund was de winning van magnesium uit de putten VE 5 en 6, waarna volgens de afspraken (bestemmingsbesluit) met het ministerie van EconomischeZaken eerst een onderzoek moest plaatsvinden naar bodemdaling alvorens er een boring bij locatie VE7 mocht worden gedaan. Buiten medeweten van omwonenden lijkt er nu plotseling toestemming te zijn gekregenvoor een proefboring bij put 7?
Antwoord van het college
Was het college op de hoogte van dezewijziging?Zoja, waarom zijn de als verontrust en gedupeerd bekend staande omwonenden hier niet van op de hoogte gesteld? Zo niet, wat vindt het college van deze gang van zaken?Graageen gemotiveerd antwoord. Reactie: Vanwege de tegenval:ende zuiverheid en kwaliteit van het aangetroffen magnesiumzout ter plaatse van zoutbron VE-5, wiI Nedmag naar zoutbron VE-7 boren in plaats van naar VE-6. In het instemmingsbesluit op het winningsplan 2018 van Nedmag is toestemming gegeven voor het winnen uit vier nieuwe winningsputten conform de gestelde maximumhoeveelheden. Nedmag beschikt echter enkel over een omgevingsvergunning om noor zoutbronnen VE-5 en VE-6 te bonn. Nedmag heeft op 22 juli 2022 een aanvraag gedaan bij het ministerie voor de wijziging van de omgevingsvergunning voor de diepboringen, hierbij gaat het om een wijziging van de ondergrondselocatie van winningsput VE-6naar VE7. Op 2 augustus 2022 heeft Nedmag via een digitale nieuwsbrief de omwonenden ge'l'nformeerdover dit voornemen. Het college is hierover niet v66r 2 augustus 2022 geTnformeerd. Gelet op de gevoetigheid van het dossier had de omgevingscommunicatie hierover wellicht eerder en beter kunnen worden georganiseerd. Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam telefoon 0598 652222 fax 0598 652250 e-mail [email protected] website www.veendam.nl pag. 1 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676
Vraag 2
Wat vindt het college van de draai van het ministerie van EconomischeZakenen het SodM om tegen een eerder advies in nu toch een boring toe te staan op locatie VE7?
Antwoord van het college
Indien dat haar bevreemdt is zij dan bereid om tekst en uitleg te vragen bij de genoemde partijen? Ook hiergraag een uitgebreid en gemotiveerd antwoord. Reactie: Bij de beantwoording van vraag I hebben wij al aangegevenvan oordeel te zijn dat de communicatie vanuit Nedmag noor de omgeving beter had gekund. Daarbij verwijzen wij mede naar het door de Staatssecretaris van EZondertekende Gronings Sociaal Handvest, waarin het belang van goede en heldere communicatie noor de omgeving van groot belong wordt geacht. Immers, de Staatssecretaris heeft ook at aangegeven akkoord te witlen gaan met de wijziging. Wij vinden het moeilijk te begrijpen dat de Staatssecretaris, die heeft aangegeven in de beantwoording van Kamervragen van 23 augustus 2022 dat hij het moeilijk te begrijpen vindt dat Nedmag is begonnen met boren zonder daarover eerst te communiceren met de omgeving, deze mededeling heeft gedaan zonder daarover eerst de omgeving te informeren. Dat hebben wij de Staatssecretaris ook laten weten (zie bijlage).
Vraag 3
Of is het wellicht, zoals Follow the Money suggereert toch een listige truc geweest van Nedmag om VE6 zonder duidelijke uitleg VE7 te laten noemen door EZ?
Antwoord van het college
Waardoor Nedmagzonderveel moeite op illegale wijze een boortoren kan zetten op locatie VE7? AIs dat zo is, vindt het collegedan niet met de SocialistischePartij dat zij als medeeigenaar,via de NOM, dit moet rectificeren en het bedrijf moet terug fluiten? Graag weer een gemotiveerd antwoord. Reactie: Er is g66n sprake van een nieuwe boortoren ter plaatse van WHC-1. De proefboring noor VE7 wordt immers verricht vonaf de bestaande winningstocatie WHC1. Ons college is overigens geen mede-eigenaar van de NOM, dit betreft onder andere het collegevan GedeputeerdeStatenvan Groningen.
Vraag 4
Volgensomwonenden is de proefboring bij VE7nietvergund, maar wordt deze nu gedoogd door EZen SodM. De laatste schijnt dit zelfs erkend te hebben richting de omwonenden en Follow the Money, maar is niet bereid te handhaven. Is het college bereid zich achter de legitieme wens van de omwonenden te scharen en het SodM te vragen alsnog te handhaven?
Antwoord van het college
Bij een negatiefantwoord, waarom niet? Reactie: Het Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) is de aangewezen toezichthouder op mijnbouwactiviteiten in de Nederlandse ondergrond. Deze instantie heeft recentelijk een handhavingsverzoek op dit onderwerp afgewezen. Zij hebben geoordeeld dat er weliswaar sprake is van boren zonder de daartoe benodigde Omgevingsvergunning maar dat er concreet zicht is op legalisatie. Concreet zicht op legalisatie is een bijzondere omstandigheid op grond waarvan van handhavend optreden moet worden afgezien. Echter geldt ook hier dat hierover noor de omgeving had kunnen worden gecommuniceerd.
Vraag 5
Wat vindt het college ervan dat ondanksdat omwonendenen tegenstandersvan zoutwinning een zaak hebben aangespannen bij de rechter, waarvan de uitspraak in september volgt, Nedmag toch doorgaat met haar proefboringen?
Antwoord van het college
Tevens geeft de directeur van Nedmag, Abel Smit, zelf aan dat nu de boortoren er staat, ze deze optimaal willen benutten. Wat vindt het college van deze uitspraak van de Nedmag directeur. Hoe vindt het college dat de uitspraak zich verhoudt tot het feit dat inwoners in ons land naar de rechter kunnen stappen om hun gelijk te halen? is het Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640PAVeendam telefoon 0598 652222 e-mail [email protected] Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam fax website www.veendam.nl 0598 652250 paB.2 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676 college het met mij eens dat een bedrijf als Nedmagzich respectloosopstelt richting omwonenden met dit soort uitspraken? Graag een helder gemotiveerd antwoord. Reactie: Het boren noor de nieuwe zoutbronnen volt binnen een reeds vergunde omgevingsvergunning. Het klopt dat tegen zowel het winningsplan als tegen de bijbehorende omgevingsvergunningen nog een procedure loopt bij de rechtbank Den Haag. Vooratsnog mag Nedmagjuridisch gezien doorgaan met de vergunde actlvltelte n.
Vraag 6
Heeft het college naar aanleiding van deze berichtgevingen aI contact gehad met de omwonenden, om te horen waar hun zorgen liggen en om te luisteren naar wat zij verwachten van het gemeentebestuurin hun strijd tegen de zoutwinning?
Antwoord van het college
Zo ja, wat gaat het college doen met deze zorgen en verwachtingen? Zo nee is het college bereid om met hen in gesprek te gaan? Zo ja, wanneer gaat het college dit doen. Indien het antwoordneeis,waaromniet? Reoctie: Ons college staat altijd open voor gesprekken met omwonenden, wanneer zij vragen of problemen het>ben.In het verlengde van de informatiebyeenkomst op 22 junl 2022 inzake gaswinning, zullen wij na het zomerreces een aanvullende bijeenkomst gaan organiseren waarbij het onderwerp zoutwinning centroal staat.
Vraag 7
In het artikel van Follow the Money wordt de zoutwinning een nieuw hoofdpijndossier in wording genoemd voor Noord Nederland. De Socialistische Partij kan zich wel vinden in deze uitspraak. Net aIs in het gaswinningsdossier staat ook bij de zoutwinning de veiligheid en het welbevinden van onze inwoners niet centraal. Wanneer kiest het college ervoor om de veiligheid centraal te stellen en zich te verzetten tegen iedere vorm van mijnbouw die plaatsvindt in onze gemeente?
Antwoord van het college
Reactie: Veiligheid voor onze inwoners en de bebouwde omgeving staat altijd voorop in onze afwegingen ten aanzien van bestaande en nieuwe mijnbouwactiviteiten. Voor de technische beoordeling ten aanzien van deze veiligheid, hecht ons college veel waarde aon het oordeel van het SodM, de Mijnraad en de bevindingen van onderzoeksinstituten als TNO. Op basis van deze technische beoordelingen zien wij geen aanleiding om een rechtstreekse vergelijking te trekken tussen zout- en gaswlnnlrlg. Rlijke gfoet 6 fer rgel B 'r en ðouders van Veendam S Ckftelein Link Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam telefoon 0598 652222 fax 0598 652250 e-mail [email protected] website www.veendam.nl pag. 3 van 3 bank nr. NL64BNGH0285008676 V gemeente Veendam Ministerie van EconomischeZakenen Klimaat Postbus20401 2500 EKDen Haag Uw kenmerk: Tel. nummer: Pascalvan Hoorn info @Veendam.nl 0598 652222 Datum : 15 augustus 2023 Bijlagen: geen Behandeld door: E-mail adres: Verzenddatum: Betreft: 5 SEP 2022 Handelwijze mijnbouwprocedures i.r.t. SociaalHandvest Groningen GeachteheerVijlbrief, Op 3 augustus 2022 ontvingen wij van het ministerie van EconomischeZaken en Klimaat een spoedverzoek. Dit verzoek had betrekking op een door zoutwinningsbedrijf Nedmag aangevraagde wijziging van hun omgevingsvergunning voor het uitvoeren van diepboringen naar nieuwe zoutbronnen. Concreet betrof het een aangevraagdetoestemming om te mogen boren naar winningsput VE-7 in plaats van winningsput VE-6. Beide putten staan beschreven in het winningplan 2018, waarvoor door uw minister reeds een instemmingsbesluit is afgegeven. Ons werd gevraagd om binnen anderhalve dag een reactie uit te brengen op dit gevoelige onderwerp. Naast het feit dat een zorgvuldige reactie op een dergelijke termijn onmoge}ijk is, werd dit verzoek gedaan in het zomerreces. Daarnaast ontbrak nog relevante informatie om de wijziging vanuit ons perspectief te kunnen beoordelen. Mijnbouwactiviteiten in Veendam In de gemeente Veendam vinden vele vormen van mijnbouwactiviteiten plaats. Er is sprake van magnesiumzoutwinning door Nedmag, zoutwinning door Nobian en ondergrondse opslag van aardgas(en in de toekomst mogelijk ook waterstof) door Energystock.Het grootste belangvoor ons als decentrale overheid is de veiligheid van onze inwoners, de bebouwde omgeving en het milieu. Daarnaast vinden wij een open communicatielijn tussen mijnbouwbedrijven, de omgeving en ons als decentrale overheid zeer waardevol en bovendien voorwaardelijk voor het creeren van maatschappelijk draagvlak. Het mijnbouw-dossier is vanwege de stapeling van activiteiten en effecten een gevoelig onderwerp bij onze inwoners. Sociaal Handvest Groningen Op lljuli 2022 heeft u, gezamenlijk met andere bestuurders binnen de provincie Groningen, het Sociaal Handvest Groningen ondertekend. In dit handvest staan 12 uitgangspunten beschreven over de wijze waarop betrokken partijen met elkaar omgaanten aanzienvan voornemens, besluiten en afspraken. Ook wordt in dit handvest gesteld dat het welzijn van inwoners in de provincie Groningen weer voorop moet komen te staan. Hoewel dit handvest opgesteld is voor de aardgaswinning in Groningen, zijn wij van mening dat deze ook toepasbaar is op andere vormen van mijnbouwactiviteiten in Groningen, zoals ook de eerdergenoemde activiteiten in Veendam. Dat Handvest zou ons inziens leidraad van handelen van de overheid 6n communicerennaar de burger moeten zijn. Op dit moment presenterenalle bovengenoemdebedrijven afzonderlijk van elkaar met de omgeving,waardoor het voor onze inwoners niet gemakkelijk is om het overzicht te bewaren. Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam telefoon 0598 652222 fax 0598 652250 e-mail [email protected] website www.veendam.nl pag. 1 van 2 bank nr. NL64BNGH0285008676 In de beantwoording van de Kamervragen van 23 augustus 2022 geeft u aan het moeilijk te vinden om te begrijpen dat Nedmagis begonnenmet boren zonder de buurt daarovertijdig te informeren. Dat vinden wij in dezeook van de communicatievan uw kant. Samenoptrekken, betekent ook elkaar samen 6n tijdig informeren. Wij vragen u dan of u in het vervoIg rekening wilt houden metvoorgaande punten. Communiceer tijdig naar de omgeving en naar ons college, houdt rekening met de periode waarin een (voorgenomen) besluit ter inzage wordt gelegd en geeft adviseurs voldoende tijd om iets te kunnen vinden van het besluit. We zien uw reactie graag tegemoet. ao c Bu rg: : r1 (1 le ,ter e rethouders van Veend 4ter 'ta rls €astelein Link Gemeente Veendam Postbus 20004, 9640 PA Veendam Raadhuisplein 5, 9641 AW Veendam telefoon 0598 652222 fax 0598 652250 e-mail [email protected] website www.veendam.nl paB.2 van 2 bank nr. NL64BNGH0285008676
Bron: raadsinformatie van de gemeente Veendam (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.