2025-022 Beantwoording schriftelijke vragen ex art. 33 RvO fractie LEF! Omgevingsvergunning expats Willemansweg te Oostvoorne

Vraag 1

In de raadsvergadering van 28 november 2024 sprak wethouder Bal over een zojuist ontvangen mail van dhr. Bieber waarin hij de toezegging deed de grond aan de Willemansweg binnen 36 maanden na start werkzaamheden weer te ontruimen. Kan deze mail aan de stukken worden toegevoegd?

Antwoord van het college

De per mail verzonden toezegging door de initiatiefnemer is als bijlage bij deze brief gevoegd.

Vraag 2

Er wordt gesproken over projectkosten van € 174.000. In projectkosten zitten alle kosten die gemaakt moeten worden, dus grondvoorbereiding, kosten voor vergunningen, water- en elektriciteitsvoorzieningen, containerwoningen, afvalbeheer, rente op leningen enz. Projectkosten voor 120 leerlingen in tijdelijke containermodules voor de Verwondering in Brielle, waren ruim 5 miljoen. Projectkosten voor 170 expats in containermodules heeft een prijskaartje van € 174.000. Waarom gaan er geen alarmbellen rinkelen bij laatstgenoemd bedrag?

Antwoord van het college

In de raming is de initiatiefnemer bij de projectkosten van ca. € 74.000 uitgegaan (onderzoeken, aanvraag vergunning, juridisch advies, communicatie, etc.) De raming voor de bouwkosten als daarbij de verwachte kosten INFRA meegenomen worden - is ca. € 100.000. De daadwerkelijke units zijn reeds beschikbaar en vallen niet

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email [email protected]

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

 onder de bouwkosten. Bij de Verwondering was dit niet het geval. Daarnaast zit er ook een verschil in de grondpositie, omdat in de situatie aan de Willemanweg sprake is van een erfpachtovereenkomst. Dit verklaart de lagere bouwkosten. Een verdere specificatie wat bouw- en projectkosten betreffen komt terug in de beantwoording van vraag 4.

Vraag 3

Zijn er ander partijen, zoals de gemeente Voorne aan Zee, de gemeente Rotterdam, de Provincie of willekeurig andere (overheids)instanties financieel betrokken bij dit project?

Antwoord van het college

Dit is voor zover uit de aanvraag omgevingsvergunning blijkt niet het geval.

Vraag 4

Welke kosten vallen in het algemeen onder bouwkosten en welke kosten vallen in het algemeen onder projectkosten?

Antwoord van het college

Kan van allebei een lijst toegevoegd worden?

De bouwkosten omvatten de kosten die direct te maken hebben met de fysieke realisatie van het bouwwerk. Denk daarbij o.a. aan (niet limitatief):

a. Materialen: hout, beton, staal, glas etc.

b. Arbeid: Kosten van aannemers, onderaannemers etc.

c. Installaties: Verwarming, ventilatie, electra etc.

d. Overige bouwkosten: fundering, bouwplaatsinrichting etc.

De projectkosten zijn breder en omvatten naast de bouwkosten alle overige uitgaven die nodig zijn om het bouwproject te realiseren. Voorbeelden zijn (niet limitatief):

a. Ontwerpkosten.

b. Advies en onderzoekskosten.

c. Communicatie en inspraak.

Vraag 5

Wat valt er onder het kopje “Projectkosten” in deze aanvraag en wat zijn de gesplitste bedragen die hierbij horen?

Antwoord van het college

Kan deze uitwerking, eventueel achter een slotje, toegevoegd worden aan de stukken?

Zie beantwoording onder 2 en 4. De kosten zijn uitgesplitst niet bij de gemeente bekend.

Dit is ook niet noodzakelijk, omdat de projectkosten niet van invloed zijn op de te betalen leges.

Vraag 6

Wat valt er onder het kopje “bouwkosten” in deze aanvraag en wat zijn de gesplitste bedragen die hierbij horen?

Antwoord van het college

Kan deze uitwerking, eventueel achter een slotje, toegevoegd worden aan de stukken?

Zie beantwoording onder 2 en 4. Het is voor de initiatiefnemer geen vereiste om de hoogte van de bouwkosten uitgesplitst aan te leveren. Bij het aanleveren van een bouwkosten, gaat het om een geschatte hoogte.

Vraag 7

Onze woningmarkt zit redelijk op slot, mede door het niet kunnen realiseren van stroom omdat ons stroomnetwerk vol zit. Is er voor het project aan de Willemansweg al een stroomaanvraag gedaan?

Antwoord van het college

Voor het project aan de Willemansweg heeft de initiatiefnemer een stroomaanvraag gedaan. De aanvraag wordt echter pas opgepakt vanuit Stedin als sprake is van een definitieve vergunning.

Vraag 8

Indien de stroomaansluiting geen probleem oplevert, hoe kan dit?

Antwoord van het college

Zie beantwoording onder 7.

Vraag 9

Eerder dit jaar vond wethouder Bal het namelijk volstrekt onacceptabel dat een school, sporthal en dorpshuis in Tinte niet aangesloten konden worden vanwege de netcongestie. Zouden onze eigen inwoners niet voor moeten gaan?

Antwoord van het college

Partijen moeten zelf contact opnemen met Stedin als het gaat om het laten aansluiten op het stroomnet bij Stedin. Wel zijn er inmiddels aangescherpte landelijke richtlijnen waarbij maatschappelijke initiatieven voorrang krijgen.

Vraag 10

Ondanks dat voor vele raadsleden de seinen op rood staan, wordt er geen BIBOBprocedure doorlopen. Het project valt binnen diverse risicofactoren zoals bouwkosten en projectkosten die gelijk zijn, het ontbreken van liquide middelen, een BV met maar 1 werknemer, een branche met een hoger dan gemiddeld risico, de enige werknemer heeft een zeer hoge leeftijd(77), onduidelijkheid over de herkomst van de containerunits. Waarom zijn de genoemde risicofactoren geen reden om een BIBOB te doorlopen terwijl dit wettelijk wel tot de mogelijkheden behoort?

Antwoord van het college

Van de wet Bibob kan geen gebruik worden gemaakt. De reden hiervoor is dat op dit moment nog geen Bibob-beleid voor Voorne aan Zee is vastgesteld. Dit betekent dat wordt teruggevallen op het Bibob beleid van de voormalige gemeente Westvoorne. Op basis van dit beleid wordt een Bibob-onderzoek uitgevoerd op het moment dat de bouwkosten van een bouwaanvraag 500.000 euro of meer bedraagt of sprake is van een Seksinrichting of Horecabedrijf of als er signalen binnenkomen van onze veiligheidspartners. In bovengenoemd geval is daarvan geen sprake. Bij voorliggend initiatief is er alleen sprake van bouwkosten in de vorm van grondwerkzaamheden en overige voorzieningen. De daadwerkelijke units zijn reeds beschikbaar en vallen niet onder de bouwkosten.

Vraag 11

Zowel de burgemeester als de wethouder zagen geen probleem in de project- en bouwkosten die hetzelfde waren, ondanks dat dit feitelijk niet mogelijk is. Kunnen zij uitleggen waarom zij hier zo makkelijk overheen zijn gestapt ondanks dat dit vele, vele malen benoemd is tijdens de raadsvergadering en een reden is om de aanvraag af te wijzen?

Antwoord van het college

Het is spijtig dat u de indruk heeft dat het college hier onvoldoende aandacht voor heeft.

Er is niets in deze aanvraag omgevingsvergunning waar het college makkelijk overheen is gestapt. Wij zijn ons zeer bewust van de gevoeligheid van deze aanvraag en beoordelen deze zeer nauwkeurig. Dat doen wij op alle aspecten die van belang zijn voor een goede ruimtelijke ordening, zoals geluid, verkeer, flora en fauna en andere beleidsmatige uitgangspunten. In de beantwoording bij vraag 2 is aangegeven wat onderdeel uitmaakt van de bouw- en projectkosten en om welke begrote bedragen dit gaat. Wij achten deze kosten niet onrealistisch en het is geen grond tot afwijzing van de aanvraag omgevingsvergunning.

Vraag 12

Kan het college dan ook uitleggen hoe het in hun ogen wel mogelijk is dat de bouwkosten en projectkosten gelijk zijn aan elkaar?

Antwoord van het college

 Na navraag bij de initiatiefnemer is gebleken dat de nadere specificering uitkomt op de kosten zoals omschreven onder vraag 2.

Vraag 13

Mocht de initiatiefnemer niet aan zijn verplichtingen kunnen voldoen, wordt de huisvesting van expats dan gewaarborgd of wordt het compound dan afgebroken en staan de expats op straat?

Antwoord van het college

Hier hebben wij geen directe invloed op. De initiatiefnemer maakt afspraken met werkgevers die werknemers willen huisvesten.

Vraag 14

Mocht de initiatiefnemer niet meer in staat zijn om lopende het project zijn zaken te behartigen, wordt de vergunning dan ingetrokken of kan deze verkocht worden?

Antwoord van het college

In principe kan de vergunning door een ander worden overgenomen als de initiatiefnemer niet meer in staat is deze uit te voeren. Op dat moment dient wel aan exact dezelfde voorwaarden te worden voldaan als waar de omgevingsvergunning voor is afgegeven.

Vraag 15

Kan de vergunning worden overgedragen?

Antwoord van het college

In principe is de omgevingsvergunning overdraagbaar. Ook hiervoor geldt wel dat alle voorwaarden op basis waarvan de omgevingsvergunning wordt verleend van toepassing blijven.

Vraag 16

De termijn voor het indienen van de zienswijze tegen de verleende omgevingsvergunning loopt al. Wordt deze termijn verlengd?

Antwoord van het college

Het is niet mogelijk om de zienswijzetermijn uit te stellen. Op basis van de algemene wet bestuursrecht is voor het indienen van de zienswijze een termijn van zes weken geboden. Het verlengen van deze termijn niet mogelijk.

Tot slot Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd met deze raadsinformatiebrief.