raadsvraag VVD - duurzaamheidslening kleine VvE

Vraag 1

Er wordt gesproken over een verantwoorde lening en dat er door de aanvrager zelf kan worden gekozen hoelang de looptijd (10, 15 of 20 jaar). Hoe verantwoord is dat als er wordt gekozen voor onderhoudsmaatregelen zoals schilderwerken waar 5-7 jaar voor staat. Als er dan een looptijd zou zijn van 20 jaar, is dat dan een verantwoorde lening?

Antwoord van het college

Suggestie om dat bij artikel 6 toe te voegen.

Zijn daar mogelijkheden toe?

Vraag 2

In het raadsbesluit (artikel 3.3) wordt gesproken over productspecificaties. Daarin is een bedrag opgenomen van €25.000 per woning. In het raadsvoorstel wordt gesproken over een maximaal bedrag van €15.000. Hoe kan dit verschil worden verklaard?

Antwoord van het college

 Portefeuillehouder Team Datum beantwoording

Peter Schop 6 RO - Ruimtelijke Ontwikkeling 2 oktober 2023

Antwoord

1. Het betreft ook hier inderdaad een standaard regeling van SVn, zoals de wethouder al in de commissie heeft toegelicht. Juridisch is het mogelijk om voor alle leningen (zowel met als zonder NHG-borg) een verplichting op te nemen om tenminste één energetische – of duurzaamheidsmaatregelen op te nemen in de aanvraag. Dit zou kunnen worden toegevoegd/veranderd bij artikel 2 (bullet 6) en artikel 3.2.

Het advies is echter om wel een regeling open te houden voor alleen onderhoud. In de praktijk blijkt dat de lening met NHG-borg aantrekkelijker is voor de kleine VvE door het verschil in rente. De verwachting is dus dat er meer gevallen zijn waarbij er wel een duurzaamheidsmaatregel wordt uitgevoerd.

Voor de gevallen waarbij een lening zonder NHG-borg wordt aangevraagd is het in sommige gevallen toch wenselijk om ook financiering voor alleen onderhoud aan te bieden. Er kunnen namelijk gevallen zijn waarbij de gemeente een VvE aanschrijft of handhavend optreedt als er sprake is van achterstallig onderhoud (als de veiligheid in het geding is). Als er dan aanpassingen nodig zijn, heeft de gemeente direct een instrument waar ook alleen het onderhoud van gedaan kan worden. Dan wordt het probleem geadresseerd en draagt de gemeente direct bij aan een oplossing.

Bovendien kan het voorkomen dat kleine VvE’s kiezen om de maatregelen gefaseerd uit te voeren. Bijvoorbeeld eerst het dak vernieuwen, waarna jaren later gekozen wordt om zonnepanelen op het dak te leggen. Door het opnemen van bovenstaande verplichting wordt het voor de kleine VvE’s lastiger om maatregelen gefaseerd te laten uitvoeren.

Doordat de mogelijkheid wordt geboden om bij een lening zonder NHG-borg geen duurzaamheidsmaatregelen toe te voegen, komt de regeling tegemoet aan de behoeften die kleine VvE’s kunnen hebben met betrekking tot fasering van maatregelen óf onderhoudswerkzaamheden na handhaving.

2. Het advies is om dit niet toe te voegen. Dit soort gevallen zullen niet of nauwelijks voorkomen. Daarnaast is een doel van de lening om naast verduurzaming, de basiskwaliteit voor de VvE op orde te krijgen en houden. SVn voert een strenge financiële toets uit en kijkt naar de draagkracht van de VvE voor de aangevraagde lening in relatie tot de uit te voeren onderhouds- of duurzaamheidsmaatregelen.

Onderdeel van de kredietbeoordeling door SVn is een MJOP en de betaalbaarheid van het MJOP toetsen tijdens de looptijd van de lening. Het is inderdaad niet de bedoeling dat er tussentijds steeds nieuwe leningen worden afgesloten voor regulier gepland onderhoud (regulier onderhoud zou uit de reguliere servicekosten en kas gefinancierd dienen te worden). Dit zou alleen kunnen bij onverwachte tegenvallers die niet voorzien waren.

3. Op de website van SVn wordt bij de productspecificatie (waarnaar verwezen wordt in het raadsbesluit) inderdaad gesproken over een maximaal bedrag van €25.000 per appartementsrecht en in het raadsvoorstel een maximaal bedrag van €15.000. 2

 SVn hanteert in het algemeen een maximaal bedrag van €25.000. Gemeenten zijn vrij om daarin eigen bandbreedtes aan te houden. Voor Voorne aan Zee is op basis van de VvE kenmerken en advies van SVn een maximaal bedrag van €15.000 gekozen.

3