Evaluatie Paardendagen 2026
Een raadslid stelde op 24 september 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Voorschoten (6 vragen).
In het kort
6 vragen en wat het college antwoordt
- Kan het College aangeven welke verbeteringen ten opzichte van 2025 dit jaar zijn doorgevoerd op het gebied van dierenwelzijn? → 1.
- Hoe zijn de ervaringen met de aanwezigheid van twee dierenartsen tijdens de paardenmarkt? → Heeft dit volgens het College meerwaarde gehad?
- De NVWA was dit jaar met drie inspecteurs aanwezig en heeft volgens de berichtgeving geen overtredingen geconstateerd. → Hebben de dierenpolitie en de BOA’s ook g een overtredingen geconstateerd?
- Hoe is het voorzien in voldoende water dit jaar georganiseerd en is het College van mening dat hiermee voldoende invulling is gegeven aan de aandachtspunten van vorig… → 4.
- Zijn de dit jaar doorgevoerde maatregelen inmiddels onderdeel geworden van de structurele afspraken met de organisatie van de Paardendagen? → En is dit opgenomen in de (toekomstige) vergunning?
- Ziet het College op basis van de ervaringen van dit jaar nog verbeterpunten voor de komende editie, of is het van mening dat de huidige werkwijze op hoofdlijnen volstaat? → 6.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Kan het College aangeven welke verbeteringen ten opzichte van 2025 dit jaar zijn doorgevoerd op het gebied van dierenwelzijn?
Antwoord van het college
1. Naar aanleiding van de ervaringen tijdens de Paardenmarkt 2025 zijn voor de editie van 2026 aanvullende maatregelen getroffen door het comité Paardenmarkt op het gebied van dierenwelzijn. Een belangrijk deel van deze maatregelen is als voorschrift opgenomen in de evenementenvergunning. Zo zijn bij de aanvoer van de paarden niet één, maar twee geregistreerde dierenartsen ingezet die alle aangevoerde paarden en pony’s volgens het Protocol Welzijn Paardenmarkten beoordeelden voordat zij tot de markt werden toegelaten. Daarnaast bleef gedurende de gehele markt een dierenarts aanwezig voor toezicht op de gezondheid en het gedrag van de paarden. Op het terrein waren twee waterpunten aanwezig, voorzien van emmers, en handelaren ontvingen bij aankomst een emmer om hun paard van drinkwater te kunnen voorzien. Om houders gedurende het evenement te kunnen bereiken, zijn bij aankomst hun contactgegevens geregistreerd. Daarnaast fungeerde het secretariaat bij het Ambachts- en Baljuwhuis gedurende de markt als aanspreekpunt voor dierenwelzijn. Tot slot heeft de gemeente een Toezicht- en Handhavingskader Dierenwelzijn Paardenmarkt opgesteld. Op basis van dit kader is tijdens het evenement toezicht gehouden door de gemeente in samenwerking met de dierenpolitie, de NVWA en de dierenarts. Vraag
Vraag 2
Hoe zijn de ervaringen met de aanwezigheid van twee dierenartsen tijdens de paardenmarkt?
Antwoord van het college
Heeft dit volgens het College meerwaarde gehad? Antwoord 2. De inzet van twee dierenartsen is positief ervaren. Deze werkwijze heeft duidelijke meerwaarde gehad. Daarom zal de gemeente ook bij toekomstige edities de inzet van twee dierenartsen als voorwaarde in de vergunning opnemen. Met deze inzet zijn de onafhankelijkheid en deskundigheid van de beoordeling van de fysieke toestand van de paarden geborgd. Daarnaast konden de dierenartsen hun bevindingen onderling afstemmen, wat heeft bijgedragen aan een zorgvuldige en efficiënte beoordeling van de dieren bij aankomst op de markt. Vraag
Vraag 3
De NVWA was dit jaar met drie inspecteurs aanwezig en heeft volgens de berichtgeving geen overtredingen geconstateerd. Heeft het College hierover een terugkoppeling ontvangen en kan deze met de raad worden gedeeld?
Antwoord van het college
Hebben de dierenpolitie en de BOA’s ook g een overtredingen geconstateerd? Antwoord 3. De NVWA en de dierenpolitie hebben tijdens de Paardenmarkt geen overtredingen geconstateerd op het gebied van dierenwelzijn of diergezondheid. Zij hebben aangegeven positief te zijn over de wijze waarop de organisatie uitvoering heeft gegeven aan verschillende dierenwelzijnsmaatregelen. Daarbij zijn onder meer genoemd: de registratie van paarden bij binnenkomst, de aanwezigheid van twee dierenartsen, de pe rmanente aanwezigheid van een dierenarts op de markt, de beschikbaarheid van wateremmers bij de ingang, het verstrekken van water en voer aan de paarden door de organisatie en het feit dat er minder situaties waren waarin bezoekers zich achter paarden bevonden. Daarnaast heeft de NVWA als positief punt benoemd dat het comité inmiddels beschikt over een UBN -nummer (Uniek Bedrijfsnummer). Dit is een door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland verstrekt registratienummer waarmee locaties waar paarden worden gehouden of verzameld administratief kunnen worden vastgelegd en gevolgd. Wel zijn enkele aandachtspunten meegegeven voor toekomstige edities. Deze hebben betrekking op extra controle bij het vertrek van paarden om een volledig sluitende administratie te waarborgen, het continue blijven aanvullen van water in de emmers gedurende het evenement en de spanning van de touwen waarmee de paarden worden opgesteld. De NVWA heeft op moment van schrijven van deze antwoorden nog geen terugkoppeling gegeven over de controle van het in- en uitslagregister. Het college spreekt zijn waardering uit voor de inzet van de NVWA, de (dieren)politie, toezichthouders en overige betrokken partners, die met hun toezicht en inzet hebben bijgedragen aan een veilig en verantwoord verloop van de Paardendagen in Voorschoten , met aandacht voor zowel de bezoekers als het welzijn van de paarden. Vraag
Vraag 4
Hoe is het voorzien in voldoende water dit jaar georganiseerd en is het College van mening dat hiermee voldoende invulling is gegeven aan de aandachtspunten van vorig jaar?
Antwoord van het college
4. De watervoorziening is dit jaar georganiseerd conform de vergunningsvoorwaarden. In vergelijking met 2025 was de dorpspomp hersteld en waren er twee werkende waterpunten beschikbaar op het terrein. Bij beide waterpunten waren emmers aanwezig en handelaren ontvingen bij aankomst een emmer om hun paard van drinkwater te kunnen voorzien. Daarnaast hielden de organisatie, dierenarts en gemeente gedurende de markt toezicht op de beschikbaarheid van drinkwater en het daadwerkelijk aanbieden daarvan aan de paarden. Een aantal keer werd geconstateerd dat een emmer leeg was. In die gevallen sprak de dierenarts de houder van het paard of de organisatie aan om de emmer opnieuw te vullen. Het is inherent aan deze wijze van watervoorziening dat emmers gedurende de dag door de paarden worden leeggedronken en daarom tijdelijk leeg kunnen zijn. Tegelijkertijd is ook regelmatig geconstateerd dat emmers vol waren. Het college is daarom van mening dat de drinkwatervoorziening gedurende het evenement adequaat was georganiseerd en actief werd gemonitord. Hiermee is op een goede wijze invulling gegeven aan de aandachtspunten uit 2025. Vraag
Vraag 5
Zijn de dit jaar doorgevoerde maatregelen inmiddels onderdeel geworden van de structurele afspraken met de organisatie van de Paardendagen?
Antwoord van het college
En is dit opgenomen in de (toekomstige) vergunning? Antwoord 5. Ja. Het college is voornemens deze voorschriften, waaronder het naleven van het Protocol Welzijn Paardenmarkten, ook bij toekomstige vergunningverlening voor de Paardenmarkt op te nemen. Vraag
Vraag 6
Ziet het College op basis van de ervaringen van dit jaar nog verbeterpunten voor de komende editie, of is het van mening dat de huidige werkwijze op hoofdlijnen volstaat?
Antwoord van het college
6. Het college is op hoofdlijnen tevreden over de getroffen dierenwelzijnsmaatregelen en de uitvoering daarvan. Tijdens de evaluatie zijn wel diverse organisatorische en praktische verbeterpunten besproken. De belangrijkste verbeterpunten die hiervoor nog niet zijn beschreven, hebben betrekking op het verder verduidelijken van parkeerafspraken, waaronder het laden en lossen van paarden en het parkeren op aangewezen locaties . Daarnaast zijn ten behoeve van het evenement en het creëren van voldoende parkeercapaciteit voor paardentrailers voorafgaand aan het evenement in totaal 19 voertuigen weggesleept. Dit aantal vormt aanleiding om bij toekomstige edities extra aandacht te besteden aan tijdige en duidelijke communicatie over parkeermaatregelen, de zichtbaarheid van verkeersborden en de kenbaarheid van tijdelijke parkeerverboden voor bezoekers en omwonenden. Los van de Paardenmarkt zijn tijdens de Paardendagen door de politie, toezichthouders en organisatoren ook andere overtredingen en incidenten geconstateerd die aandacht hebben gevraagd. Het betrof onder meer openbaar wildplassen, diefstal van stalen kabels van de organisatie en verstoringen van de openbare orde. Zo was er na afloop van de festiviteiten op zaterdagavond helaas een aantal incidenten nabij het Treubplein, waarbij politieagenten van basisteam Leiden-Zuid moesten ingrijpen. In overleg met de politie besloot de burgemeester aan één relschopper een last onder dwangsom op te leggen. Dat wil zeggen dat die bij herhaling op een bestuurlijke boete kan rekenen. Nog eens drie relschoppers krijgen een officiële waarschuwing. Deze overtredingen en incidenten worden meegenomen in de voorbereiding van de volgende editie. De organisatie en de gemeente blijven de Paardenmarkt en Paardendagen jaarlijks evalueren en waar nodig verbeteringen doorvoeren. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan de doorontwikkeling van de Paardenmarkt. Het folkloristische karakter van het evenement komt daarbij steeds meer centraal te staan. Het college acht het van belang dat deze ontwikkeling op een verantwoorde wijze wordt voortgezet, met blijvende aandacht voor dierenwelzijn, veiligheid en organisatie.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Voorschoten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.