schriftelijke vragen 363 PvdA Bibob-beleid Voorschoten

Vraag 1

De wet Bibob is in 2003 ingevoerd in Nederland. Vanaf wanneer zijn de eerste Bibob- onderzoeken door de gemeente Voorschoten uitgevoerd?

Antwoord van het college

Antwoord 1. Vanaf 2016 zijn een aantal lichte Bibob onderzoeken uitgevoerd en één zware.

Vraag 2

In 2016 is een lokale Bibob- verordening door de gemeente Voorschoten zelfs vastgesteld. Hoe kan het zijn dat hier geen vervolg aan is gegeven in de bedrijfsvoering door de gemeente Voorschoten?

Antwoord van het college

Antwoord 3.

Sinds 2016 zijn er enkele lichte Bibob onderzoeken uitgevoerd. Wij hebben geconstateerd dat de inhoudelijke invulling van het Bibob onderzoek nog niet was opgepakt. In juli 2023 heeft de raad middelen beschikbaar gesteld voor het aantrekken van een Bibob specialist. Sinds november 2023 heeft Voorschoten de specifieke kennis in huis om de toetsen zelf te kunnen verrichten. Daarvoor waren wij aangewezen op een externe partij die namens ons deze toets deed, maar geen inzet heeft gehad op procesen beleidsmatige Bibob taken. Sinds kort zijn wij dan ook bezig om onder andere het gemeentelijk beleid en proces van Bibob-toetsing te ontwikkelen.

Vraag 3

Op welke gebieden zijn er nog zogenoemde Bibob- achterstanden bij de gemeente Voorschoten, zoals deels verwoord door Burgermeester Stemerdink in de Commissie BenB van 16 mei 2024?

Antwoord van het college

Antwoord 4.

Voorheen werden de Bibob taken door een extern bureau uitgevoerd. Hierdoor is er geen kennisborging geweest binnen de Gemeente Voorschoten. Het is belangrijk om kennis intern vast te leggen, hiermee voorkom je dat kennis verdwijnt. Daarbij zal het Bibob-beleid aangepast moeten worden aan de wetswijzigingen. Omdat de Wet Bibob sinds 2016 is veranderd, moet de gemeente het Bibob-beleid en procedures herzien om ervoor te zorgen dat ze in overeenstemming zijn met de nieuwe wettelijke eisen. Het Bibob-proces binnen de gemeente dient te worden beschreven door middel van bijvoorbeeld werkinstructies. Per 1 februari 2024 is de nieuwe Regeling Bibobformulieren in werking getreden. De huidige Bibob-formulieren dienen aan de eisen van deze Regeling te voldoen.

Ten slotte is geconstateerd dat er diverse vergunningen niet meer actueel zijn. Denk aan wijzigingen binnen bedrijfsstructuren of overnames van ondernemingen die niet bij de gemeente zijn gemeld.

Er zal op korte termijn een nieuwe beleidsregel komen. Daarnaast worden er Bibobwerkprocessen geïmplementeerd. Er komen ook nieuwe Bibob-formulieren. De Wet

 Bibob zal breder worden toegepast dan voorheen. Denk bijvoorbeeld aan omgevingsvergunningen en vastgoedtransacties.

Vraag 4

Hoeveel Horecavergunningen zijn er op dit moment in de gemeente Voorschoten?

Antwoord van het college

Hoeveel Drankvergunningen zijn er op dit moment in de gemeente Voorschoten?

Antwoord 5. Er zijn op dit moment 22 actieve Alcoholwetvergunningen en 34 actieve Exploitatievergunningen.

Vraag 5

Hoeveel van beide type vergunningen (Horeca- en drank) zijn niet up- to- date conform Bibob- regelgeving?

Antwoord van het college

Antwoord 6.

Uit de gegevens die op dit moment bij de gemeente bekend zijn kunnen we constateren dat er ongeveer een derde van de vergunningen niet actueel zijn en daarmee ook niet zijn getoetst aan de eisen van de Wet Bibob.

Vraag 6

Op welke manier denkt het College deze achterstanden in te gaan halen?

Antwoord van het college

Wanneer verwacht het College dat deze achterstanden volledig ingehaald te hebben?

Antwoord 7.

Wij verwachten de achterstanden de komende 1,5 jaar in te halen. De duur van een Bibob-onderzoek is echter afhankelijk van verschillende factoren, zoals de complexiteit van het onderzoek.

Vraag 7

Een Horeca- of drankvergunning heeft conform wet- en regelgeving een looptijd van 5 jaar. Zijn er ook onbeperkte Horeca- en drank vergunningen afgegeven door de gemeente Voorschoten?

Antwoord van het college

Zo ja, hoeveel? Wat zijn de overwegingen geweest om dat te doen?

Antwoord 8.

In het verleden is het beleid geweest dat horecavergunningen voor onbepaalde tijd werden vergund. We zullen onderzoeken of het wenselijk is dat het huidige beleid omtrent vergunningsduur ongewijzigd moet blijven of dat er wordt besloten dat de

 vergunningen voor bepaalde duur moeten worden vergund. Indien voor deze laatste optie wordt gekozen zal de Apv hierop aangepast moeten worden. Dan zal het raadsvoorstel omtrent de aanpassing van de Apv aan uw raad worden voorgelegd.