2025 11 07 Beantwoording schriftelijke vragen Beleidskaders programma ruimtelijke kwaliteit; kansen voor woningsplitsing en erfgoed (LL)

Vraag 1

Beleidswijziging zonder raadsmandaat Waarom heeft het college besloten een vereveningsbijdrage bij woningsplitsing in te voeren, terwijl dit onderdeel niet voorkomt in het raadsvoorstel van 7 april 2025 (beleidskaders programma ruimtelijke kwaliteit; kansen voor woningsplitsing en erfgoed) en zonder dat de gemeenteraad hierover is geïnformeerd of geraadpleegd?

Antwoord van het college

Integraal onderdeel van het raadsvoorstel is de notitie beleidskaders programma ruimtelijke kwaliteit gemeenteraad Voorst. Hierin is door u een financiële beoordeling als randvoorwaarde bij woningsplitsing opgenomen. U geeft hierbij aan dat wanneer er geen bereikbare/sociale woningen worden gerealiseerd, er verevening wordt toegepast.

Wij hebben hiermee uitvoering gegeven aan de door u gestelde kaders. Er was op 30 september 2025 een extra besluit nodig, omdat het publiek- en privaatrechtelijke onderzoek nog niet was afgerond ten tijde van ons besluit op 22 juli 2025. Het vastgestelde beleid is met dit extra besluit niet gewijzigd, enkel aangevuld. Omdat uitvoering is gegeven aan de door uw raad gestelde kaders, was hierover informeren of raadplegen niet aan de orde.

Vraag 2

Inconsistentie met vastgesteld beleid Hoe verhoudt dit besluit zich tot de passage in het raadsvoorstel waarin staat dat ''het beleid na twee jaar wordt geëvalueerd''?

Antwoord van het college

Waarom is deze beleidswijziging niet pas na evaluatie aan de raad voorgelegd?

In lijn met onze beantwoording onder vraag één, is er geen sprake van een beleidswijziging.

De evaluatie volgt, zoals door u aangegeven. De evaluatie is ook opgenomen in het beleid.

Vraag 3

Financiële onderbouwing vereveningsbijdrage Hoe wordt de hoogte van de bijdrage bepaald en waar is deze informatie openbaar te raadplegen?

Antwoord van het college

U heeft als kader meegeven dat in bepaalde gevallen financiële verevening aan de orde is. Wij hebben hier uitvoering aan gegeven. De hoogte is bepaald in lijn met de nota grondbeleid. De vereveningsbijdrage is vastgesteld op het laagste tarief (€ 25.000). De vereveningsbijdrage is uiteraard niet van toepassing als de gesplitste woning als betaalbare woning wordt verhuurd of verkocht. Informatie over het proces van woningsplitsing en de daarbij behorende vereveningsbijdrage is te bekijken via de gemeentelijke website.

Vraag 4

Transparantie richting inwoners Hoe zijn inwoners en initiatiefnemers geïnformeerd over deze nieuwe financiële verplichting, aangezien dit niet in de op 1 september 2025 gepubliceerde Beleidsregels woningsplitsing gemeente Voorst voorkomt?

Antwoord van het college

Er is geen sprake van een nieuwe financiële verplichting. De vereveningsbijdrage communiceren wij actief naar inwoners die hun woning willen splitsen. Ook staat er op de website van de gemeente informatie over de (mogelijke) bijkomende kosten bij het splitsen van de woning.

-1-

Vraag 5

Aantal aanvragen ingediend (Verken uw idee) Hoeveel aanvragen voor het splitsen van woningen zijn er binnengekomen na de vaststelling van het nieuwe beleid?

Antwoord van het college

Er zijn momenteel twaalf aanvragen Verken uw idee. Er zijn nog geen formele aanvragen voor een omgevingsvergunning. Ook worden er buiten de aanvragen om verschillende vragen gesteld.

Vraag 6

Bestuurlijke betrouwbaarheid Erkent het college dat het tussentijds wijzigen van recent vastgesteld beleid zonder raadsbetrokkenheid het vertrouwen van inwoners in de overheid kan ondermijnen?

Antwoord van het college

Zo ja, op welke wijze denkt het college dit te herstellen?

Nee, wij herkennen ons hier niet in. Er is geen sprake van het tussentijds wijzigen van recent vastgesteld beleid, enkel een aanvulling die in lijn is met het door u gestelde kader.

Vraag 7

Bevoegdheid college Het college stelt dat het Programma Ruimtelijke Kwaliteit een collegebevoegdheid is onder de Omgevingswet. Kan het college toelichten op welke wettelijke grondslag deze bevoegdheid is gebaseerd en hoe dit zich verhoudt tot de kaderstellende rol van de gemeenteraad bij beleid met financiële consequenties (zoals de invoering van een vereveningsbijdrage)?

Antwoord van het college

De bevoegdheid tot het vaststellen van een programma volgt uit de Omgevingswet, met name uit afdeling 3.2, onder artikel 3.4. U heeft het kader gesteld voor de financiële consequenties bij woningsplitsing.

Het college van burgemeester en wethouders.

Gerelateerde stukken:

1. schriftelijke vragen over collegebesluit 30 september 2025

Informatie over deze mededeling: portefeuillehouder:

Henk van Zeijts

rm-873051-beantw_schr_vr_beleidsk_ruimt_kwaliteit_woningsplits_erfgoed

-2-

medewerker:

Wouter IJsseldijk, planontwikkelaar wonen | ro 0571-27 98 48 [email protected]