schriftelijke vragen PvdA-GL SP - Wijze handhaving Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN)

Vraag 1

Is het college bekend met deze publicatie?

Antwoord van het college

Ja, het college is hier bekend mee.

Vraag 2

Is de weergave van de cijfers correct?

Antwoord van het college

De vraag en de percentages die genoemd worden zien op het hele werkgebied van de ODBN. Wij hebben alleen inzicht in de cijfers van de gemeente Vught.

Vraag 3

Hoeveel onderzoeken in totaal n er over de jaren 2020, 2021 en 2022 gedaan in het gehele gebied van de ODBN en hoeveel daarvan vonden in Vughtplaats?

Antwoord van het college

De vraag is beantwoord vanuit het idee dat het hier gaat over uitgevoerde milieucontroles in de genoemde jaren. Het betreft eerste controles. Hercontroles zijn buiten beschouwing gelaten. 2020 2021 2022

ODBN breed (Milieu) 2627 2629 2092

Vught (Milieu) 18 66 77

In 2020 was het aantal fysieke controles laag door corona. In 2021 werden weer meer controles uitgevoerd en was meer budget beschikbaar voor het uitvoeren van extra controles door de samenvoeging van Helvoirt

1/3

 Vught bij Vught. In 2022 zijn alle verzoektaakbedrijven overgedragen naar de ODBN waardoor ook meer budget beschikbaar is voor het uitvoeren van controles. Dit verklaart het verschil met 2020.

Vraag 4

Zijn er in Vught overtredingen geconstateerd?

Antwoord van het college

Zo ja, op welk terrein vonden die overtredingen plaats?

Er zijn in Vught overtredingen geconstateerd door de ODBN. Gemiddeld genomen binnen het werkgebied van de ODBN, en dus ook in Vught, zijn deze overtredingen vaak aan de orde:

• Geen melding ingediend of vergunning aangevraagd

• Niet voldoen aan geluidvoorschriften

• Opslag gevaarlijke stoffen niet conform regelgeving

• Stookinstallaties niet op tijd geïnspecteerd

• Luchtwasser functioneert onvoldoende

Vraag 5

Zijn er in Vught in die jaren sancties opgelegd?

Antwoord van het college

Ja, in de afgelopen vier jaar heeft een handhavingstraject uiteindelijk in 10 gevallen geleid tot een daadwerkelijke dwangsombeschikking. In diverse gevallen was ook daadwerkelijk het innen van de dwangsom noodzakelijk om er voor te zorgen dat de overtreding uiteindelijk werd beëindigd.

2020 2021 2022 2023

Aantal dwangsombeschikkingen 1 0 5 (waarvan 1 vanuit bevoegdheid provincie) 4

Vraag 6

Indien de vraag 5positief wordt beantwoord, wat is het oordeel van het college over de resultaten van het aspect handhaving van de ODBN?

Antwoord van het college

Er wordt gehandhaafd conform onze Vughtse uitvoerings- en handhavingsstrategie. Gemeente Vught sluit hierbij aan bij de Landelijke Handhavingsstrategie (inmiddels LHSO). De LHSO heeft als doel dat elke interventie een passende interventie krijgt, waarbij de vraag wat passend is afhangt van de gevolgen van de overtreding en het gedrag van de overtreder. Afhankelijk van deze twee factoren schaalt de ODBN conform de LHSO overtredingen in op de interventiematrix, waar vervolgens een score uitkomt met een aantal mogelijke interventies. Ook informeren en waarschuwen wordt in de LHSO nadrukkelijk als passende interventie gezien, afhankelijk dus van de aard van de overtreding en het gedrag van de overtreder. De LHSO gaat uit van een zo licht mogelijke (combinatie van) interventie(s) om het doel te bereiken: het ongedaan maken van (de gevolgen van) de overtreding. Op het moment dat de overtreding wordt beëindigd naar aanleiding van overleg, afspraken of waarschuwingen dan is geen sanctie meer nodig. Een sanctie is een middel en geen doel. Sterker nog: voor bepaalde overtredingen is waarschuwen de enige mogelijke interventie op grond van de LHSO (overtredingen met LHSO-scores van A1,A2 en B1). Er wordt dan pas zwaarder geïntervenieerd als naleving uitblijft. Dat is geheel in lijn met deze landelijk vastgestelde strategie.

Meteen zwaarder interveniëren zou in deze gevallen haaks staan op het evenredigheidsbeginsel.

Vraag 7

Welke consequenties hangen aan een overtreding als ergeen sancties worden opgelegd?

Antwoord van het college

Er wordt opgetreden bij een overtreding. Vaak is bij een hercontrole een overtreding al opgelost. Dus op het moment dat er geen sancties worden opgelegd is de overtreding beëindigd voordat een sanctie noodzakelijk is. Het nalevingsdoel is dan immers bereikt. Is dat niet het geval dan kan uiteindelijk een sanctie opgelegd worden. Ook kan van handhaving worden afgezien als er sprake is van een uitzondering op de beginselplicht tot handhaving.

2/3

 Vught