305-85 Raadsvoorstel Vaststelling nota bestaanszekerheid en schuldhulpverlening
Een raadslid stelde op 30 oktober 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Waterland.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
305-88 Vragen VVD over 305-85 Raadsvoorstel Vaststelling nota bestaanszekerheid en schuldhulpverlening Vraag 1 Bij punt 3.2 Bijzondere bijstand: er zijn 135 toekenningen en 86 aanvragende inwoners, hoe moeten we dit lezen? Kan één inwoners meer dan één toekenning krijgen?
Antwoord: Dat klopt. Een inwoner kan op gescheiden momenten bijzondere bijstand toegekend krijgen. Een voorbeeld hierbij is een toekenning voor een bril in januari en parkeerkosten voor urgente en noodzakelijke medische zorg in september.
Vraag 2 Bij de individuele inkomenstoeslag hoeft geen aanvraag te worden verricht. De inkomensnormen zijn hierbij vermeld. Echter, in de inleiding op pagina 2 van de nota wordt als voorbeeld genoemd: 'De ZZPer met spaargeld'. Hoe verhoudt deze norm zich in deze situatie? Hierover wordt namelijk niets vermeld.
Antwoord: In het geval van het genoemde voorbeeld, de ZZP’er met spaargeld, gaat het om een individu die niet meer door de Rijksoverheid als arm wordt beschouwd omdat die spaargeld heeft. De vermogensgrens van de Participatiewet, bepalend voor de individuele inkomenstoeslag, ligt momenteel op €7.700,- (alleenstaanden); de CBSgrens ligt op €18.000,-. Wij moeten de grens van de Participatiewet gebruiken. De genoemde ZZP’er met spaargeld komt dus niet in aanmerking voor de individuele inkomenstoeslag. Mocht het vermogen in tegenstelling tot de genoemde situatie lager dan deze grens liggen én het inkomen drie jaar continu onder 120% van de geldende bijstandsnorm hebben gelegen is het aanvraagformulier de gewezen weg.
De ambtshalve toekenning van de individuele inkomenstoeslag wordt in 2026 mogelijk voor de bij de gemeente bekende rechthebbenden. Dit zijn dus niet alle rechthebbenden, zie het voorbeeld van de ZZP’er. Voor de groep die hier buiten valt blijft het aanvragen langs de huidige manier mogelijk.
Vraag 3 Bij punt 3.3 lezen we: "In sommige gevallen wordt niet uitsluitend naar het inkomen gekeken, maar naar het besteedbare inkomen. Dit is het bedrag dat overblijft na aftrek van vaste lasten zoals huurlasten, zorgkosten en energiekosten." Wat zijn hier de criteria voor, dus: in welk geval wel of in welk geval niet? En hoe verhoudt zich dit bij bijvoorbeeld een casus waarbij iemand particulier huurt?
Antwoord: Het belangrijkste criterium voor toepassing van de draagkrachtberekening is een inkomen boven de 120% van de norm in de Participatiewet. Alleen dan is de draagkrachtberekening relevant. Wij vragen dan de daadwerkelijk gemaakte en aantoonbare kosten met betrekking tot huur, zorg en energie uit. Wij trekken hier per onderdeel de relevante wettelijke normbedragen van af. Bedragen die hier boven uit komen trekken we af van het inkomen. Mocht het inkomen dan nog boven de 120% van
de norm uitkomen beschouwen wij als draagkracht: 35% van dat hogere inkomen en daarnaast het feitelijk vermogen boven het vrij te laten vermogen.
De vorm van de huurovereenkomst heeft geen invloed op of we de huurkosten in overweging nemen.
Vraag 4 Bij punt 3.3.2 lezen we: "Een korting op de ziektekostenpremie van € 10,- per maand bij Univé en een regeling om het eigen risico gespreid te betalen.
Aantal aanvragen: 116 Bedrag regeling: € 14.000,-"
a. Waarom wordt hier een relatief hoog bedrag voor uitgetrokken t.o.v. het aantal aanvragen?
Antwoord: Het gaat hier om een indirecte toekenning in de vorm van een korting van €10,- per maand voor 116 personen. Dit komt bij een vermenigvuldiging uit op €13.920,-.
b. Wat houdt dan de regeling voor het gespreid betalen in?
Antwoord: Het is mogelijk om het eigen risico per maand vooruit te betalen in plaats van in één som bij gebruik. Dit helpt inwoners die hier gebruik van maken bij het overzicht op de inkomsten en uitgaven; het in één keer moeten betalen van het eigen risico van €385,- is een aanzienlijk bedrag in verhouding tot de bijstandsnorm. Bij niet-gebruik van het eigen risico wordt dit bedrag aan het einde van het jaar terugbetaald.
Vraag 5 Bij punt 3.3.2 lezen we: "LEENBIJSTAND Een renteloze lening die terugbetaald wordt aan de gemeente. Leenbijstand is mogelijk voor duurzame gebruiksgoederen. Bijvoorbeeld voor een koelkast, wasmachine en (bij statushouders) woninginrichting. In principe kan leenbijstand na een driejarige afbetalingsperiode worden kwijtgescholden.
Aantal aanvragen: 15 Bedrag 2024: € 79.407,-" Een simpele rekensom leert dat ruim 5000 euro per aanvraag wordt uitgekeerd. Hoe verhoudt zich dit in de afbetaling en de hoogte van dit bedrag?
Antwoord: De afbetaling is afhankelijk van het inkomen of de relevante bijstandsnorm.
Inwoners die bijstand ontvangen betalen per maand 5% van de relevante bijstandsnorm (wordt direct verrekend). Voor de alleenstaandennorm is dit 5% van €1.369,vermenigvuldigd met 36; in deze situatie wordt er dus €2.464,- afbetaald en €2.536,kwijtgescholden. Voor de gehuwdennorm is dit €3.519,- aan afbetaling en €1.481,- aan kwijtschelding. Daarbij willen wij wel opmerken dat het bedrag voor leenbijstand voor
echtparen hoger ligt dan bij alleenstaanden. Bij inwoners met een inkomen wordt individueel de aflossingscapaciteit vastgesteld.
Vraag 6 Bij punt 3.5 staat bij de nieuwe beleidsopties de volgende optie vermeld: "Baby groenten tas: Max. 10 pakketten voor € 16.000 (plus verzendkosten)"
a. Is dat 1.600 per groentetas?
Antwoord: Nee. Het gaat hier om €1.600,- per inwoner die een jaar lang (9x) de Baby Groente Tas ontvangen.
b. Op welke wijze zou deze tas worden aangeboden?
Antwoord: Dat is nu niet met zekerheid te zeggen. Als er een vrijwilliger gevonden wordt om deze te bezorgen zal deze door de vrijwilliger aaen huis bezorgd kunnen worden; als dit niet lukt moet dit via een regulier postbezorgdienst georganiseerd worden.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Waterland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.