de begroting 2023.pdf
Een raadslid stelde op 8 december 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Waterland.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
BEANTWOORDING RAADSVRAGEN
Nummer Onderwerp Portefeuillehouder Datum
: 394-8 : Begroting 2023 : Roland Wolters : 25 oktober 2022
Vragen van de fractie van WaterlandNatuurlijk aan het college van burgemeester en wethouders (ingezonden op 7 oktober 2022) en beantwoording daarvan door het college van burgemeester en wethouders.
Pag. 3 Aanleidingsbrief Te lezen valt dat het college zich ten tijde van de afronding in het voorliggende begrotingsvoorstel 2023 zich nog beraadt op de financiële betekenis van enkele onderdelen van het coalitieakkoord.
Vraag 1 Welke onderdelen zijn dat? Wanneer komen de antwoorden?
Antwoord 1 In het coalitieakkoord worden een aantal onderzoeken of (her)oriëntaties genoemd, te weten:
- Verbetering fysieke, digital en telefonische bereikbaarheid van de gemeente
- Verdere uitwerking van het preventieve beleid binnen het sociaal domein
- De positie van de dorpshuizen en de relatie met de Bolder inzake aanbieden van volwaardig sociaal en cultureel werk in de kernen
- Haalbaarheidsonderzoek milieustraat
- Onderzoek naar afvalstromen in de kernen Bij de uitwerking van bovengenoemde onderwerpen zal de financiële impact meegenomen worden. De planning van deze ontwerpen zal in het collegeprogramma opgenomen worden.
Vraag 2 Overweegt het college ook te kijken naar de eigen uitgaven en bezuinigingsvoorstellen te doen?
Antwoord 2 Bij elke stap in het begrotingsproces kijken wij kritische naar onze eigen uitgaven en de aansluiting daarvan op de door u gegeven kaders en wensen. Op dit moment is er echter geen aanleiding te verwachten dat het Rijk het ontstane gat voor 2026 niet dicht.
Vraag 3 Uitbreiding van het belastinggebied, betekent dat verhoging van de lokale lasten? Is dat gelet op de huidige lasten druk en inflatie verantwoord?
Antwoord 3 Ja het gaat namelijk weliswaar om een mogelijke lokale heffing, maar daar staat ook een lasten verlichting op Rijksniveau tegenover. Met andere woorden het zou een verschuiving van belastingen moeten zijn en geen verhoging. De afweging of en op welke wijze dat verantwoord is wordt op landelijk niveau gemaakt waarbij wij als gemeenten vertegenwoordigd zijn door de VNG.
Het kabinet heeft aangegeven dat het niet zeker is dat een inflatie correctie volledig gecompenseerd gaat worden.
Vraag Overweegt het college ook te kijken naar de eigen uitgaven en voorstellen te doen om die tekorten af te dekken?
Antwoord 4 Uiteraard als die situatie zich voordoet kijken wij zeker naar onze uitgaven.
Door de financiële ontwikkelingen en de wijzigingen op de Wet gemeente schuldhulpverlening is de kans groot dat er meer schuldhulp verzoeken bij de Gemeente terecht gaan komen. De Wet gemeente schuldhulpverlening legt grote verplichtingen bij de Gemeente, de huidige economie vergroot het financieel risico voor onze inwoners.
Vraag 5 Heeft de organisatie voldoende arbeidscapaciteit om te voldoen aan de wettelijke verplichting?
Antwoord 5 Ja, er is voldoende arbeidscapaciteit om te voldoen aan de wettelijke verplichting. In het strategisch personeelsplan zal daarnaast specifieke aandacht besteed worden aan de kwetsbaarheid van ‘eenpitters’, om die te verkleinen.
Vraag 6 Zijn de medewerkers voldoende opgeleid op die schuldsaneringswerkzaamheden uit te voeren?
Antwoord 6 De schuldsaneringswerkzaamheden worden uitgevoerd door de Kredietbank Nederland, die daarvoor specialistische schuldhulpmedewerkers inzet. Door de verschillende teams worden inwoners verwezen naar de schuldhulpverlening als daar aanleiding toe is.
Vraag 7 Het gaat hier ook om veel informatieve zaken waar de AVG op van toepassing is, voldoet de verwerking aan de regels en handreikingen opgesteld door de Autoriteit Persoonsgegevens?
Antwoord 7 Ja. De schuldhulpverlening is uitbesteed aan de Kredietbank Nederland (KBNL); De KBNL werkt volgens de AVG wetgeving, beschreven in de privacy verklaring op hun website; De KBNL heeft geen verwerkersovereenkomst met gemeente Waterland, ze zijn zelf verwerkingsverantwoordelijke: elke cliënt kan rechtstreeks contact opnemen met KBNL en geeft schriftelijk toestemming voor de verwerking van hun persoonsgegevens. KBNL voldoet aan de AVG en aan de uitgangspunten van de Handreiking Wet gemeentelijke schuldhulpverlening van de Autoriteit Persoonsgegevens Vraag 8 We hebben geen reservering gemaakt voor niet incasseerbare Gemeentelijke belastingen, is het raadzaam hier een reserve voor te maken?
Antwoord 8 Voor dit doel is geen reserve gevormd. Een reserve is gezien het structurele karakter van niet incasseerbare vorderingen (deze zijn er altijd, alleen de hoogte verschilt) ook niet het geëigende financiële instrument hiervoor. Bij het opstellen van de jaarrekening vormen wij altijd een voorziening van oninbaarheid. Dit is geen voorziening aan de passiva kant van de balans, maar een voorziening aan de activa kant van de balans, in de vorm van een verlaging van het nog te vorderen bedrag.
Pag. 5 Toerisme We lezen in de begroting: “we continueren de regionale samenwerking met onder andere Bureau Toerisme Laag Holland en zetten in op een efficiënte samenwerking. Verder gaan we ons aansluiten op de agenda van Metropoolregio Amsterdam toerisme.
Vraag 9 Kunt u aangeven wat de extra kosten zijn van de samenwerking met Bureau Toerisme Laag Holland en Metropoolregio Amsterdam Toerisme en is er enig zich op het aantal ambtenaren uren die we daar in investeren?
Antwoord 9 De financiële bijdrage aan Bureau Toerisme Laag Holland is € 25.000 per jaar. Overlegstructuur is ongeveer 1,5 uur per 4 weken. Overlegstructuur van de werkgroep Toerisme van de MRA is ongeveer 2,5 uur per 4 weken.
Vraag 10 Waarom gaat slechts 1% van deze begroting naar Economie en Toerisme, terwijl hier zelfs een aparte wethouder voor is?
Antwoord 10 Dit is een politieke keus uit het verleden. De ambtelijke capaciteit op dit gebied is onlangs uitgebreid, met behulp van deze extra capaciteit zal het beleid worden ontwikkeld. Op basis van dit beleid zal in de toekomst naar de begroting worden gekeken.
Pag. 8 Toerisme, recreatie en Landschap We lezen ”Het belang van toerisme voor onze economie wordt onderschreven, maar tegelijkertijd ontstaat er druk op onze kernen” er dient een goede balans te zijn tussen een prettige woonomgeving met ruimte voor toerisme en recreatie. Recente activiteiten onderschrijven onze angst voor een overbelasting van de kernen en dan met name voor wat betreft de verkeersoverlast.
Vraag 11 Zijn er plannen die bijdrage tot het verlagen van de verkeersdruk in de kernen?
Antwoord 11 Vanuit de raad is de werkgroep verkeer gestart. Deze werkgroep gaat per kern met de inwoners in gesprek over verkeer. Hieruit komt een pakket aan uitvoerbare maatregelen waaruit plannen worden geformuleerd.
Deze zullen er aan bijdragen dat de beleving van overlast door verkeer gaat verbeteren. Daarnaast wordt in 2023 het parkeerbeleid binnenstad Monnickendam verder vormgegeven.
Pag. 7 Bouwen, wonen en voorzieningen We weten dat alle kosten betrekking hebben op bouwprojecten niet in de kosten zijn opgenomen maar worden geactiveerd als balans post om later als de projecten worden gerealiseerd verrekend te worden.
Vraag 12 Zitten er in de begroting 2023 aannames van inkomsten uit bouwprojecten en zo ja voor welke bedrag?
Antwoord 12 Inkomsten uit bouwprojecten zijn incidentele inkomsten. Deze kunnen niet gebruikt worden om een begroting structureel sluitend te maken. Dit uitgangspunt leidt er ook toe dat wij de standaard werkwijze hanteren dat deze incidentele inkomsten (verkoop activa) worden toegevoegd aan de algemene reserve.
Gezien de onzekerheid omtrent het moment waarop deze incidentele inkomsten zullen plaatsvinden worden deze niet opgenomen in de begroting.
Uitzondering vormen de uitgaven voor projecten. Deze worden wel opgenomen in de begroting, het budgetrecht ligt immers bij de raad. Daarbij wordt er van uitgegaan dat deze uitgaven gedekt worden door toekomstige inkomsten (effect nihil). Indien er van verlies wordt uitgegaan dan wordt dit verlies conform de standaard financiële uitgangspunten direct genomen.
Vraag 13 Kunt u ons berichten hoeveel er thans per project gereserveerd staat op de balans en wat de verwachte toename is voor 2023?
Antwoord 13 Thans op de balans staat het saldo zoals in de jaarrekening 2021 is opgenomen (hieronder de toelichting op de jaarrekening). Het betreft de meest actuele versie, dit overzicht wordt 1x per jaar bij de jaarrekening opgesteld. De geraamde nog te maken kosten zijn de kosten die wij bij het opmaken van de jaarrekening 2021 nog verwachten.
Geraamde nog Geraamde Geraamd te maken opbrengsten eindresultaat kosten
Saldo Vermeerderin- Verminderin31-12-2020 gen 2021 gen 2021
Saldo 31-12-2021
Plankosten Galgeriet Nog niet afgewikkelde overige woningbouwprojecten
10.623.726
2.323.313
362.127
12.584.912
7.329.500
29.883.628
9.969.217
762.785
423.101
949.367
236.519
226.481
3.634.771
3.171.771
Totaal
11.386.512
2.746.415
1.311.495
12.821.431
7.555.981
33.518.399
13.140.987…
Bekijk de brief: 394-8 Beantwoording schriftelijke vragen WN over de begroting 2023.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Waterland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.