kadernota 2023-begrotingswijziging 2022 GGD ZW.pdf
Een raadslid stelde op 12 mei 2022 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Waterland.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
BEANTWOORDING RAADSVRAGEN
Nummer Onderwerp Portefeuillehouder Datum
: 111-354 : Zienswijze begrotingswijziging 2022/Kadernota 2023 GGD Z-W : A.A. van Nieuwkerk : 26 april 2022
Vragen van de fractie van WaterlandNatuurlijk aan het college van burgemeester en wethouders (ingezonden op 24 april 2022) en beantwoording daarvan door het college van burgemeester en wethouders.
In de zienswijze word gesproken over uitbreiding van de taken. Te signaleren valt dat de lasten daarmee toenemen en daarmee het budget van de GGD terwijl de bijdrage van het Rijk daarmee geen gelijke trend houdt.
Vraag 1 Gaat de GGD, als gevolg van de verminderde Rijksbijdrage, zijn taken hierop aanpassen?
Antwoord 1 Nee. Het betreft hier autonome ontwikkelingen, waarvoor de lasten van de gemeente (grotendeels) gecompenseerd worden door het Rijk.
Vraag 2a Zo ja, wat zijn daar de gevolgen van voor Waterland?
Zo nee, komen dan zowel de dienstverlening als de financiële positie in gevaar?
Antwoord 2a Nee, de dienstverlening en de financiële positie komen niet in gevaar.
Vraag 2b Wat gaat de GGD doen zonder de deelnemende gemeenten zwaarder te belasten?
Antwoord 2b De GGD is een uitvoerende organisatie van alle zeven deelnemende gemeenten. Zij voert wettelijke taken uit waarvoor de gemeenten gecompenseerd worden in het gemeentefonds. Ook de extra taken voert zij uit op verzoek van de gemeenten. De kosten die dit met zich meebrengt, komen ten laste van de gemeenten.
De kadernota/begroting 2022-2025 kent een enorme groei in begrotingssaldo, vergelijken we de meerjarenbegrotingen 2021/2022 en 2023 dan zien we dat er in 2021 werd uitgegaan van een begrotingssaldo 2023 van € 12.975.188,00 naar € 13.979.497,00 op basis van de kadernota 2023. En we zien een stijgende bijdrage Gemeente Waterland van € 631.151,00 in 2021 naar € 739.251,00 voor 2023.
En dan zien we al dat de stijging van het begroting saldo circa 8% over de periode 2021/2023 niet in verhouding staat tot de gestegen bijdrage gemeente Waterland circa 20%.
Het meerjarenperspectief is opgesteld nog voor de huidige markt ontwikkelingen, inflatie gekoppeld aan prijsstijgingen en we zien we op geen enkele dossier een verlaging van de lasten waardoor een verdere stijging van de Gemeentelijke bijdrage geen utopie is.
Vraag 3 Herkent het college dat dit niet klopt en kan het college voor betere cijfers zorgdragen?
Antwoord 3 De grootste stijging betreft 2022. Bij besluit 111-325 van 1 juli 2021 heeft u ingestemd met de ontwerpbegroting 2022. Met dit besluit is akkoord gegaan met een stijging van de bijdrage van gemeente Waterland naar € 692.638 (was € 649.321). De uitgangspunten voor dit besluit kunt u vinden in raadsvoorstel 111-319. Dit bedrag wordt nu met de eerste begrotingswijziging 2022 aangepast naar € 716.429.
Terugkomend op uw berekening van de groei in het begrotingssaldo 2023:
In de vastgestelde begroting 2021 van de GGD is een meerjarenperspectief 2021-2024 opgenomen (blz. 6 Begroting GGD 2021_vastgesteld 2 juli 2020). Hierin staat een begroot bedrag van € 13.255.149 en een gemeentelijke bijdrage voor Waterland van € 661.540. In de voorliggende Kadernota 2023 is het totaalbedrag gestegen naar € 14.915.901 met een gemeentelijke bijdrage voor Waterland van € 739.251.
Het begrote bedrag is in de Kadernota met 11,25% gestegen ten opzichte van het bedrag dat voor 2023 werd begroot in de Begroting 2021. De bijdrage in de Kadernota 2023 van de gemeente is met 11,17% gestegen ten opzichte van de bijdrage 2023 opgenomen in de Begroting 2021.
De begrote bijdrage 2023 van de gemeente was in 2021 4,99% van het totaalbedrag en in de Kadernota 2023 4,95%. Dit verschil is waarschijnlijk te verklaren doordat in 2021 werd uitgegaan van de inwonersaantallen per 1-1-2019 en bij de Kadernota 2023 van de inwonersaantallen per 1-1-2021.
Er sprake van een investering van we de komende jaren 1,36 miljoen. Daarin zit voor 1,07 miljoen aan ICT investering in.
Recent heeft het college de raad toegezegd dat er voor ICT een ordentelijke bestedingsbegroting wordt overlegt Vraag 4 Kan het college de raad voorzien van een bestedingsbegroting gekoppeld aan de investeringen zoals nu begroot?
Antwoord 4 Op dit moment ligt alleen de begrotingswijziging 2022 en de Kadernota 2023 voor zienswijze voor. Hierin zijn slechts de autonome ontwikkelingen meegenomen. De Kadernota is een beleidsarme nota, omdat de analyse van de GGD met de plannen voor een toekomstgerichte GGD nog niet zijn afgerond (Project GGD 3.0). U bent hierover geïnformeerd in de brief Voortgang GGD 3.0 (bijlage 111-345). Hierin staat dat de financiële consequenties van de analyse op een later moment worden voorgelegd. De ICT investering maakt hier deel van uit.
Vraag 5 Kijkende naar de stijgende materiele vaste activa dan vragen wij ons af hoe die investeringen worden gedekt. Kan de wethouder ons daar over informeren?
Antwoord 5 Zie het antwoord op vraag 4. Ook de materiele vaste activa maken deel uit van het project GGD 3.0.
Hierover wordt u op een later moment geïnformeerd.
Bron: raadsinformatie van de gemeente Waterland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.