20230628-Beantwoording-raadsvragen-PPN-Eerste-Burap-Jaarrekening-RMO.pdf
Een raadslid stelde op 29 juni 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van West Betuwe (4 vragen).
In het kort
4 vragen en wat het college antwoordt
- Wat is de reden dat dit risico niet nulmeting gedaan. → als één van de grootste fiscale risico’s.
- Als het wel eerder ontdekt was, 2. → 3.
- Een ritregistratie-systeem is snel in dit jaar een gedetailleerde papieren ritregistratie te voeren en kosten zijn relatief laag. bijgehouden. → van een gecertificeerd digitaal systeem absolute prioriteit.
- Sociale veerkracht en mentale weerbaarheid d.m.v. boksen en Rots en Water De OKO aanpak is geen onderdeel van nieuw be- De Geus leid. → doelen van de gemeente en in te zetten op preventieve gezondheid.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Schriftelijke raadsvragen van raadsfracties West Betuwe (P&C-producten) Uiterlijk 23 juni 2023 voor 12.00 uur aanleveren bij de griffie ([email protected]).
Jaarrekening 2022
1
Partij Dorpsbelangen
2
Dorpsbelangen
3
Dorpsbelangen
Bladzijde / onderwerp Vraag 179/198 De specificatie van de overlopende passiva Rijk sluit met een bedrag van € 4.883.293 niet aan met het bedrag in de balans op blz. 178 € 5.033.467.
Het verschil bedraagt € 150.174. Zie tevens vraag 2 welke hiermede verband houdt. Graag aanpassen. 176/186 Onder de vlottende activa staat op de balans onder de uitzettingen met een rente-typische looptijd korter dan één jaar (onderdeel e) € 7.307.048 minus de voorziening van € 1.186.008 per saldo € 6.121.040.
In de toelichting op blz. 186 staat een saldo van € 5.970.866. Het verschil bedraagt € 150.174. Zie tevens vraag 1 welke hiermede verband houdt.
Graag aanpassen. 51/52 De niet sluitende rittenregistratie dienstauto’s is voor het eerst in de jaarrekening van 2022 gemeld, maar bestond uiteraard al langer. Deze staat in de top 10 van de financiële risico’s op blz. 51 met € 500.000. Middels de controletool met module risicomanagement is deze thans opgemerkt en vermeld in de jaarrekening.
Antwoord organisatie Beantwoord met het definitieve verstrekken van de jaarrekening.
Portefeuillehouder Van Bezooijen
Beantwoord met het definitieve verstrekken van de jaarrekening.
Van Bezooijen
Dit risico is in de afgelopen jaren niet voldoende Van Bezooijen onder de aandacht geweest. Zoals het geregeld was voor de buitendienst, heeft het in het verleden de goedkeuring van de belastingdienst gekregen. Bij de uitbreiding van het wagenpark met dienstauto’s bij andere teams hebben we de fiscale eisen aan de rittenregistratie niet opnieuw integraal bekeken. Bij een controle door de Belas-
Het fiscale risico op een niet sluitende rittenadministratie is erg groot met omvangrijke boetes en naheffingen over meerdere jaren.
Het verbaast mij dat dit risico (in het MKB is dit een belangrijk item) niet eerder intern is opgemerkt.
Dorpsbelangen
187/188
Raadsvragen fracties West Betuwe
tingdienst, medio vorig jaar, bij de gemeente Culemborg werd de registratie onrechtmatig verklaard. Dat was aanleiding voor West Betuwe om deze in West Betuwe ook onder de loep te nemen. Vervolgens was het de bedoeling dat er een gezamenlijk protocol vanuit BWB opgesteld, maar dat is nog niet gebeurd. Wel heeft BWB onlangs door een fiscaal adviesbureau een fiscale
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Wat is de reden dat dit risico niet nulmeting gedaan. Hieruit kwam dit onderwerp eerder is ontdekt?
Antwoord van het college
als één van de grootste fiscale risico’s.
Vraag 2
Als het wel eerder ontdekt was, 2. De omvang van het risico werd pas rond waarom is dit risico niet eerder aan de het opstellen van de jaarstukken duidelijk. gemeenteraad kenbaar gemaakt?
Antwoord van het college
3.
Als tussenoplossing wordt er sinds begin
Vraag 3
Een ritregistratie-systeem is snel in dit jaar een gedetailleerde papieren ritregistratie te voeren en kosten zijn relatief laag. bijgehouden. Deze brengen we nog deze zomer Waarom wordt er nu eerst onderzocht gemeentebreed in lijn met de richtlijnen van de in 2023 hoe we dit kunnen invoeren. Belastingdienst. Dat moet toch prioriteit 1 hebben om Uiteraard is dit niet efficiënt en heeft het invoeren direct in te voeren?
Antwoord van het college
van een gecertificeerd digitaal systeem absolute prioriteit. De voorbereidingen zijn al opgepakt en direct na de zomervakantie wordt er gewerkt aan de doorvoering ervan. Hiervoor moeten we ook een procedure met de OR doorlopen. We streven naar invoering van het digitale systeem per 1 oktober 2023.
Op deze bladzijdes (maar meerdere Beantwoord met het definitieve verstrekken van Van Bezooijen keren in de jaarrekening) loopt een ta- de jaarrekening. bel met getallen over naar de volgende bladzijde. Voor de leesbaarheid is erg lastig wat de 7 kolommen nu precies inhouden, zodat je constant terug moet scrollen.
Dit is ICT-technisch eenvoudig op te lossen door de 1e regel als een koprij 2
op de volgende bladzijde te laten herhalen. Graag voortaan toepassen.
Bestuursrapportage 2023 Partij Bladzijde / onderwerp Vraag 1 GL/PvdA algemeen In de voorliggende (burap) zien we geen aanknopingspunten met de gestelde doelen van vorig jaar.. Vraag: hoe moeten we de voortgang van vorig jaar lezen in samenhang met de aangeboden stukken voor deze BURAP? 2
GL/PvdA
3
GL/PvdA
Blz. 10, programma 3, ‘bezig met volgen en monitoren’: Wat Sluipverkeer zijn concrete maatregelen om verkeer terug te dringen tot aangegeven hoeveelheid (niet meer dan 15% bovenop normaal verkeer)? Wanneer zijn die gepland?
Blz. 19 sport cultuur U heeft het over een lokale ondernerecreatie Sport mer die een waardebonnenboekje uitgeeft en de gemeente wil dit niet doorkruisen. Is doelgroep, opzet en belang van de ondernemer gelijk aan die van de gemeente?
Raadsvragen fracties West Betuwe
Antwoord organisatie Portefeuillehouder De samenhang van de doelen 2022 en 2023 is Van Bezooijen enkel het bovenliggende doel welke na een periode van 4 jaren wordt behaald. Ieder jaar worden nieuwe doelen vastgesteld die bijdragen aan deze 4-jaarsdoelen. De voortgang van vorig jaar geeft derhalve een indicatie van de voortgang van het 4-jaarsdoel. Datzelfde geldt voor doelen van dit jaar.
Er zijn nu nog geen concrete maatregelen beHartman kend. We zijn gezamenlijk met provincie onderzoek gestart. We volgen de verkeerssituatie met beschikbare verkeersdata.
Om deel te kunnen nemen aan het huidige waar- Van Stappershoef debonnenboekje moeten deelnemende ondernemers en ondernemingen advertentiekosten betalen. Vanuit commercieel oogpunt kunnen we vanuit de gemeente een dergelijk waardenbonnenboekje niet inzetten of zelf uitgeven. Door een recreatieve ondernemer wordt al een aantal jaren een bonnenboekje uitgegeven. Dat boekje is nu breder ingezet dan alleen West Betuwe. Onze intentie is om een nieuwe vorm/opzet uit te werken, waarbij we voor realisatie van het boekje een bijdrage beschikbaar stellen. In de vorm die past bij onze rol als gemeente. Intentie is dat alle West Betuwse ondernemers een gelijkwaardige kans 3
4
GL/PvdA
Blz. 20, programma 6 Bomen
Kunt u aangeven hoeveel bomen er zijn gekapt en inmiddels daadwerkelijk zijn terug geplant, of geplant gaan worden?
5
GL/PvdA
Blz. 20, programma 6 Bomen
6
GL/PvdA
Blz. 24 sport cultuur recreatie Armoede
Er worden alleen herplant van bomen in buitengebieden genoemd; geldt dit ook voor bomen in bebouwde kom?
Of betreft het alleen genoemde aanplant van 39 bomen?
U heeft het over preventieve maatregelen voor jongeren om armoede terug te dringen. Waar bestaan die uit?
Raadsvragen fracties West Betuwe
krijgen om in het bonnenboekje te worden opgenomen. De doelgroep kan nagenoeg gelijk zijn Tussen okt 2022 en juni 2023 zijn naar aanleiding Hartman van de boomveiligheidscontrole en beheer 178 bomen gekapt. 56 bomen zijn 1e kwartaal 2023 al terug geplant.
De overige bomen (circa 120 bomen) planten we komend plantseizoen (november 2023-maart 2024).Voor de omvorming/vervanging van bomenlanen zijn 370 bomen gekapt en planten we komend plantseizoen 305 bomen terug.
Het uitgangspunt is om voor elke verwijderde boom een boom terug te planten. Dit geldt voor zowel binnen als buiten de bebouwde kom. Soms is herplant op de locatie niet mogelijk in verband met de ligging van kabels en leidingen of andere problematiek. Indien mogelijk wordt dan gezocht naar een andere locatie.
De herplant vindt meestal plaats in het plantseizoen volgend op de kap (tussen november en maart).
De herplant geldt voor bomen binnen en buiten Hartman de bebouwde kom. Het gaat dus om veel meer dan de 39 genoemde bomen.
Onderstaande punten zijn preventieve maatregelen die wij inzetten of gaan inzetten om armoede bij jongeren terug te dringen. Deze maatregelen zijn tevens gepresenteerd in ons aanvalsplan armoedebestrijding.
Bestaand aanbod:
We continueren de inzet van toekomstcoaching via het jongerenwerk op school
De Geus
4
Bij toekomstcoaching nemen we jongeren die bijna 18 zijn, mee in de keuzes die zij moeten maken. Daar gaat het ook over geldzaken.
We continueren de inzet van schoolmaatschappelijk werk op de scholen Jongeren die stress of andere problemen ervaren door armoede of schulden thuis, kunnen (onder andere) bij het schoolmaatschappelijk werk terecht voor ondersteuning In ontwikkeling:
We bieden via scholen voorlichting aan jongeren We stellen voor het schooljaar 2023-2024 via de uitvoeringsagenda onderwijs een budget beschikbaar, zodat scholen trainingen en gastlessen kunnen inzetten. Dit budget is met name gericht op leerlingen die bijna 18 zijn of de doelgroep tussen de 10 en 13 jaar die voor het eerst een bankpas krijgen.
We bieden (zelf of via scholen) voorlichting aan ouder(s)/verzorger(s) We vragen het schoolmaatschappelijk werk en/of onze budgetcoaches om voor het schooljaar 2023-2024 te onderzoeken of er behoefte is aan een voorlichtingsavond aan ouders over de financiële risico’s waar jongeren tegenaan kunnen lopen We benaderen actief jongeren die 18 worden. 7
GL/PvdA
Blz. 25 sport cultuur Waarom komt de aanmelding langrecreatie : Inburgering zaam op gang? Heeft overgang naar
Raadsvragen fracties West Betuwe
Het gaat hier om de aanmeldingen bij de leerroutes van het ROC. Die kwamen langzaam op gang
De Geus
5
8
VVD
Perspectiefnota 2024 Partij 1 GL/PvdA
2
GL/PvdA
57
Welzijn WB hier invloed op? Zo ja, hoe omdat er in het begin nog veel inburgeraars wadenkt u deze knelpunten op te lossen? ren die onder de oude wet vielen. Tegelijkertijd worden inburgeraars pas aangemeld als sluitstuk van het PIP (persoonlijk inburgeringsplan). De brede intake (waaronder de leerbaarheidstoets) gaat hieraan vooraf. Dit staat los van de overgang naar Welzijn West Betuwe er wordt 71.440 euro onttrokken uit de Dit betreft de kosten voor de projectleider van dit Van Bezooijen bestemmingsreserve Rondweg Waar- project. denburg. Kunt u gedetailleerd toelichten waarvoor dit bedrag is besteed?
Bladzijde / onderwerp Vraag algemeen Kunnen we een overzicht krijgen van de verdeling van onderwerpen per programma in vergelijk met de programma-indeling van de PPN van vorig jaar? algemeen Waar zit het budget voor meekoppelkansen voor Gowa/TiWa? Het onderdeel dat in zowel de Burap als de PPN ontbreekt, zijn de meekoppelkansen voor de dijkverzwaring van GOWA en TIWA. Zijn hier geen resultaten behaald of plannen voor? Betekent dit dat de gemeente geen geld hiervoor beschikbaar heeft/ of maakt?
Raadsvragen fracties West Betuwe
Antwoord organisatie Zie bijlage 2 voor de conversielijst.
Portefeuillehouder Van Bezooijen
In nieuw beleid 2020 is voor de dijkversterking en Hartman / van Bemeekoppelkansen 2 miljoen euro beschikbaar ge- zooijen steld. De gemeentelijke bijdrage aan de meekoppelkansen worden bekostigd uit de bestemmingsreserve Dijkversterking. In november 2020 is besloten uit dit budget financiering voor de meekoppelkansen GoWa beschikbaar te stellen en voor TiWa een reservering te doen.
6
3
GL/PvdA
algemeen
4 miljoen extra GVWD waar komt dat vandaan?
4
GL/PvdA
algemeen
Is er financiële ruimte voor ander (klimaatadaptief) bomenbeleid als we in Q3/4 2023 een ambitieuzer groenbeleid gaan aannemen?
5
GL/PvdA
10
Waar is de ambitie van de warmtetransitie gebleven?
6
GL/PvdA
10
2.2.2.wat is de klimaatmaatlat? Kunnen we die zien?
Raadsvragen fracties West Betuwe
We herkennen de 4 miljoen voor Gastvrije WaalHartman dijk niet. Zeker niet irt bedragen in de gemeentelijke Perspectiefnota.
Waar wellicht een link te vinden is, heeft relatie met de oplossing van het financiële vraagstuk van Gastvrije Waaldijk waar afgelopen najaar/winter sprake van was. Kortweg gezegd is, in dit vraagstuk geconstateerd dat de budgetsturing en bijbehorende risicobeheersing de verantwoordelijkheid is van Waterschap Rivierenland.
Uitvoering van Gastvrije Waaldijk conform SOK en Masterplan is hiermee -zoals eerder besloten (en herbevestigd op 30-8-2022)- zeker gesteld In de huidige Groenbeleids – en beheerplannen is Hartman geen financiële ruimte voor ander (klimaatadaptief) bomenbeleid.
Najaar 2023 wordt het nieuwe bomenbeleid opgesteld. Daarin kunnen ambities en de financiële consequenties hiervan worden opgenomen. Het actualiseren van het Groeibeleids- en beheerplan is doorgeschoven naar 2025-2026.
Deze maakt onverkort onderdeel uit van jaardoel Van Vrouwerff 2.1.
Dit is een nieuw juridisch instrument van het Rijk Van Vrouwerff om klimaat adaptief en groen bouwen te regelen (officieel Landelijke maatlat voor klimaatadaptief en groen bouwen). Verwacht wordt dat deze regels in 2024 van kracht worden. Zodra dat het geval is, worden ze geïntegreerd worden in de gemeentelijke regels. Informatie over deze zgn. klimaatmaatlat vind u op: Maatlat groene klimaatadaptieve gebouwde omgeving - Klimaatadaptatie (klimaatadaptatienederland.nl) 7
7
GL/PvdA
11
8
GL/PvdA
12
9
GL/PvdA
12
Raadsvragen fracties West Betuwe
Wordt de ambitie 1b uit de mobiliteitsagenda ( CO2 uitstoot per inwoner voor verkeer en vervoer is maximaal gelijk aan het gemiddelde van de provincie Gelderland) meegenomen in de woningbouwopgave?
In de PPN2024 staat onder programma 2 Wonen Hartman het doel ‘We werken aan wettelijke milieutaken en verduurzaming om: in 2030 55% minder CO2 uitstoot te hebben’ Dit sluit aan bij het doel zoals geformuleerd in de Mobiliteitsagenda.
En bij de doelen 2023 zoals geformuleerd in de 1e Bestuursrapportage 2023, onder programma 8 Duurzaamheid en Milieu, namelijk ‘We werken aan verduurzaming om zo in 2030 55% minder CO2 uitstoot te hebben en uiteindelijk energieneutraal te zijn in 2050’ 1.1.1. Inwoners met een grote afstand Naar gelang de behoefte van de inwoner kan de De Geus tot de arbeidsmarkt krijgen passende ondersteuning uit één van de volgende intervenondersteuning. Waar bestaat deze uit? ties bevatten:
Dagbesteding tegen eenzaamheid en voor zingeving via welzijnswerk Inzetten van Taalmaatje of Taalcafé Verwijzing naar vrijwilligerswerk via Welzijn WB ondersteuning mantelzorg via Welzijn West Betuwe Start KP3 traject Werkzaak Ondersteuning uit WMO, woningaanpassing en schuldhulpverlening 1.2.1. a. Is er al een inventarisatie ge- a)Er is reeds een inventarisatie gemaakt van onze De Geus maakt van deze partners en inwopartners. Dat zijn organisaties/instellingen die acners? tief zijn in de gemeente West Betuwe, zoals wob. Hoe is de overlegstructuur tussen ningcorporaties, schuldhulpmaatje, Stichting de partners, inwoners en de gemeente Leergeld, scholen, Werkzaak, sportverenigingen ingericht? en maatschappelijke instellingen. Dit is stap één in het proces. Stap twee is om input op te halen bij inwoners. Dit volgt (wij wachten op uitbreiding om dit vorm te geven). 8
10 GL/PvdA
12
11 GL/PvdA
12
b) De overlegstructuur wordt ingericht als een vervolg op ons bestuurlijk overleg ketensamenwerking. Het volgende overleg wordt op uitvoerend niveau ingepland. Hier gaan we in op de diensten die elke partij aanbiedt en hoe wij samen kunnen werken om de inwoner zo goed mogelijk te ondersteunen.
Klopt het dat de ambitie op het gebied Nee. Het gemeentelijk beleid voor de agrarische van agrarische ontwikkeling in onze sector is meer dan het toestaan van nevenactivigemeente zich beperkt tot het toeteiten. Belangenbehartiging door de portefeuillestaan van nevenactiviteiten? houder Platteland (bijv. bij drinkwaterreserveringsgebieden) en de inrichting van het landelijk gebied (o.b.v. LOP) horen daar onder andere ook bij.
Momenteel lopen de gesprekken met de Provincie Gelderland over het programma Vitaal Landelijk Gebied Gelderland (i.c.m. het regio arrangement). Met de provincie wordt de komende periode bepaald wat dit voor het gemeentelijk beleid betekent. In hoofdstuk 2 van de perspectiefnota is dit geadresseerd. 2.3.1 hoeveel activiteiten worden bedoeld?
Hiervoor werken wij samen met het regionaal werkbedrijf RW-POA Rivierenland die activiteiten stimuleert ter verbetering van de aansluiting van onderwijs op de vragen vanuit de arbeidsmarkt.
Van Vrouwerff
De Geus
Momenteel lopen er elf lijnen over drie verschillende sporen. Hiermee willen wij de beschikbaarheid van talent vergroten, talent wendbaar maken en voor inclusief talent zorgen.
Raadsvragen fracties West Betuwe
9
12 GL/PvdA
13
14 GL/PvdA
13
15 GL/PvdA
13
16 GL/PvdA
13
Raadsvragen fracties West Betuwe 10
1.3.2 wat bedoelt het college met het verbreden en versterken van het netwerk van een kerngroep agenda?
Met het verbreden en versterken van het netwerk van een werkgroep kerngroep agenda bedoelt het college dat de werkgroep kerngroep agenda meer inwoners van de kern en spelers binnen de kern weet te bereiken en te stimuleren om deel te nemen aan de ontwikkeling van de kernagenda. Dat kan ook verder gaan dan de eigen kern. Ook het samen optrekken met andere kernen en van elkaar leren hoort daarbij. 1.3.2 Zijn er in 2023 niet al meer kern- In elke kern zijn werkgroepen voor de kernagenda groepen? actief. In Varik is de laatste werkgroep gestart in maart 2023. Waar mogelijk is er een koppeling met het Dorpsplatform/ Dorpsraad. Ook kunnen er binnen een kern meerdere werkgroepen actief zijn. 1.4.1 Wat bedoelt het college met ar- Arrangementen zijn combinaties van activiteiten rangementen? voor verblijf, recreatie en toerisme, cultuur, sport en vrije tijd. Deze combinaties maken het interessant voor bezoekers en inwoners om langer en vaker in onze gemeente en regio te verblijven.
Als gemeente organiseren we netwerkbijeenkomsten voor onze ondernemers en uitvoeringspartners om de totstandkoming van arrangementen aan te jagen en te faciliteren (zie raadsinformatienota gebiedsmarketing). 2.2.1. betekent dit punt dat met de an- Nee, dan betekent niet dat er geen afspraken wordere vrijwilligersorganisaties geen af- den gemaakt met anderen. De gemeente heeft spraken gemaakt worden? contact met veel vrijwilligersorganisaties en verenigingen gemeente breed en kerngericht. Met deze organisaties wordt ook gesproken over de vraagstukken rond de inzet van vrijwilligers. Een voorbeeld daarvan zijn de sportverenigingen. Om-
Van Stappershoef
Van Stappershoef
Van Stappershoef
Van Stappershoef
17 GL/PvdA
18 GL/PvdA
14
17
Raadsvragen fracties West Betuwe 11
1.1.2. a. welke pilots zijn dat?
b. Is OKO aanpak hierin meegenomen?
dat WWB een taak heeft in de vrijwilligersondersteuning en vacaturebank zijn deze data niet volledig, maar wel het best te gebruiken als indicator voor de P&C cyclus.
- Het gaat om vijf pilotprojecten, die we vanuit het De Geus programma sociale kracht organiseren ter verbetering van het opvoed- en opgroeiklimaat. In een positief opvoed- en opgroeiklimaat kunnen jongeren groeien en staan zij open om te leren en zich te ontwikkelen. Jongeren zijn weerbaar en veerkrachtig en kunnen goed omgaan met de uitdagingen van het dagelijks leven. We hebben met de onderstaande vijf pilotprojecten tot op heden ruim 1000 jongeren bereikt.
1. Rots en Water geborgd in het VO en MBO
2. Maatschappelijke Diensttijd (MDT)
3. Innovatieroute: Integrale (bron) aanpak in de aanpak mentale gezondheid jongeren
Vraag 4
Sociale veerkracht en mentale weerbaarheid d.m.v. boksen en Rots en Water De OKO aanpak is geen onderdeel van nieuw be- De Geus leid. De financiering voor OKO gaat via de brede SPUK regeling. Met deze middelen kunnen we onderzoeken of deze aanpak werkbaar is voor de gemeente. ‘Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO)’ helpt gemeenten om op basis van cijfers over de lokale jeugd te werken aan gezonde en gelukkige jongeren en te voorkomen dat zij alcohol of drugs gebruiken of roken. Deze aanpak past goed bij de 19 GL/PvdA algemeen Raadsvragen fracties West Betuwe 12 Verenfonds: waarom nemen we dit budget op terwijl de provincie nog moet beslissen?
Antwoord van het college
doelen van de gemeente en in te zetten op preventieve gezondheid. In juli organiseert Trimbos informatiebijeenkomsten over de aanpak en opzet van de interventie. We wonen deze bijeenkomsten bij. Daarnaast zijn we in gesprek met andere gemeenten in de regio over deze aanpak en of een regionale samenwerking mogelijk is.
Omdat we niet willen dat het veer niet meer kan Hartman varen. We hebben het eenmalig gereserveerd om 2024 te kunnen overbruggen. De provincie heeft in het coalitieakkoord een opening gezet en we gaan met Zaltbommel samen optrekken om de provincie te bewegen.
Technische avond <jaar> Partij 1 LLB 2
LLB
Bladzijde / onderwerp Vraag Kunnen jullie het verloopoverzicht Algemene Reserve verschaffen?
In de perspectiefnota 2024 zit een post t.a.v. de handhavingskosten van de ODR van het ondermijningsplan. Zit deze post ook in het gevraagde budget?
Antwoord organisatie Zie bijlage 1.
De ODR-handhavingskosten worden separaat Stoop aangevraagd voor 2024 en 2025.
We zien in de dagdagelijkse werkzaamheden de trend dat er steeds meer ondermijningscasussen zich aandienen. Deze moeten met de partners, waaronder de ODR, integraal worden opgepakt.
Dit vraagt extra capaciteit van, onder andere, de ODR. In 2023 is er nu al een tekort van circa 15.000 euro op de geraamde ODR-uren.
Deze overschrijding wordt in de 2e Burap 2023 opgenomen. Anticiperend hierop wordt voor 2024 en 2025 extra budget van 22.500 euro per jaar gevraagd.
Als het gaat om verzoek om extra budget voor de aanpak van Ondermijning en complexe zorg- en veiligheidscasuïstiek, laten wij het u het volgende weten. In april 2023 heeft u raad het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vastgesteld.
Bij dit raadsvoorstel is er geen budget gevraagd.
De bedoeling was om budget te vragen in de PPN 2024. Voor de volledigheid zouden separaat de vastgestelde uitvoeringsplannen door het college, het Actieprogramma Ondermijning en plan voor Zorg&Veiligheid, ter informatie aan u worden doorgestuurd als onderbouwing voor het gevraagde budget.
Raadsvragen fracties West Betuwe 13
Portefeuillehouder Van Bezooijen
In aanloop richting PPN 2024 (mei) is na interne afstemming geconcludeerd dat de concept-uitvoeringsplannen niet rijp zijn om voor te leggen aan het college. Afgesproken is om eerst een goede analyse uit te voeren (wat is er aan de hand buiten) en welke inzet van inspanningen vraagt het van ons om de strategische doelen uit het Integraal Veiligheidsplan te bereiken en dit te vertalen in uitvoeringsplannen. Als er goed onderbouwde plannen liggen, dan gaan we naar uw raad om extra budget te vragen. Duidelijk is wel dat de opgaven die er zijn, niet met de huidige middelen en capaciteit kunnen worden opgepakt.
Ook is de verwachting dat goede plannen maken meer tijd en inzet kost, daarom de vraag om extra budget in de PPN 2024 (100K). 3
LLB
Hoeveel huizen komen er nu totaal op het Molenblok?
4
LLB
Er zijn diverse overeenkomsten getekend en elke keer weer een nieuwe overeenkomst. Welke overeenkomst hanteren wij nu?
Zie bijlage 3 voor een overzichtstabel. Het ontHartman werp wijzigingsplan ‘Molenblok deelgebied 2&3’ (9 betaalbaar en 10 duur) en het ontwerp bestemmingsplan voor ‘Molenblok deelgebied 4’ (6 duur) liggen op dit moment ter inzage. Voor meer informatie, zie: ruimtelijkeplannen.nl.
In 2018 hebben Waterschap Rivierenland en toen- Hartman malige gemeente Neerijnen een samenwerkingsovereenkomst (SOK) getekend om de dijkversterking Tiel-Waardenburg te combineren met de ontwikkeling van de twee woningbouwlocaties Molenblok en Slingerbos.
Dit is de enige overeenkomst die getekend is en nu (nog) vigerend is.
Raadsvragen fracties West Betuwe 14
5
LLB
Raadsvragen fracties West Betuwe 15
Er wordt ook gesproken over een over- In 2018 is afgesproken om de dijkversterking Hartman Tiel-Waardenburg te combineren met de ontwikeen-komst beëindigen, hoe zit dat? keling van de twee woningbouwlocaties Molenblok en Slingerbos. Uitgangspunt van de SOK was om als één overheid op te trekken om zo maatschappelijke meerwaarde te creëren. Tijdens de planuitwerking van dijkversterkingsproject Tiel-Waardenburg én de uitwerking van de twee gemeentelijke woningbouwplannen zijn echter gewijzigde inzichten ontstaan. Zowel de gemeente als het waterschap onderkent dat de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van de plannen uit 2018 onder druk staan. Er is toen besloten om voor beide locaties een alternatief te onderzoeken nog steeds passend bij de basisgedachte van de SOK. Dit heeft geleid tot de conclusie dat ter plaatse van de twee woningbouwlocaties voor het dijkontwerp een voorstel tot wijziging wordt gedaan omdat hiermee de beoogde woningbouw en dijkveiligheid beter kunnen worden gerealiseerd. In de memo van 25 juni 2021 is de gemeenteraad geïnformeerd over de voorgenomen aanpassing van het dijkontwerp ten behoeve van de woningbouwlocaties. Partijen hebben besloten de SOK met wederzijds goedvinden te beëindigen. De meerwaarde van het gezamenlijk optrekken is niet meer aanwezig na de gekozen oplossing beschreven in de memo van 25 juni 2021.
De afgelopen tijd is gesproken over de inhoud van de beëindigingsovereenkomst van de SOK.
Het is de bedoeling dat in Q3 de overeenkomst wordt gesloten. Eventuele (financiële) consequenties kunnen daarmee in de 2e bestuursrapportage aan u als raad geïnformeerd worden.
6
LLB
Graag vernemen wij hoeveel geld de gemeente al op dit project heeft misgelopen? (Het niet nakomen van de overeenkomst om de rente te betalen en niet aan de gemaakte afspraak gehouden)
7
LLB
Is er geen risico voor de Molen? Deze is eerder verhoogd om het plan uit te voeren.
Er is geen sprake van het niet nakomen van de Hartman overeenkomst. Partijen zijn gezamenlijk opgetrokken in het proces en zijn gezamenlijk tot de conclusie gekomen dat het blijven samenwerken niet noodzakelijk meer is. De huidige plannen zorgen ervoor dat het minder complex is waardoor het aantrekkelijker is voor partijen om los van elkaar verder te gaan met het planproces.
Voor beide partijen zitten er plussen en minnen aan het beëindigen van de overeenkomst.
Het is een terechte opmerking dat als er toch sprake is van extra kosten dat het rentekosten zullen zijn. Dit zijn de moeilijkste kosten om de ‘werkelijke’ kosten van te bepalen. De hoogte van deze kosten worden ingeschat ergens tussen de € 0 en € 500.000, -. Het is de vraag of deze kosten op wegen tegen het moeten realiseren van een constructie in de dijk. Zie memo van 25 juni 2021.
De bestaande Molen zorgt ervoor dat de huidige Hartman plannen hiermee rekening moeten houden. In het ontwerp wijzigingsplan ‘Molenblok deelgebied 2&3 en het ontwerp bestemmingsplan voor ‘Molenblok deelgebied 4’, die op dit moment ter inzage liggen, is rekening gehouden met de beperkingen vanuit de bestaande Molen. Onderzoeken en onderbouwingen kunt u vinden op ruimtelijkeplannen.nl
Bijlage 1:
ALGEMENE RESERVE Stand 1-1 2023 Raadsvragen fracties West Betuwe 16
25.861.371
WBFIE
-1.800.000
nieuw beleid 2022 (inkoop zorgcontracten)
-29.000
Dekkingsplan 2023 bij begroting 2023
-17.473
Amendement Armoedebestrijding Begroting 2023
-345.000
Dekking saldo tekort bij 1e bestuursrapp. 2023 1e Burap inhuur projectleider MIRT/A2 Restant budgetten vanuit AR (omvorming groen, voorbereidingskredieten) Jaarrekening 2022 resultaatbestemming
-1.291.463 -71.440 -5.124.881 762.000
PPN 2024: incidenteel nieuw beleid
-1.274.000
Stand 31-12 2023
16.670.114
ALGEMENE RESERVE GREX Stand 1-1 2023
14.234.750
Jaarrekening resultaatbestemming 2022
-6.418.000
Stand 31-12 2023
7.816.750
TOTAAL
24.486.864
Risico's
21.430.100
Ruimte
3.056.764
Raadsvragen fracties West Betuwe 17
Bijlage 2:
Raadsvragen fracties West Betuwe 18
Bijlage 3: Tabel Molenblok
Fase 1 (gerealiseerd) EGW goedkoop (tot € 295.000) EGW betaalbaar (tot € 355.000) EGW midden (tot € 400.000) EGW duur (vanaf € 400.000) Vrije kavels/CP(O) Totaal
Raadsvragen fracties West Betuwe 19
MPG 2021 31 won 3 won 6 won 4 won 12 won 56 won
MPG 2022 31 won
MPG 2023 31 won
5 won
9 won
14 won 6 won 56 won
16 won 56 won
Bekijk de brief: 20230628-Beantwoording-raadsvragen-PPN-Eerste-Burap-Jaarrekening-RMO.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente West Betuwe (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.