2026-01 schriftelijke vragen Auditcommissie-met-antwoorden

Vraag 1

Het college stelt de rekenkamer tijdig op de hoogte van de onderzoeken die hij doet instellen en zendt haar een afschrift van een verslag als bedoeld in het tweede lid. Vragen: 1. Hoe wordt de opdracht uit artikel 213a gemeentewet ingevuld?

Antwoord van het college

2. Is er een agenda of planning om aan de onderzoek verplichtingen te voldoen?

3. Hoe is dit in omliggende gemeentes ingevuld?

Vraag 2

Is overwogen een interne auditor aan te stellen?

Antwoord van het college

Toelichting:

Ondertekening Monique Abbink, voorzitter Auditcommissie

 Datum beantwoording: 22 januari 2026 Antwoord college:

1. Hoe wordt de opdracht uit artikel 213a gemeentewet ingevuld?

Er worden geregeld onderzoeken gedaan die als onderzoek in het kader van 213a kunnen worden gezien, zoals bijvoorbeeld het onderzoek naar de voortgang van 1Stroom. Over deze onderzoeken wordt ook gerapporteerd. Ook wordt in de P&C documenten gerapporteerd of de doelen die in de begroting zijn gesteld ook zijn gerealiseerd. De onderzoeken en rapportages zijn alleen niet in de vorm gegoten die in de verordening 213a van Westervoort wordt voorgeschreven.

In de verordening 213a van Westervoort staat dat het college jaarlijks onderzoek verricht naar de doelmatigheid van (onderdelen van) de gemeentelijke organisatie/uitvoering van taken door de gemeente en de doeltreffendheid van een van de programma’s en/of paragrafen, dat zij als onderdeel van de begroting een onderzoeksplan opstelt, dat zij in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de begroting en de jaarstukken over de voortgang rapporteert en dat zij over de uitkomsten van de onderzoeken een rapportage opstelt.

2. Is er een agenda of planning om aan de onderzoek verplichtingen te voldoen?

Zie ook onder punt 1. In de P&C cyclus wordt gerapporteerd over de realisatie van beleidsdoelen.

Verder vinden er ook losse doelmatigheidsonderzoeken plaats. Er wordt alleen geen afzonderlijke planning, onderzoeksplan of rapportage opgesteld.

3. Hoe is dit in omliggende gemeentes ingevuld?

In Duiven en Doesburg is de verordening anders vormgegeven. Doesburg en Duiven hebben de onderzoeksfrequentie vrij gelaten. Ook refereert Duiven bij de onderzoeken vooral aan de onderdelen van begroting en jaarstukken. Zevenaar heeft een vergelijkbare verordening 213a als Westervoort. Door de controller van Zevenaar is aangegeven dat de situatie vergelijkbaar is als bij 1Stroom: Er worden wel onderzoeken uitgevoerd die zouden kunnen worden gekwalificeerd als 213a onderzoeken, maar er wordt geen onderzoeksplan opgesteld.

4. Is overwogen een interne auditor aan te stellen?

Ilona Leijenaar vervult voor 1Stroom de rol van interne auditor voor zover het gaat over het controleren van de rechtmatigheid van de processen in de gemeenten. Voor zover bekend is er niet overwogen om een auditor aan te stellen die zich ook bezighoudt met andere aspecten zoals doelmatigheid, doeltreffendheid. Deze aspecten komen natuurlijk wel aan de orde in rekenkameronderzoeken en zijn ook onderdeel van de functie van de controller. Op dit moment is er intern geen capaciteit beschikbaar om hier verder invulling aan te geven. Mocht er vanuit de auditcommissie/raad behoefte zijn meer van dit soort onderzoeken uit te laten voeren, dan zou externe capaciteit moeten worden ingezet of bestaande formatie worden uitgebreid.