beantwoording vragen Inkoopstrategie Jeugdhulp 2027
Een raadslid stelde op 8 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Westland.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Memo AAN
:
VAN
: Wethouder C.Y van Staalduinen
CC D AT UM BETREFT
:
Leden van de commissie Maatschappelijke Omgeving (MO)
Overige raadsleden
: 6 juni 2025 :
Beantwoording vragen Inkoopstrategie Jeugdhulp 2027
Aanleiding Tijdens de behandeling van het agendapunt 15 ‘Raadsvoorstel tot vaststelling van de inkoopstrategie Jeugdhulp 2027’ tijdens de commissie MO van 2 juni jl. zijn er vragen gesteld. In d i t m e m o wo r d t a n t w o o r d g e g e v e n o p d e g e s t e l d e v r a g e n .
Vraag: Wat is de reden dat de contracten voor 6 jaren wordt vastgesteld?
Hoe langer de periode, hoe meer rust we creëren in het zorglandschap en voor zorgaanbieders.
Aanbieders weten dan beter waar ze aan toe zijn en op die manier kunnen ze ook investeren in de j e u g d h u l p , b i j v o o r b e e l d d o o r m e e r c o l l e c t i e v e h u l p t e b i e d e n . Da a r n a a s t v r a a g t e e n i n k o o p e e n f l i n k e t i j d s i n v e s t e r i n g e n i s h e t n i e t we n s e l i j k d i t v o o r e e n k o r t e p e r i o d e v a s t t e s t e l l e n .
Vraag: Is dit de juiste route?
De Inkoopstrategie bevat nu de geformuleerde kaders voor de inkoop Jeugdhulp, waaronder de indeling in segmenten. Dit is exclusief de inkoopvorm en de bekostiging voor de inkoop J e u g d h u l p . De z e w o r d e n o p e e n l a t e r m o m e n t b e s l o t e n , o m d a t w e d a a r v o o r n o g b e z i g z i j n m e t d e v e r k e n n i n g wa t h e t b e s t e a a n s l u i t o p o n z e d o e l e n .
V r a a g : E e n a a n t a l k e r e n s t a a t e r i n s p a n n i n g s g e r i c h t e n t a a k g e r i c h t . W a t ho u d t d a t i n ? W a t gaat het worden en wanneer weten we dit?
Inspanningsgericht is uitvoering van zorg en/of ondersteuning waarbij er een duidelijke afspraak tussen gemeente en zorgaanbieder is gemaakt over de levering van een specifiek product of dienst in een afgesproken tijdseenheid. Ook wel: P(rice)*Q(uantity) Voorbeeld: 2 uur begeleiding à € 3 0 . D i t i s o o k d e h u i d i g e s i t u a t i e i n d e j e u g d h u l p i n r e g i o Ha a g l a n d e n o p d i t m o m e n t . I n Westland is het zo dat in bijna alle gevallen het SKT hierbij betrokken is en samen met het gezin bepaald of, en zo ja hoeveel specialistische jeugdhulp wordt ingezet.
Taakgericht is uitvoering van zorg en/of ondersteuning waarbij de gemeente een taak voor een (deel)populatie heeft gegeven aan een aanbieder en deze aanbieder de vrijheid heeft om de invulling van deze taak vorm te geven. In deze variant is er geen sprake van een verantwoording op individueel niveau. Hierbij verstrekt de zorgaanbieder zelf of een onderaannemer hulp aan de i n w o n e r . D i t z o u v o o r Ha a g l a n d e n e e n n i e u w e v o r m v a n i n k o o p b e t e k e n e n , wa a r b i j o o k d e toegang tot zorg en de intensiteit van de zorg bepaald wordt door de aanbieder.
IBABS 004
Z o we l d e i n k o o p v o r m a l s d e b e k o s t i g i n g wo r d e n o p e e n l a t e r m o m e n t b e s l o t e n o m d a t w e d a a r v o o r nog bezig zijn met de verkenning wat het beste aansluit op onze doelen. We informeren u nader als we meer weten, de verwachting is in het najaar 2025.
25-0094740 1
Memo Vraag: Heeft het SKT hier een reactie op gegeven?
H e t S K T v i n d t h e t b e l a n g r i j k o m d i c h t b i j g e z i n n e n t e s t a a n e n wi l v a n u i t d i e p o s i t i e v e r d e r b o u we n aan de kwaliteit en de grip die we binnen Westland hebben bewerkstelligd de afgelopen jaren. Het is belangrijk dat vanuit de inhoud wordt gekeken naar wat gezinnen en jeugdigen nodig hebben.
D e i n k o o p s t r a t e g i e m o e t d a a r b i j a a n s l u i t e n . W e b r e n g e n o n z e k e n n i s e n e r v a r i n g m e e o v e r wa t werkt voor Westlandse gezinnen. We doen dit in goed overleg met de zorgaanbieders. We zijn tenslotte sterk van hen afhankelijk voor het bieden van jeugdhulp en we bouwen graag voort op de goede relaties die we de afgelopen 10 jaar met hen hebben opgebouwd (SKT).
Vraag: We willen kosten beteugelen, tegelijkertijd bestaan er risico’s.
H e t b e h e e r s e n v a n d e J e u g d h u l p k o s t e n d o e n w e d o o r v e r s c h i l l e n d e l o k a l e e n re g i o n a l e verbeteringen door te voeren; invoering normenkader, concretiseren van productomschrijvingen etc. Het segment Veelvoorkomend zal als bekostigingsvorm inspanningsgericht blijven en dat is g o e d , o m d a t w i j o n s s t e v i g e l o k a l e t e a m ( S K T ) i n s t a n d wi l l e n h o u d e n . H e t S K T d o e t wa t h e t beste is voor inwoners van Westland, hetzij zelf hulp bieden hetzij een doorverwijzing naar een meer gespecialiseerde professional (2e lijnsondersteuning/jeugdhulp), of een combinatie hiervan.
V o o r d e a n d e r e s e g m e n t e n i s n o g n i e t d u i d e l i j k wa t d e b e k o s t i g i n g s v o r m w o r d t . A l s d i t t a a k g e r i c h t w o r d t , d a n w i l l e n w e v a n u i t W e s t l a n d d a t h e t k i n d / d e j e u g d i g e g e e n h i n d e r o n d e r v i n d t v a n t we e b e k o s t i g i n g s v o r m e n o f d e s e g m e n t e n . D a a r v o o r g a a n we b i n n e n k o r t a a n d e s l a g m e t d e ‘ k l a n t r e i s ’ . D i t b e t e k e n t d a t w e g a a n k i j k e n h o e h e t k i n d / d e j e u g d i g e h e t z o r g t ra j e c t d o o r l o o p t a l s e r s e g m e n t e n z i j n e n v e r s c h i l l e n d e b e k o s t i g i n g s v o r m e n . Di t z a l a a n d e h a n d v a n r e a l i s t i s c h e casuïstiek plaatsvinden.
Vraag: Integraal werken / werken met schotten (naar 5 segmenten):
Als je als jeugdige in meerdere segmenten zit hoeft dat niet ten nadele te zijn voor het integraal w e r k e n . W a a r w e w e l o n z e z o r g o v e r h e b b e n , i s h o e we ( v a n u i t S K T ) s a m e n m e t h e t g e z i n optimaal regie kunnen houden als een jeugdige met meerdere bekostigingsvormen te maken krijgt (taakgericht vs inspanningsgericht).
Vraag: Gemeente Den Haag kiest ervoor om lichte jeugdhulp niet gezamenlijk in te kopen.
Heeft het college overwogen om dit zelf te doen naar voorbeeld van gemeente Den Haag?
P e r 1 j a n u a r i 2 0 2 4 i s d e g e m e e n t e D e n H a a g g e s t a r t m e t d e d o o r o n t wi k k e l i n g v a n d e j e u g d - e n g e z i n s h u l p d o o r m i d d e l v a n h e t H a a g s T o e k o m s t p e r s p e c t i e f ( HT P ) . E e n d e e l v a n d e jeugdhulpvragen wordt door de gemeente Den Haag lokaal afgehandeld, via de twee s a m e n w e r k i n g s v e r b a n d e n ( K r a c h t e n R o n d o m J o u ) . De s a m e n w e r k i n g s v e r b a n d e n z i j n verantwoordelijk voor het bieden van preventief aanbod, vormen de gemeentelijke toegangsorganisatie tot jeugdhulp, en bieden het grootste deel van het ambulante j e u g d h u l p a a n b o d . Di t w o r d t g e d a a n d . m . v . t a a k g e r i c h t e b e k o s t i g i n g . E e n c o n s e q u e n t i e v a n d e z e vorm van bekostiging is dat de zorgaanbieders Kracht en RondomJou de toegang vormen voor de Haagse inwoners. Als wij ervoor zouden kiezen om alle segmenten taakgericht te doen, dan kan h e t S K T n i e t b l i j v e n . D e t o e g a n g m o e t d a n d o o r é é n o f t we e z o r g a a n b i e d e r s wo r d e n vormgegeven. Dat willen we niet, omdat het SKT juist onafhankelijk kijkt naar de hulpvraag van de inwoner en daarmee krijg je ook kwalitatief goede hulp.
25-0094740 2
Memo Vraag: Waar wordt de 2,9 miljoen voor gebruikt?
W e wi l l e n e e n g o e d e n i e u w e i n k o o p J e u g d h u l p v o o r d e k o m e n d e z e s j a a r n e e r z e t t e n e n d a t k o s t t i j d , g e l d e n c a p a c i t e i t . V a n u i t a l l e n e g e n g e m e e n t e n wo r d t m e e g e we r k t a a n d e i n k o o p , m a a r d e capaciteit is onvoldoende om een dergelijk groot project als dit te realiseren. Vandaar dat we extra capaciteit en expertise hebben ingehuurd. De begroting van de regionale Jeugdhulp omvat 3 5 0 m l n . De 2 , 9 m l n d i e we m e t n e g e n g e m e e n t e n b e t a l e n , i s m i n d e r d a n 1 % v a n d e t o t a l e begroting.
V r a a g : k a n d e b e h o e f t e v a n b e p a a l d e d o e l g r o e p e n e r b i j b e t r o k k e n w o r d e n ( z i e d o o r d e AS D W genoemde doelgroepen)?
Om gericht te kunnen kijken naar specifieke behoeften van jeugdigen en gezinnen, kiezen we bij de herinrichting van het zorglandschap voor een indeling aan de hand van segmenten. Het advies van de ASDW om oog te hebben voor specifieke doelgroepen wordt hier zeker bij betrokken.
B i n n e n h e t s e g m e n t o n d e r w i j s - j e u g d h u l p w o r d t c o l l e c t i e v e j e u g d h u l p o p s c h o o l o n t wi k k e l d .…
Bron: raadsinformatie van de gemeente Westland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.