Memo wethouder van Staalduinen inz Beantwoording vragen CDA amendement Inkoop Jeugdhulp 25-0192421
Een raadslid stelde op 24 november 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Westland.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Memo AAN
:
Leden van de commissie Maatschappelijke Omgeving
VAN
:
Wethouder C.Y. van Staalduinen
DATUM
:
20 november 2025
BETREFT
:
Beantwoording vragen CDA Westland inzake amendement Inkoopstrategie regionale Jeugdhulp 2027
Het schrijven van het college d.d. 01-10-25 inzake amendement Inkoopstrategie regionale Jeugdhulp 2027 is geagendeerd voor de commissie MO op 24 november 2025 (agendapunt 14).
Door de fractie CDA zijn vragen gesteld. Gezien de technische aard van de vragen, beantwoord ik deze vragen graag vooraf via dit memo. Uiteraard kunnen nog vragen gesteld worden in de commissie.
Motivatie Het budgetrecht van de raad is een belangrijk fundament. Het college heeft gelijk dat zij gaat over aanbesteding en contractering binnen de door de raad vastgestelde kaders. In dit specifieke geval geldt echter dat de vastgestelde kaders (de inkoopstrategi e) geen financiële kaders kent. De raad heeft dus nooit de kans gehad om financiële kaders rond deze nieuwe inkoopstrategie vast te stellen. Daardoor heeft de raad geen zicht op de beleidsmaatregelen die tot doel hebben om grip te krijgen op de kosten in d e jeugdzorg. Hiermee komt het budgetrecht van de gemeenteraad ernstig in het geding; het wordt daarmee een carte blanche.
Vraag 1 Erkent het college dit? Zo nee, waarom niet? Zo ja: Wat gaat het college wél doen om de raad in staat te stellen het budgetrecht te kunnen toepassen bij de nieuwe aanbestedingen jeugdzorg?
Antwoord 1 Het budgetrecht van de raad bestaat vooral uit het bepalen van beschikbare budgetten bij het vaststellen van de begroting. De inzet van een vastgesteld budget voor een bepaald thema over diverse producten en diensten die onder dat thema vallen , is een bevoegdheid van het college .
Waarbij het college verantwoording over de bestede middelen aan uw raad aflegt en in voorkomende gevallen bij noodzakelijke overschrijdingen om aanvullend budget verzoekt. De inkoopstrategie Jeugdhulp heeft ook als doel de kosten te beheersen en waar mogelijk te verlagen. Dit is geheel in lijn met de landelijke Hervormingsagenda Jeugd. De inkoopstrategie die uw raad heeft vastgesteld, is een onderdeel van de begroting die in november is vastgesteld.
Binnen het budget voor jeugdzorg wordt rekening gehouden met historische kostenontwikkelingen en opgelegde Rijksbezuinigingen. Om deze te realiseren zijn lokal e maatregelen genomen en worden lagere uitgaven verwacht als gevolg van de regionale inkoopstrategie. De Jeugdwet is daarnaast een open-einde-regeling waarbij we moeten leveren als een jeugdige/gezin jeugdhulp nodig heeft. Kortom, we proberen zo goed mogelijk een inschatting te maken van de benodigde financiën maar als we tekortkomen, moeten we toch leveren.
Vraag 2 Wat is het moment dat de raad (eventueel via de begroting) invloed kan uitoefenen op de
IBABS 004
voorbereidingen van de aanbesteding?
25-0192421 1
Memo Antwoord 2 U heeft als raad de inkoopstrategie Jeugdhulp en de begroting vastgesteld. Deze zijn voor de komende inkoop Jeugdhulp leidend.
Vraag 3 Voor wat betreft Gemeenschappelijke Regelingen. Vanuit een andere gemeente binnen de H9 (Wassenaar) hebben we begrepen dat er een spoorboekje is. In dit spoorboekje staat weergegeven dat de raad in oktober geïnformeerd wordt over de bekostiging en inkoopvo rm. Deze hebben wij niet ontvangen. Wat is de reden dat we deze nog niet hebben ontvangen?
Antwoord 3 Met het spoorboekje wordt de planning bedoeld. Alle colleges informeren hun raden ongeveer in dezelfde periode (kan hoogstens één of twee weken verschillen). De wethouder van de gemeente Wassenaar heeft een persoonlijke toezegging gedaan om de planning (sp oorboekje) naar de raad te sturen. De planning die de wethouder van Wassenaar destijds heeft verstrekt die moet ge update worden. De update hiervan ontvangt u zo spoedig mogelijk. In de laatste raadsinformatiebrief Inkoop Jeugdhulp is aangegeven dat we in het vierde kwartaal de raden informeren over de voortgang van de inkoop.
Vraag 4 Wanneer kan de raad deze informatiebrief tegemoet zien?
Antwoord 4 Zie het antwoord bij 3.
Vraag 5 Dit spoorboekje geeft ook een doorkijk naar 2026 waarin het collegebesluit herzieningsdocument 2, en een RIB over implementatie en afronding staat. Kan het college een soortgelijke tijdlijn van communicatiemomenten delen met de raad?
Antwoord 5 Het college zorgt voor een geüpdatet spoorboekje/planning en dat wordt bijgevoegd aan de RIB.
Vraag 6 De reactie van het college stelt dat de raad een zienswijze kan geven op het ontwerp van de regeling. Wanneer komt deze regeling, en wanneer kan de raad deze voorzien van een reactie?
Kan het college dit meenemen in de tijdlijn?
Antwoord 6 Met de opmerking dat uw raad een zienswijze kan geven op het ontwerp van de regeling bedoelden wij aan te geven dat de raad zijn zienswijze op de begroting van de Gemeenschappelijk Regeling (GR) -SbJH kan geven. Vanuit elke raad kan jaarlijks een zienswijze gegeven worden op de begroting van de GR -SbJH. Deze concept -zienswijze is op 18 juni 2025 in de raad behandeld en deze zienwijze heeft uw raad akkoord bevonden.
25-0192421 2
Bron: raadsinformatie van de gemeente Westland (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.