vragen VVD inzake WOS

Vraag 1

I n ’ s - G r a v e n z a n d e w e r d o m n i e t g e h u u r d v a n d e g e m e e n t e . Da t i s e r g s c h a p p e l i j k g e w e e s t , maar hoe gebruikelijk is het dat de gemeente een streekomroep voorziet van onderdak en dan ook nog ‘gratis’? Staat deze ‘gratis huisvesting’ dan in verhouding tot de te ontvangen subsidie door de omroep? Anders gezegd: krijgen deze minder subsidie als ze een dak boven het hoofd krijgen aangeboden?

Antwoord van het college

De gemeente heeft in het verleden de huisvesting aan de Van der Kest Wittenstraat kosteloos beschikbaar gesteld. Dit is uitzonderlijk en valt onder indirecte ondersteuning. Op basis van de Wet Markt en Overheid (artikel 25i Mededingingswet) moeten overheden een kostendekkende prijs in rekening brengen in geval van het verrichten van economische activiteiten (waaronder het verhuren van vastgoed). In dat licht is deze kosteloze huisvesting niet structureel houdbaar en wordt in de huidige situatie toegewerkt naar een marktconforme oplossing. 2.

G a a t i n h e t W H C e e n m a r k t c o n f o r m e h u u r w o r d e n b e t a a l d d o o r d e W O S ? O f wo r d t v i a WHC ook hier indirect gesubsidieerd, immers Gemeente Westland is één van de participanten?

A n t w o o r d : I n h e t W HC w o r d t d o o r d e W O S e e n m a r k t c o n f o r m e h u u r b e t a a l d . De Gemeente Westland is geen directe verhuurder en heeft geen juridische rol in de exploitatie van het gebouw. Zij is één van de participanten in het WHC, maar de

IBABS 004

v e r h u u r r e l a t i e l i g t t u s s e n W O S e n W H C . Da a r m e e i s d e s i t u a t i e i n l i j n m e t d e W e t Markt en Overheid: er is geen sprake van indirecte subsidieverlening via huurkortingen, maar van zakelijke afspraken tussen WOS en WHC.

25-0098404 1

 Memo 3.

De WOS is zelf verantwoordelijk voor eigen huisvesting, valt in het raadsvoorstel te lezen.

Toch trekt de gemeente 1,8 miljoen euro uit… Heeft dit te maken met het verhuurderschap in ’s-Gravenzande als gemeente? Of wil de gemeente op deze manier ruimte ontwikkelen voor de Tweede Berkenflat?

Antwoord: De gemeente heeft als (voormalig) verhuurder van het pand in ’sGravenzande belang bij de beschikbaarstelling van deze locatie ten behoeve van w o n i n g b o u w ( T w e e d e B e r k e n f l a t ) . Da a r n a a s t h e e f t d e g e m e e n t e e e n p u b l i e k e t a a k met betrekking tot de borging van een lokale publieke media-instelling. In dit geval i s d e W O S d e a a n g e we z e n s t r e e k o m r o e p . B e i d e a r g u m e n t e n — p u b l i e k e t a a k e n gebiedsontwikkeling — rechtvaardigen een incidentele bijdrage aan de huisvestingstransitie.

4.

H o e v e r h o u d t d e z e i n v e s t e r i n g z i c h t o t d e W e s t l a n d s e s u b s i d i e r e g e l s ? Ho e w a a r s c h i j n l i j k is het dat een andere stichting (met een algemeen nut als doelstelling) ook op zo’n riante verhuis- en verbouwvergoeding mag rekenen? Kan deze casus een precedent scheppen voor andere stichtingen of organisaties?

Antwoord: De bijdrage aan de verhuizing van de WOS is incidenteel en specifiek gemotiveerd vanuit de combinatie van een wettelijke plicht (publieke omroep) en h e t b e l a n g v a n d e g e b i e d s o n t wi k k e l i n g . A n d e r e s t i c h t i n g e n k u n n e n z i c h n i e t z o n d e r meer beroepen op deze casus, die geen structureel precedent schept. Een a a n v r a a g v o o r s o o r t g e l i j k e o n d e r s t e u n i n g z a l a l t i j d i n d i v i d u e e l b e o o r d e e l d w o rd e n , w a a r b i j d e s p e c i f i e k e o m s t a n d i g h e d e n e n d e ( a l d a n n i e t ) we t t e l i j k e t a a k v a n d e aanvrager een belangrijke rol speelt.

5.

Wat zijn de totale kosten van de verhuizing en de verbouwing? In het raadsvoorstel staat wat de gemeente nu bijdraagt, na goedkeuring van de raad, een ook dat het WHC bijdraagt aan de inrichtingskosten. Maar wat is het totaal plaatje? En aan wie is het risico bij overschrijding van dit budget? Wie wordt contractueel bouwheer?

Antwoord: Het WHC investeert in het gebouwcasco en een aantal algemene voorzieningen. De WOS draagt zorg voor de inrichting van de eigen ruimten en het aanbrengen van de voor haar activiteiten noodzakelijke technische / specifieke i n f r a s t r u c t u u r . D e W O S i s z e l f v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r d e b e n o d i g d e ( v e r ) b o u w- e n i n r i c h t i n g s w e r k z a a m h e d e n . M e t d e W O S wo r d e n h i e r o v e r a f s p r a k e n g e m a a k t i n e e n nog te verstrekken subsidiebeschikking.

Afspraak is dat WHC ongeveer 100k aan investering doet. Daarin zitten zoals gezegd aantal voorzieningen + zorgen voor fundament onder studiovloer.

R e s t i s v o o r o n z e r e k e n i n g . W i j z i j n b o u wh e e r . B i j o v e r s c h r i j d i n g z u l l e n w e o p z o e k moeten naar oplossingen. Uitgangspunt is dat we begroting hebben laten berekenen en dat gemeente WL een check heeft gedaan.

25-0098404 2

 Memo 6.

D e W O S g e b r u i k t wa a r m o g e l i j k b e s t a a n d e m a t e r i a l e n u i t h u i d i g e s t u d i o ’ s e n k a n t o r e n .

Echter dragen zij ook zorg voor de verhuizings- en verbouwingskosten? In hoeverre zijn zij in staat om de eigen reserves hiervoor aan te spreken?

A n t w o o r d : O p d i t m o m e n t z i j n e r g e e n r e s e r v e s . O n d a n k s h e t f e i t d a t we h e t j a a r 2024 positief af kunnen sluiten (jaarcijfers worden eind juni afgerond door account) na een verlies in 2023 is er geen ruimte om hierin zelf bij te dragen. De subsidies d i e w o r d e n v e r s t r e k t z i j n v o l d o e n d e o m d e s t a n d a a r d we r k z a a m h e d e n b e h o r e n d b i j de taak uit te voeren, maar onvoldoende om deze grote investeringen die bij een v e r h u i z i n g k o m e n k i j k e n o p t e v a n g e n . De k o m e n d e j a r e n z a l e r a l l e s a a n wo r d e n gedaan om een reserve op te bouwen om eventuele onvoorzienigheden zoveel m o g e l i j k z e l f o p t e v a n g e n . De s t a p v a n j a a r 2 0 2 3 ( v e r l i e s ) n a a r 2 0 2 4 ( v o o r z i c h t i g positief resultaat) laat zien dat de genomen maatregelen (waaronder b e z u i n i g i n g e n ) e f f e c t r e s u l t e r e n . D a t g e e f t v e r t r o u we n i n h e t o p b o u w e n v a n d e beoogde reserves. Voor nu is dat helaas nog niet zo.

7.

Wat is de verwachte levensduur van de te bouwen huisvesting van de WOS? Anders gezegd; wanneer zal de gemeente opnieuw moeten investeren?

Antwoord: De WOS verwacht met de verhuizing een solide basis voor de toekomst t e h e b b e n e n d e k o m e n d e 5 j a a r g e e n e x t r a k o s t e n z u l l e n m a k e n . De 5 j a a r z u l l e n o.a. gebruikt worden om een buffer op te bouwen - binnen bestaande begroting om eventuele nieuwe investeringen te kunnen doen. Daarnaast zal mogelijk een beroep worden gedaan op fondsen zoals Fonds1818 die in het verleden vaker een steentje hebben bijgedragen. Concreet verwacht de WOS dus voorlopig geen beroep op de gemeente te doen voor extra investeringen naast de huidige, bestaande subsidies.

8.

E e n d e e l v a n d e r u i m t e n z a l g e d e e l d wo r d e n m e t a n d e r e g e b r u i k e r s v a n h e t W H C, e e n goede zaak om op deze wijze synergie te vinden. Echter de studio kan alleen in de avonduren (als de scholen gesloten zijn) publiek ontvangen. In hoeverre belemmert het medegebruik van het pand de WOS in haar ambities?

Antwoord: Het klopt dat bepaalde faciliteiten, zoals publieke ontvangst in de studio, gebonden zijn aan gebruiksuren van het WHC. De studio is een box in box met de mogelijkheid tot het openen van een wand. Bij grotere aantallen publiek kan d e w a n d wo r d e n g e o p e n d e n i s h e t p u b l i e k n e t b u i t e n d e s t u d i o t e p l a a t s e n . M a a r bij een kleinere setting kan de studio gesloten blijven en prima gebruikt worden op e l k m o m e n t v a n d e d a g . De s t u d i o s t a a t a c h t e r i n h e t W H C e n z a l d a a r n i e t v o o r overlast zorgen.

9.

In hoeverre zal het betaald parkeren dat wordt gerealiseerd in de Flora Campus van t o e p a s s i n g z i j n o p m e d e we r k e r s e n b e z o e k e r s v a n d e W O S ? H e t l i j k t m i j n i e t d a t m e n s e n die een uitzending bezoeken (wat mede in het belang is van de omroep) betaald zullen parkeren.

Antwoord: Deze vraag staat uit bij WHC. Mocht er in de omgeving betaald parkeren worden ingevoerd, zullen we proberen om mensen zoveel als mogelijk gebruik te laten maken van de eigen WOS parkeerplaatsen. We gaan er van uit dat we in 25-0098404 3

 Memo g o e d o v e r l e g m e t h e t W HC i n i e d e r g e v a l v o o r m e d e we r k e r s e e n p l e k k u n n e n b e m a c h t i g e n . D i t z a l wa a r s c h i j n l i j k / h o p e l i j k i n e e n b a r t e r d e a l k u n n e n w o r d e n vertaald. Maar als parkeren in de omgeving alleen betaald kan, zullen gasten van d e W O S we l l i c h t o p e n i g m o m e n t t o c h o o k m o e t e n b e t a l e n . A l s j e n a a r h e t M e d i a p a r k i n H i l v e r s u m g a a t o m e e n u i t z e n d i n g b i j t e wo n e n - P u b l i e k e O m r o e p !! - betaal je ook om de auto te parkeren. Het zal even wennen zijn, maar zal de k o m s t v a n g a s t e n n i e t b e l e m m e r e n , z o i s o n z e v e r wa c h t i n g .

10. Bij de risico’s staat genoemd dat als de WOS niet wordt aangewezen als streekomroep in d e t o e k o m s t , h e t v o o r t b e s t a a n e r v a n i n g e v a a r k o m t . T i j d e n s h e t we r k b e z o e k o p 2 3 m e i w e r d a a n g e g e v e n d a t h e t 1 0 0 % z e k e r i s d a t d e a a n wi j z i n g t o t s t r e e k o m r o e p z o u geschieden. Wat is nu waarheid?

A n t w o o r d : D e f o r m e l e a a n wi j z i n g v a n d e W O S a l s s t r e e k o m r o e p l i g t b i j h e t Commissariaat voor de Media. Tijdens het werkbezoek was de WOS optimistisch o v e r d e v e r l e n g i n g v a n d e a a n wi j z i n g , m a a r f o r m e e l b l i j f t d i t a f h a n k e l i j k v a n d e procedure. Totdat dit definitief is, blijft onzekerheid bestaan en is dit terecht als r i s i c o b e n o e m d . Z o a l s v e r wo o r d i n h e t r a a d s v o o r s t e l h e e f t d e g e m e e n t e e e n adviesrol over de aanwijzing en daarmee invloed op de keuze/aanwijzing van het Commissariaat voor de Media. Daarnaast voldoet de WOS al enkele jaren aan de gestelde eisen voor een streekomroep.

11. Tenslotte: de formulering op pagina 4, onder 1.3 gaat niet helemaal goed. Nu lijkt het of er ruimte komt in Berkenflat 1 door deze operatie. Misschien aan te passen voordat het naar de raad gaat.

A n t w o o r d : h e t wo o r d ‘ i n ’ m o e t v e r v a n g e n wo r d e n d o o r ‘ v o o r ’ .

25-0098404 4