vragen werksessie parkeerexploitatie Flora Campus 5 juni 2024

Vraag 1

7 0 0 e n a n d e r z i j d s o v e r 1 . 8 0 0 p a r k e e r p l a a t s e n w o r d t g e s p r o k e n . Di t v e r s c h i l k o m t v o o r t u i t d e door de gemeente Westland gehanteerde parkeernorm (1.800) en de door Spark gehanteerde berekening (1.700) die in het MIP is opgenomen. Aangezien er nog geen definitieve norm met uw raad is overeengekomen vormt dit verschil in beginsel geen obstakel. Vraag 1 GBW: Waar is de parkeernorm op gebaseerd?

Antwoord van het college

Is de parkeernorm conform gemeentelijk beleid (vastgesteld door de raad) of landelijk beleid? Is dit daarnaast op basis van het huidige OV of de toekomstige OV-situatie?

Antwoord 1 De parkeernorm is gebaseerd op grond van de bestuurlijke afspraken gemaakt in de g e b i e d s u i t we r k i n g G r e e n p o r t 3 . 0 2 0 2 1 . H i e r i n i s a f g e s p r o k e n d a t v o o r d e n i e u we g e b i e d s u i t we r k i n g e n F l o r a C a m p u s W e s t l a n d e n W a t e r i n g e n N o o r d e e n 4 0 % l a g e r e p a r k e e r n o r m wordt gehanteerd dan in de huidige beleidsregels voor parkeernormering Westland zijn opgenomen. In beide gebiedsuitwerkingen zijn de toekomstige HOV- en fietsverbindingen op orde.

Tevens komt dit overeen met het in 2022 door de PZH vastgestelde parkeerbeleid voor sociale woningbouw, en bij woningbouw in de omgeving van HOV (0,7 parkeerplaats per woning).

D o e l h i e r v a n i s d e t o e n a m e v a n h e t a u t o g e b r u i k t e v e r m i n d e r e n wa a r d o o r d e d r u k o p h e t wegennet minder toeneemt en de bereikbaarheid van Westland waaronder voor agrologistiek beter k a n w o r d e n g e b o r g d . I n v e e l c a m p u s - o n t wi k k e l i n g e n h e e f t d e a u t o e e n b e s c h e i d e n a a n w e z i g h e i d en vindt parkeren primair plaats in gebouwde voorzieningen.

Onderstaand de parkeernormen zoals thans van toepassing zijn in gemeente Westland. Vanwege de hoge mate van verstedelijking wordt dit gebied als hoofdcentrum aangemerkt (zie rode

IBABS 004

omlijning)

24-0098160 1

 Memo

In de vrije sector krijgt een gedeelte van de woningen een eigen private parkeergarage. Van de 625 vrije sector appartementen maken 403 appartementen gebruik van de openbare parkeergarages P1 en P2.

O p d e s t a n d a a r d p a r k e e r n o r m e n wo r d t e e n r e d u c t i e v a n 4 0 % t o e g e p a s t i n v e r b a n d m e t d e aanwezigheid van goed functionerend openbaar vervoer. Het nieuwe busstation met de bestaande b u s v e r b i n d i n g e n n a a r Ri j s wi j k , De l f t , S c h i e d a m / Ro t t e r d a m e n D e n H a a g wo r d t g e z i e n a l s g o e d functionerend openbaar vervoer.

Op basis van de standaard rekenwijze in Westland (ook vermeld op pagina 54 van het Masterplan) wordt nog een keer een medegebruik reductie van 20 procent toegepast. Ten opzichte van de parkeernorm is dit dus een reductie van 48% (0,8*0,6=0,48), In de op twee na laatste kolom staat h e t f e i t e l i j k a a n t a l p a r k e e r p l a a t s e n d a t g e r e a l i s e e r d wo r d t . I n d e l a a t s t e k o l o m m e n d e v e r d e l i n g over P1 en P2.

24-0098160 2

 Memo Aantal Startups Scale ups Grownups Kas van de Toekomst Hortus Lab Hotel Plintmix Kantoren Mobiliteitshub (P&R) Leisure Sporthal Vakcollege Arbeidsmigrantenhotel Studentenhuisvesting Soc. Huur/soc. Koop/goedk huur Betaalbare koop/huur Vrije sector in P1/P2 Subtotaal

400 200 438 188 403

Norm

aantal

0,3 0,3 1,3 1,4 1,7

norm met ov met medegebr Masterplan

120 60 569,4 263,2 685,1

72 36 341,64 157,92 411,06

57,6 28,8 273,312 126,336 328,848

110 165 275 44 44 90 77 91 200 84 32 27 40 20 307 169 403 2178

Medegebruik Realisatie 88 88 132 132 220 220 35,2 35 35,2 35 72 72 61,6 62 72,8 73 160 160 67,2 68 25,6 26 21,6 22 32 57 16 28 245,6 273 135,2 126 322,4 328 1742,4 1805

De provincie kan minimale en maximale parkeernormen opleggen of afspreken. Zoals hier gebeurd is in het kader van de gebiedsuitwerking. Maximale parkeernormen zijn vooral gebruikelijk bij k a n t o o r g e b o u w e n , m i n d e r b i j wo n i n g e n . O p d e z e l o c a t i e i s o o k s p r a k e v a n e e n O V - h u b m e t e e n P ( a r k ) & R ( i d e ) f u n c t i e . D a a r k o m e n wi j o p t e r u g b i j d e s e s s i e m e t d e g e m e e n t e r a a d o v e r parkeren, tarieven en OV. Juist bij een P&R-functie geldt niet een maximum aan een aantal parkeerplaatsen. Doelstelling is immers dat hier mensen hun auto parkeren en vervolgens meer g e b r u i k g a a n m a k e n v a n h e t o p e n b a a r v e r v o e r . D a a r o m s p r e k e n we h i e r v a n e e n m i n i m a a l a a n t a l parkeerplaatsen dat aangelegd moet worden, niet van een maximaal aantal parkeerplaatsen. Het is in dit gebied mogelijk om een busstation aan te leggen waar bussen uit alle richtingen aankomen en vertrekken. Bovendien komen (op dit moment al) alle buslijnen (met uitzondering van de kustlijn uit Den Haag, via Monster naar Hoek van Holland) langs het knooppunt Bruinsma.

Dus daarmee is het mogelijk om zowel aan de Verdilaan als op dit nieuwe busstation alle b u s v e r b i n d i n g e n n a a r D e n Ha a g , Ri j s w i j k , De l f t a l s S c h i e d a m t e l a t e n s t o p p e n ( h u i d i g O V systeem). Bovendien kan je hier zowel voertuigen als fietsen prima parkeren en komen ook regionale fietspaden hierlangs. Er ontstaan door de combinatie van het huidige OV met de komst van het nieuwe VAK-college+, de Flora Campus Westland en de woningen daarnaast veel g e b r u i k e r s b i j . D a t b i e d t m o g e l i j k h e d e n v o o r n i e u we ( H ) O V - o p l o s s i n g e n , m a a r d a a r w o r d e n n u g e e n n i e u we v o o r s t e l l e n v o o r v o o r g e l e g d . W e o p t i m a l i s e r e n n u d u s v o o r a l h e t h u i d i g e O V systeem. Het aantal parkeerplaatsen in de garages P1 en P2 (inclusief de verdeling over deze garages) bepaalt de gemeenteraad, mits het minimale aantal plaatsen gerealiseerd wordt. Daarbij moet wel gezegd worden dat parkeerplaatsen in P1 duurder zijn dan in P2. P2 kan eenvoudig uitgebreid worden met 1.000 tot 2.000 plaatsen.

Vraag 2 GBW: Graag de maatschappelijke kosten baten analyse beschikbaar te stellen.

Antwoord 2 E r i s g e e n m a a t s c h a p p e l i j k e k o s t e n b a t e n a n a l y s e ( M K B A ) o p g e s t e l d . He t M a s t e r p l a n i s e e n g e ï n t e g r e e r d o n t we r p , w a a r b i j g e b r u i k g e m a a k t w o r d t v a n m e e r v o u d i g g r o n d g e b r u i k . De e n i g e manier om en deze hoeveelheid woningen te realiseren en aan de daarbij behorende parkeernorm en groennorm te voldoen is om functies te stapelen. Uiteraard kan als nog een MKBA opgesteld 24-0098160 3

 Memo w o r d e n , m a a r d a n m o e t n o g we l g e d e f i n i e e r d w o r d e n w a a r v o o r d i e M K B A m o e t w o r d e n o p g e s t e l d .

W a n n e e r u h i e r v o o r z o u k i e z e n d a n z i j n m o g e l i j k h e d e n d e h e l e o n t wi k k e l i n g v a n h e t M a s t e r p l a n , de parkeeroplossing, de Campusgebouwen, de wegenstructuur, etc.. Het opstellen van een MKBA kent een doorlooptijd van enkele maanden.

Vraag 3 G B W : I n h e t F a k t o n r a p p o r t k o m e n d e k e n g e t a l l e n u i t o p € 4 8 m i l j o e n ( u i t d e e e r s t e ra p p o r t a g e ) , t e r w i j l i n d e b e r e k e n i n g v a n F l o r a Ca m p u s W e s t l a n d d e k e n g e t a l l e n o p € 4 1 m i l j o e n u i t k o m e n . D i t laatste bedrag is erg laag, graag verklaren waar het verschil in zit. En klopt het dat Fakton nog s t e e d s t wi j f e l h e e f t o v e r d e h o o g t e v a n d e i n v e s t e r i n g s k o s t e n b i j d e a f s l u i t e n d e r a p p o r t a g e ?

Antwoord 3 In overleg tussen Fakton, Spark en Planmaat zijn de stichtingskosten per parkeerplaats nader bepaald en besproken. Fakton zat bij de 1ste aanname hoger, Spark lager. Er is hierbij met elkaar g e k e k e n n a a r d e v e r s c h i l l e n d g e h a n t e e r d e u i t g a n g s p u n t e n . Hi e r b i j z i j n d i v e r s e b r o n n e n g e b r u i k t .

Ook Fakton heeft hiermee ingestemd. Daarom zijn er in de eindbeoordeling van Fakton ook geen opmerkingen meer over gemaakt.

Vraag 4 GBW: Wordt de onrendabele top opgelost door de inzet van OZB? Er is een tekort van € 15 miljoen en er vloeit € 6,5 miljoen terug.

Antwoord 4 De onrendabele top is € 15,0 miljoen. Dat is inclusief een doorbelasting van de OZB in de parkeerexploitatie. Als dat niet zou plaatsvinden dan is de onrendabele top € 8,5 miljoen. Juist uit oogpunt van transparantie en vergelijkbaarheid met de markt is ervoor gekozen om de OZB door t e b e l a s t e n a a n d e P a r k e e r e x p l o i t a t i e o v e r e e n p e r i o d e v a n 5 0 j a a r . Da a r t e g e n o v e r s t a a t e e n opbrengst binnen de “Algemene Dienst” van de gemeente van een corresponderend bedrag van € 6,5 miljoen. Per saldo dus een netto onrendabele top van € 8,5 miljoen.

Vraag 5 G B W : E r wo r d t g e r e k e n d m e t e e n d i s c o n t o v o e t v a n 3 % , w a a r o m n i e t 2 , 2 5 % , wa t b e t e k e n t d i t v o o r de exploitatie?

Antwoord 5 Een verandering van de discontovoet van 3% naar 2,25% heeft een effect van € 700.000 - € 800.000 op de exploitatie. Dat dit effect niet heel groot is komt doordat de discontovoet een terugrekenrente is. Met de discontovoet wordt de residuele waarde van de parkeerexploitatie na 50 jaar teruggerekend naar prijspeil vandaag. Het is geen percentage wat in de exploitatie zelf effect heeft.

Vraag 6 GBW: Zijn er subsidiemogelijkheden voor de parkeertarieven, voor mensen met een minimum inkomen?

Antwoord 6 Dergelijke subsidiemogelijkheden zijn er momenteel niet. Er is overigens geen verplichting om een abonnement af te sluiten. De tariefstelling en een mogelijke differentiatie in tarieven en abonnementsprijzen is uiteraard aan de gemeenteraad. Het verloop van de exploitatie wordt 24-0098160 4

 Memo uiteraard goed gemonitord. In samenspraak met uw raad zal het college jaarlijks voorstellen doen met betrekking tot de tarieven.

Vraag 7 C DA : D e k o s t e n v o o r d e j a a r a b o n n e m e n t e n l i j k e n e r g h o o g ( v e r g e l i j k i n g w e r d o . a . m e t D e n H a a g en Rotterdam gemaakt), wat is de verhouding tussen bezoekersinkomsten en inkomsten vanuit de abonnementen? Op het moment dat er een verhouding is van 50/50 dan wordt het risico hoog.

Hoe gaan we daar dan mee om?

Antwoord 7 opbrengsten kort parkeren

- parkeeruren op jaarbasis

- parkeringen op jaarbasis Totaal abonnementen 24/7 bewonersabonnement (ma-zo) Bedrijfabonnement (5DZ) P+R

aantal per jaar 300.000 20.000

tarief (in. BTW) jaaromzet (ex. BTW) € 2,25 € 557.851 € 10,00 € 165.289 € 723.140

aantal 610 677 100

tarief (in. BTW) jaaromzet (ex. BTW) € 400,00 € 201.653 € 975,00 € 545.517 € 975,00 € 80.579

B e z o e k e r s i n k o m s t e n b e t r e f f e n P & R e n k o r t p a r k e r e n . D a a r n a a s t i s d u s o o k s p ra k e v a n abonnementen. De bezoekersinkomsten zijn bepaald op basis van inschattingen en vormen iets meer dan de helft van de inkomsten (totaal € 827.749 voor abonnementen en € 723.140 voor bezoekersinkomsten) De aantallen en tarieven zijn op basis van de verschillende functies in het plan ingeschat door bureau Spark. Er is mede gelet op de financiële vraagstukken in veel gemeenten een trend om de tarieven voor bezoekersinkomsten flink te laten stijgen en het bewoners-parkeren niet of minder. De verwachting is derhalve dat het bezoekers-parkeren een steeds groter aandeel van de exploitatie zal gaan vormen. De tarieven die nu in de parkeerexploitatie staan zijn tarieven die gelden bij opening van de garages.

Vraag 8 GBW: Niet alle scenario’s zijn uitgewerkt tariefmatig gezien, aan hoeveel knoppen kan er straks nog gedraaid worden?

Antwoord 8 De parkeerexploitatie is een omvangrijk model waarin vele variabelen zijn meegenomen.

Bijvoorbeeld van tarieven, bezettingen tot jaarlijkse index ontwikkelingen. Ook natuurlijk de kosten voor aanleg, onderhoud en vervanging. Al deze variabelen zijn knoppen waar in meer of mindere mate aan gedraaid kan worden. De ‘makkelijkste’ knoppen zijn de tarieven, die zijn variabel en door de gemeenteraad autonoom aan te passen en als aanpassing door te voeren.

Uiteraard hebben dergelijke aanpassingen ook consequenties voor bijvoorbeeld bezettingsgraad.

Een knop zoals het modulair vergroten van de parkeergarages is daarentegen veel complexer.

Want dat heeft invloed op de bezettingsgraad, bouwkosten, overhead etc. Om die reden is ervoor gekozen het meest reële scenario voor te leggen. Bovendien heeft Westland nog nauwelijks – zeg feitelijk maar geen – ervaring met het betaald parkeren en is hier sprake van een nieuwe situatie.

Vraag 9 GBW: Er zijn bij Lentiz parkeervoorzieningen, hoe wordt voorkomen dat daar straks geparkeerd gaat worden en niet in de parkeergarage? 24-0098160 5

 Memo Antwoord 9 Deelnemers werksessie: Zolang Lentiz op eigen terrein parkeert is het verder aan Lentiz om daar maatregelen tegen te nemen. De gemeente zal met Lentiz contact opnemen om afspraken te maken om overlast en wild-parkeren aldaar te voorkomen.

Vraag 10 In welk tempo en wanneer kan eventueel bijgebouwd worden en wat zegt een en ander voor de exploitatie (uit te werken in batches van 250-500-1.000) Antwoord 10 Deelnemers werksessie: In het Masterplan zijn oorspronkelijk 1.600 parkeerplaatsen in P2 genoemd (pagina 56 Masterplan). Na verdere uitwerking en analyse op basis van verwachte v e r k e e r s b e w e g i n g e n e n g e b r u i k wo r d e n e r n u 1 . 0 5 0 o p g e n o m e n i n P 2 . D o o r h e t t o e v o e g e n v a n p a r k e e r l a g e n k u n n e n e r l o g i s c h e b a t c h e s v a n c a . 3 0 0 p a r k e e r p l a a t s e n b i j wo r d e n g e b o u w d . ( k o s t e n p e r 3 0 0 p l a a t s e n € 5 . 8 5 0 . 0 0 0 ; b o u wt i j d c a . 6 m a a n d e n ) A l s h e t a a n t a l p a r k e e r p l a a t s e n g r o e i t , d a n v e r a n d e r e n d e b e z e t t i n g s g r a a d , p e rs o n e l e k o s t e n p e r p a r k e e r p l e k e n d e v e r h o u d i n g i n g e b r u i k . Do o r d i e a f h a n k e l i j k h e d e n z i t e r e e n b a n d b r e e d t e i n h e t effect op de exploitatie. In zijn algemeenheid kan worden gesteld als er voor die extra plaatsen e e n d u u r d e r a b o n n e m e n t wo r d t v e r k o c h t , d e e x t r a i n v e s t e r i n g e n v r i j we l k o s t e n d e k k e n d z i j n . H e t i s n o g n i e t d u i d e l i j k o f e e n d e r g e l i j k e b e w e g i n g o o k n o o d z a k e l i j k z a l z i j n o m d a t we h e t “ p a r k e e r g e d r a g ” n o g n i e t k e n n e n g e l e t o p d e u n i e k e s i t u a t i e v o o r W e s t l a n d . V o o r g e s t e l d wo r d t o m eerst het parkeren op te starten en alsdan te bekijken of de noodzaak aanwezig is om p a r k e e r o p l o s s i n g e n t o e t e v o e g e n . He t m o m e n t v a n b i j b o u w e n v a l t d e r h a l v e n u n o g n i e t t e bepalen.

Vraag 11 Deelnemers werksessie: Waarom nu niet toch al kiezen voor een externe exploitatie en realisatie van de parkeergarage?

Antwoord 11 De ervaring met betaald parkeren in Westland is beperkt. Dat zorgt voor een bepaalde mate van o n z e k e r h e i d o v e r d e o p b r e n g s t e n . E e n c o m m e r c i ë l e e x p l o i t a n t z a l d i e o n z e k e rh e i d a l t i j d meenemen door een hogere rendementseis te stellen en een lagere bieding te doen. Wanneer de garage enkele jaren in gebruik is en er duidelijkheid is over de jaarlijkse kosten en opbrengsten zal de garage bij een eventuele verkoop meer opleveren. Nu de regie uit handen geven, zou betekenen dat de sturingsmogelijkheden direct uit handen worden gegeven. Dat is ongewenst.

Vraag 12 WV: Wat zijn de gevolgen voor het hele plan als we de garage niet zouden gaan bouwen? Kan het plan zoals het er nu ligt wel doorgaan dan?

Antwoord 12 Het niet bouwen van de parkeergarages betekent dat de parkeeroplossing op maaiveld moet w o r d e n g e v o n d e n . Di t g a a t g e p a a r d m e t e e n r u i m t e b e s l a g v a n c a . 4 , 5 h e c t a r e , w a a r b i j h e t o v e r g r o t e d e e l v a n h e t g r o e n / p a r k g e b i e d m o e t w o r d e n o p g e o f f e r d . H i e r m e e wo r d t a a n g e e n enkele – door de gemeente zelf gehanteerde – groennorm gehaald en wordt feitelijk het fundament onder het plan weggehaald. 24-0098160 6

 Memo Voor P1 [P+R] als onderdeel van het Voorzieningen Cluster • Fase 1 (ca. 100 parkeerplaatsen) g e l d t d a t h e t V A K - c o l l e g e + m e t s p o r t h a l b o v e n o p d e p a r k e e r g a r a g e wo r d e n g e r e a l i s e e r d ; d e parkeergarage is de fysieke fundatie (onderbouw) voor het onderwijsprogramma (bovenbouw).

Tevens sluit de woontoren van Arcade (106 appartementen sociaal) fysiek en programmatisch aan o p d e b e o o g d e p a r k e e r g a r a g e . I n d i e n d e p a r k e e r g a r a g e i n h e t V o o r z i e n i n g e n Cl u s t e r • F a s e 1 n i e t wordt gerealiseerd zal de ontwikkeling en realisatie van het VAK-college+ met sporthal volledig tot stilstand komen en zal de woontoren van Arcade hiervan fysieke en programmatische aanpassingen ondervinden om de periode totdat de parkeergarage en het VAK-college+ met sporthal zijn gerealiseerd te overbruggen. Bij het volledig ontbreken van P1 zal voor de bewoners van de woontoren van Arcade (ca 51 parkeerplaatsen) een tijdelijke of permanente alternatieve parkeervoorziening moeten worden gevonden.

Bij het niet realiseren van de parkeergarage P1 zal de P+R functie ten behoeve van de Mobiliteitshub op deze locatie tijdelijk of permanent komen te vervallen.

Vraag 13 W V : W a t b e t e k e n t h e t v o o r h e t V A K - c o l l e g e + a l s d e g a r a g e n i e t g e b o u wd k a n w o r d e n ?

Antwoord 13 Zie vraag 12 Vraag 14 W V : K a n e e n o n d e r b o u w i n g g e g e v e n wo r d e n v a n h e t a a n t a l v a n 1 . 8 0 0 p a r k e e rp l a a t s e n zoveel aan de woningen -

zoveel aan de kantoren zoveel aan de OV-Hub etc.

Antwoord 14

In het Masterplan wordt op basis van de gehanteerde parkeernormen uitgelegd waarom er 2.300 parkeerplaatsen moeten komen. In het rapport van Spark kunt u lezen hoe dit aantal door m e d e g e b r u i k wo r d t t e r u g g e b r a c h t . E r i s d u s s p r a k e v a n e e n m i x wa a r b i j d u s e e n p a r k e e r p l a a t s niet exclusief beschikbaar is voor een specifieke gebruiker. Er is gerekend met bezettingspercentages om zo te bekijken welk parkeervolume noodzakelijk is. Een verdeling naar plaatsen is dan ook niet gelijk te maken. 24-0098160 7

 Memo L e t we l : d i t a a n t a l b e t r e f t h e t m i n i m a a l n o o d z a k e l i j k e a a n t a l p a r k e e r p l a a t s e n o m t e k o m e n t o t e e n g o e d e r u i m t e l i j k e o r d e n i n g . O m d a t d e g a r a g e s o o k d i e n s t d o e n a l s P & R- g a r a g e i s e r g e e n m a x i m u m a a n t a l p a r k e e r p l a a t s e n g e s t e l d . D e r a a d k a n h i e r a n d e r e k e u z e s i n m a k e n . Da t g e l d t o o k v o o r d e v e r d e l i n g v a n d e p a r k e e r p l a a t s e n o v e r P 1 e n P 2 . M a a r b i j wi j z i g i n g v a n h e t t o t a a l aantal parkeerplaatsen en van de verdeling over P1 en P2 verandert ook de parkeerexploitatie.

Bij de vragen 18 en 35 wordt een uitsplitsing gegeven (met motivatie) van het aantal parkeerplaatsen.

Vraag 15 WV: Kunnen er enkele financiële plaatjes gemaakt worden, waardoor zichtbaar wordt als we door t a r i e f s v e r h o g i n g e n v o o r p a r k e r e n a a n d e k n o p p e n wi l l e n d r a a i e n w a t d i t b e t e k e n t . E r w a r e n t w e e voorbeelden hoe op 0 uit te komen.

Antwoord 15 Saldo 0 bij verhogen variabele tarieven (€0,25 per 3 miljoen euro) ̶ ̶ ̶ ̶

Bezoekers:

Jaarabonnement eerste auto bewoners:

€ 3,50/uur of € 15,55/dag € 400/jaar

Jaarabonnement school (max 40 stuks):

Jaarabonnement overige:

€ 400/jaar € 975/jaar

Saldo 0 bij verhogen alle tarieven met 25% ̶ ̶ ̶ ̶

Bezoekers:

Jaarabonnement eerste auto bewoners:

€ €

2,81/uur of € 12,50/dag 500/jaar

Jaarabonnement school (max 40 stuks):

Jaarabonnement overige:

€ 500/jaar € 1.219/jaar

Vraag 16 WV: Kan er ook op de onrendabele top sturen van bijvoorbeeld € 6.5 miljoen euro. Kan een d e r g e l i j k p l a a t j e wo r d e n g e m a a k t m e t m o g e l i j k e n k e l e a l t e r n a t i e v e n , b i j v o o r b e e l d a n d e r d a g t a r i e f of een andere abonnementsprijs?

Antwoord 16 Door aan de knop van de tarieven te draaien kan ook een scenario worden uitgerekend met een tekort van € 6,5 miljoen euro. Bij ieder scenario verandert wel het risicoprofiel natuurlijk (kans op l e e g s t a n d b i j v o o r b e e l d ) . Hi e r o n d e r i s e e n v o o r b e e l d o p g e n o m e n .

Saldo -/- € 6,5 miljoen euro. bij verhogen variabele tarieven (€0,25 per 3 miljoen euro) ̶ ̶ ̶ ̶

Bezoekers:

Jaarabonnement eerste auto bewoners:

€ 2,94/uur of € 13,06/dag € 400/jaar

Jaarabonnement school (max 40 stuks):

Jaarabonnement overige:

€ 400/jaar € 975/jaar

Saldo -/- € 6,5 miljoen euro. bij verhogen alle tarieven met 25%

̶

̶

̶

̶

Bezoekers:

Jaarabonnement eerste auto bewoners:

€ €

2,57/uur of € 11,40/dag 456/jaar

Jaarabonnement school (max 40 stuks):

Jaarabonnement overige:

€ 1.112/jaar € 1.112/jaar 24-0098160 8

 Memo Met de tarieven kan ook op een lagere onrendabele top worden gestuurd. Vooralsnog is uitgegaan van een scenario zoals opgesteld door Spark, waarbij reële uitgangspunten zijn gekozen voor de opbrengsten.

Vraag 17 WV: Kan nog een nadere onderbouwing gegeven worden van de € 41 miljoen bouwden zoals we die gisteren zagen; gezien de twijfels goed om te doen als daar een concrete berekening van is;

Antwoord 17 D e v o l g e n d e s t i c h t i n g s k o s t e n wo r d e n g e b r u i k t v o o r p a r k e e r g a r a g e s . P 3 i s h i e r i n n i e t m e e g e n o m e n , d i e w o r d e n g e r e a l i s e e r d d o o r d e o n t wi k k e l a a r e n d i r e c t m e e v e r k o c h t w o r d e n m e t de koopappartementen daarboven.

Stichtingskosten

Prijsbasis 2024

P1

€ 25.000

P2

€ 19.500

Dit zijn all-in prijzen per parkeerplaats. Het verschil in prijs tussen P1 en P2 wordt veroorzaakt door de constructie. P2 is een vrijstaande garage met natuurlijke ventilatie. P1 maakt onderdeel uit van een gebouw waardoor de constructie ter plaatse meer ruimte (en kosten) met zich meebrengt. Ook P1 gaat uit van natuurlijke ventilatie.

D e p a r k e e r g a r a g e s wo r d e n n i e t a l l e m a a l g e l i j k t i j d i g g e b o u w d . O m d a t e r i n d e l o o p d e r t i j d geïndexeerd wordt is dit meegenomen in de € 41 miljoen euro. Onderstaande tabel maakt dit duidelijk.

Stichtingskostprijs Prijsbasis 2024Inflatie P1

€

25.000

P2

€

19.500

2,00%

Ontwikkeling parkeercapaciteit Jaartal

2024

2025

P1, ontwikkkeling

240

P1 totale capaciteit

240

2026

240

240

400

450

P2, totale capaciteit P1 + P2

VOLGNR:

2028

2029

2030

2031

2032

2033

160

P2, ontwikkeling

2034

2035

2036

700

700

700

300 400

400

150

400

400

700

150

251

450

450

600

600

750

750

750

750

750

1001

240

690

690

1000

1000

1150

1150

1150

1450

1450

1701

1701

14%

41%

41%

59%

59%

68%

68%

68%

85%

85%

100%

100%

A

B

€

6.120.000 €

9.129.510 €

Totaal geinvesteerde bedrag €

6.120.000 €

15.249.510 €

Investering

2027

C -€ 7.495.843 €

D -

E

€ 3.294.025 €

-

€

-

15.249.510 € 22.745.353 € 22.745.353 € 26.039.378 € 26.039.378 € 26.039.378

€ 8.963.194 €

1001

F -

€ 6.085.696 €

-

€ 35.002.572 € 35.002.572 € 41.088.268 € 41.088.268

Zoals aangegeven is het aantal van 1702 parkeerplaatsen (op basis van de Spark-benadering van h e t d u b b e l g e b r u i k ) a a n g e h o u d e n . I n d i e n u i t g e g a a n wo r d t v a n 1 8 0 0 p a r k e e r p l a a t s e n w o r d t d e investering 43,8 miljoen euro, waarbij het exploitatietekort nagenoeg gelijk blijft.

Vraag 18 GBW: Wilt u een vergelijkend overzicht opmaken van de normaal gebruikelijke parkeernormen en de voor Floracampus gehanteerde parkeernormen voor sociale huur- of koopwoningen, voor scholen (VAK-college+), voor leisure (filmhuis) en voor sporthal. 24-0098160 9

 Memo Antwoord 18 De parkeernorm is gebaseerd op grond van de bestuurlijke afspraken gemaakt in de g e b i e d s u i t we r k i n g G r e e n p o r t 3 . 0 2 0 2 1 . H i e r i n i s a f g e s p r o k e n d a t v o o r d e n i e u we g e b i e d s u i t we r k i n g e n F l o r a C a m p u s W e s t l a n d e n W a t e r i n g e n N o o r d e e n 4 0 % l a g e r e p a r k e e r n o r m wordt gehanteerd dan in de huidige beleidsregels voor parkeernormering Westland zijn o p g e n o m e n . O o k i n h e t M a s t e r p l a n i s d e z e n o r m a a n g e g e v e n . I n b e i d e g e b i e d s u i t we r k i n g e n z i j n de toekomstige HOV- en fietsverbindingen op orde. Tevens komt dit overeen met het in 2022 door d e P Z H v a s t g e s t e l d e p a r k e e r b e l e i d v o o r s o c i a l e w o n i n g b o u w , e n b i j wo n i n g b o u w i n d e o m g e v i n g v a n H O V ( 0 , 7 p a r k e e r p l a a t s p e r wo n i n g ) .

D o e l h i e r v a n i s d e t o e n a m e v a n h e t a u t o g e b r u i k t e v e r m i n d e r e n wa a r d o o r d e d r u k o p h e t wegennet minder toeneemt en de bereikbaarheid van Westland waaronder voor agrologistiek beter k a n w o r d e n g e b o r g d . I n v e e l c a m p u s - o n t wi k k e l i n g e n h e e f t d e a u t o e e n b e s c h e i d e n a a n w e z i g h e i d en vindt parkeren primair plaats in gebouwde voorzieningen.

De gekozen parkeernormering past dus specifiek bij dit soort grootschalige ontwikkelingen.

Onderstaand de parkeernormen zoals die hier van toepassing zijn in gemeente Westland.

V a n we g e d e h o g e m a t e v a n v e r s t e d e l i j k i n g w o r d t d i t g e b i e d a l s h o o f d c e n t r u m a a n g e m e r k t ( z i e rode omlijning)

In de vrije sector krijgt een gedeelte van de woningen een eigen private parkeergarage. Van de 625 vrije sector appartementen maken er 403 gebruik van de openbare parkeergarages P1 en P2.

O p d e s t a n d a a r d p a r k e e r n o r m e n wo r d t e e n r e d u c t i e v a n 4 0 % t o e g e p a s t i n v e r b a n d m e t d e aanwezigheid van goed functionerend openbaar vervoer. Het nieuwe busstation met de bestaande b u s v e r b i n d i n g e n n a a r Ri j s wi j k , De l f t , S c h i e d a m / Ro t t e r d a m e n D e n H a a g wo r d t g e z i e n a l s g o e d functionerend openbaar vervoer.

24-0098160 10

 Memo Op basis van het onderzoeksrapport van Spark wordt nog een keer een medegebruik reductie van 20 procent toegepast. Ten opzichte van de parkeernorm is dit dus een reductie van 48% (0,8*0,6=0,48), In de op twee na laatste kolom staat het feitelijk aantal parkeerplaatsen dat gerealiseerd wordt. In de laatste kolommen de verdeling over P1 en P2.

Vraag 19 GBW: Wilt u voldoende gemotiveerd beschrijven dat het aantal parkeerplaatsen in de eerste deelfase voldoet aan de bouwverordening (artikel 2.5.30)?

Antwoord 19 Bij het afgeven van een omgevingsvergunning wordt getoetst op basis van de in het omgevingsplan vastgestelde parkeernorm. In vraag 18 is de toepassing van de normen toegelicht, Toelichting: In de rapportage wordt als uitgangspunt beschreven dat door de normatief berekende p a r k e e r r u i m t e g e s p r o k e n m o e t wo r d e n o v e r ‘p a r k e e r r e c h t e n ’ i n p l a a t s v a n ‘p a rk e e r p l a a t s e n ’ Vraag 20 G B W : M o e t d i t z o b e g r e p e n wo r d e n d a t e r d a n o o k m e e r ‘ p a r k e e r r e c h t e n ’ v e r k o c h t k u n n e n w o r d e n dan er ‘parkeerplaatsen’ zijn?

Antwoord 20 J a , e r i s s p r a k e v a n m e e r p a r k e e r r e c h t e n d a n p a r k e e r p l a a t s e n . He t r e c h t g e e f t g e e n v a s t e / gereserveerde parkeerplaats. Een en ander is gebaseerd op de aannames rondom bezetting van d e p l a a t s e n o p b a s i s v a n d e e r v a r i n g v a n S P A R K . Hi e r d o o r i s e r s p r a k e v a n e e n o p t i m a l e r g e b r u i k en ook sprake van een hogere bezettingsgraad.

Vraag 21 G B W : E n o o k a l h e b b e n d e b e wo n e r s v a n e e n s o c i a l e h u u r - o f k o o p w o n i n g e e n a b o n n e m e n t à r a i s o n v a n € 4 0 0 ( v o o r p a r k e e r g a r a g e 1 ) g e k o c h t , z i j g e c o n f r o n t e e r d k u n n e n wo r d e n m e t e e n

24-0098160 11

 Memo s i t u a t i e v a n v o l = v o l e n z i j d u s m a a r m o e t e n z i e n wa a r z i j h u n a u t o b u i t e n h e t Fl o r a g e b i e d k u n n e n parkeren?

Antwoord 21 De gehanteerde parkeerstrategie gaat er van uit dat er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar z i j n . I n P 2 i s h e t o o k m o g e l i j k o m m e e r p a r k e e r p l a a t s e n a a n t e l e g g e n a l s h i e rt o e a a n l e i d i n g i s . I n d e b e r e k e n i n g e n wo r d t n i e t u i t g e g a a n v a n e e n p e r m a n e n t e b e z e t t i n g v a n 1 0 0 % .

I n P 1 e n P 2 wo r d t u i t g e g a a n v a n m e d e g e b r u i k . D a t g a a t s t e e d s b e t e r w e r k e n n a a r m a t e d e parkeergarages groter worden. Na de bouw van het VAK-college+ zijn pas de eerste ca. 100 plaatsen gereed. Waar nodig zullen als dat nodig is dan tijdelijk (waarschijnlijk in het nog aan te l e g g e n p a r k g e d e e l t e ) e x t r a p a r k e e r p l a a t s e n wo r d e n a a n g e l e g d .

I n z i j n a l g e m e e n h e i d z a l d e b e z e t t i n g s g r a a d c o n t i n u wo r d e n g e m o n i t o r d e n z u l l e n t i j d i g e x t r a parkeerplaatsen in P2 worden aangelegd.

Toelichting: In de presentatie bij werkbijeenkomst van 5 juni jl. is gesteld dat de gehanteerde p a r k e e r n o r m ( … ) a f h a n k e l i j k i s v a n ma t e v a n O V ( …) ’ , e n i s i n e e n t o e l i c h t i n g o p d e z e s t e l l i n g d e me d e d e l i n g g e d a a n d a t b i j d e p a r k e e r n o r m F l o r a g e b i e d g e a n t i c i p e e r d wo r d t o p h e t v e r b e t e r e n v a n h e t o p e n b a a r v e r v o e r i n r e l a t i e me t d e i n v u l l i n g v a n e e n O V - h u b .

Vraag 22 GBW: Wanneer wordt de raad het voorstel voor de OV-hub voor besluitvorming voorgelegd?

Antwoord 22 W i j v e r wa c h t e n i n h e t n a j a a r e e n v o o r s t e l t e k u n n e n v o o r l e g g e n v o o r d e u i t w e r k i n g v a n d e O V h u b . D e s t a n d v a n h e t o n t we r p p r o c e s i s i n m i d d e l s w e l a l z o v e r d a t w i j v e r wa c h t e n d a t w i j e e n busstation kunnen realiseren dat in alle richtingen aan te rijden en te verlaten is. Aangezien op d i t m o m e n t d e b u s l i j n e n n a a r R i j s w i j k , D e l f t , R o t t e r d a m e n De n Ha a g v i a d e k ru i s i n g v a n d e M i d d e l B r o e k w e g e n d e B u r g e m e e s t e r E l z e n we g r i j d e n k u n n e n w i j b i n n e n d e b e s t a a n d e c o n c e s s i e alle bussen bij de halte VAK-college+/WHC laten stoppen in meerdere richtingen. De halte aan de M i d d e l B r o e k w e g t e n w e s t e n v a n d e b u r g e m e e s t e r E l z e n we g k a n d a n v e r v a l l e n . D e b u s s e n k u n n e n b i n n e n d e b e s t a a n d e d i e n s t r e g e l i n g d a n z o we l s t o p p e n o p d e V e r d i l a a n a l s o p h e t b u s s t a t i o n v a n d e F l o r a Ca m p u s W e s t l a n d , m a a r h e t g e b r u i k v a n d e b e s t a a n d e l i j n e n w o r d t d a n e n o r m v e r b e t e r d o m d a t e r p o t e n t i e e l v e e l r e i z i g e r s b i j k o m e n v a n u i t h e t F l o r a Ca m p u s W e s t l a n d gebied.

U i t e r a a r d k a n o p t e r m i j n o o k b e s l o t e n wo r d e n o m d e b u s l i j n e n v e r d e r a a n t e p a s s e n o f t e versnellen (bijvoorbeeld de keuze om het busstation aan de Verdilaan aan te passen, andere transportsystemen, etc.). Maar dat is dan een op zichzelf staande besluitvorming in uw raad.

Momenteel is de Verdiepende HOV-verkenning waaronder de HOV-hub in onderzoek.

O p d r a c h t g e v e r s z i j n d e M RD H , D e n H a a g , M a a s s l u i s e n W e s t l a n d . N a a r v e r wa c h t i n g k u n n e n d e resultaten ook in het najaar worden voorgelegd.

Vraag 23 GBW: Wilt u kort en bondig uit een zetten op welke verbeteringen van het openbaar vervoer op korte termijn (3-5 jaar) in de parkeernorm wordt ingespeeld? Uitbreiding buslijnen? Frequentie

24-0098160 12

 Memo v a n d e b u s l i j n e n ? W i j z i g i n g t r a j e c t e n ? I n v o e r i n g R - n e t o p m e e r d e r e t r a j e c t e n ? E n we l k e c o n c r e t e afspraken heeft u over welke verbeteringen inmiddels met MRDH en/of provincie gemaakt.

Antwoord 23 Momenteel is de Verdiepende HOV-verkenning waaronder de HOV-hub in uitvoering.

O p d r a c h t g e v e r s z i j n d e M RD H , D e n H a a g , M a a s s l u i s e n W e s t l a n d . O n d e r z o c h t w o r d e n e e n H O V verbinding in de vorm van een BRT-systeem tussen HAGA hub, Naaldwijk en Maassluis Naar verwachting kunnen de resultaten Q4 aan de besturen worden voorgelegd.

Da arn aa s t d en k e n w i j d at all ee n al d e aa nle g v an h et b u s st at i o n k an l e id en tot m ee r re i zi g er s bi nne n d e h u i di ge conc e s si e.

Toelichting: In de rapportage wordt in paragraaf 4.3.1 uitgebreid beschreven dat het denkbaar is d a t n i e t a l l e b o u wk o s t e n ( z o a l s v o o r d a k e n f u n d a t i e ) a a n d e p a r k e e r g a r a g e w o r d e n t o e g e r e k e n d .

Vraag 24 GBW: Wilt u een opgave doen van de in de exploitatieberekening voor parkeergarage 1 o p g e n o m e n s t i c h t i n g s k o s t e n , g e s p e c i f i c e e r d n a a r g r o n d k o s t e n , b o u wk o s t e n , i n s t a l l a t i e k o s t e n e n bijkomende kosten? En welke bouwkosten worden doorgelegd naar andere bouwdelen?

Antwoord 24 Z i e h e t a n t wo o r d o p v r a a g 1 8 . E r i s u i t g e g a a n v a n e e n a l l - i n p r i j s p e r p a r k e e r p l a a t s . D i t o m d a t d e omvang en verschijningsvorm van het gebouw nog aan verandering onderhevig waren op het moment van opstellen van de kosten.

Toelichting: In de rapportage wordt beschreven dat aan RFH 200 niet-openbare parkeerplaatsen w o r d e n ‘v e r k o c h t ’ ( i n p a r k e e r g a r a g e 2 ) . D e a f k o o p s o m b e d r a a g t € 2 . 4 7 9 p e r p a r k e e r p l a a t s , terwijl de stichtingskosten voor deze parkeerplaatsen zijn berekend op € 19.500 (tabel 8 van de rapportage).

Vraag 25 GBW: Graag een berekening van de gehanteerde ‘afkoopsom’.

Antwoord 25 Royal Flora Holland (RFH) heeft zelf al parkeerplaatsen op maaiveld opgenomen in de uitwerking van het TPW-Marsterrein. Deze zullen ook alleen vanaf de zijde van TPW-Mars bereikbaar zijn.

D e g e m e e n t e l i j k e p a r k e e r g a r a g e wo r d t d a a r a l s h e t w a r e b o v e n g e b o u w d ( d i e b e g i n t d u s o p d e eerste verdieping). In principe zorgt RFH zelf voor de bestrating. Als de gemeente deze aanbrengt brengen wij de kosten (geschat op € 2.479 euro per parkeerplaats) in rekening, anders niet.

We rekenen dus alleen de aanleg van de maaiveldparkeerplaatsen door. Daarvoor is nu het bedrag uit hun stichtingskosten meegenomen, maar daar moet nog een definitieve prijs voor worden bepaald. Deze parkeerplaatsen doen ook niet mee in de exploitatie van de parkeergarage.

Vraag 26 GBW: En wordt er met deze transactie een ‘verlies’ genomen van ruim € 17.000 per parkeerplaats? Totaal voor 200 parkeerplaatsen dus een verlies € 3,4 miljoen! En waarom?

24-0098160 13

 Memo Antwoord 26 Z i e a n t wo o r d o p v r a a g 2 5 . E r i s g e e n s p r a k e v a n b e b o u w d e v o o r z i e n i n g e n i n d e p a r k e e r g a r a g e maar plaatsen in de open lucht op het terrein van RFH.

Toelichting: In tabel 9 van de rapportage zijn de jaarlijkse OZB-lasten (€ 41.000) voor de eigenaar opgenomen. In tabel 10 – de exploitatiekosten – zijn geen OZB-lasten voor de gebruiker o p g e n o me n .

Vraag 27 GBW: Wat zijn de OZB-lasten voor de gebruiker?

Antwoord 27 De eigenaar van de garage moet jaarlijks OZB betalen over de garage. Er zijn bij een dergelijk gebouw geen gebruikerslasten. De eigenaar is in eerste instantie de gemeente. De lasten zijn o p g e n o m e n i n d e p a r k e e r e x p l o i t a t i e . B i j v e r k o o p a a n e e n a n d e r e i g e n a a r z a l d i e v e r a n t wo o r d e l i j k zijn voor de OZB-lasten.

T o e l i c h t i n g : Ui t t a b e l 1 5 v a n d e r a p p o r t a g e b l i j k t d a t d e i n g e b r u i k n a m e v a n p a r k e e r g a r a g e 1 i n drie deelfases zal plaatsvinden.

Vraag 28 GBW: Wordt parkeergarage 1 ook in drie deelfases gebouwd? Wilt u de drie deelfases nader beschrijven en/of in een schema verduidelijken.

Antwoord 28 P 1 wo r d t i n m e e r d e r e f a s e s g e b o u w d , e e n e n a n d e r a f h a n k e l i j k v a n h o e v e e l d e e l f a s e n e r w o r d e n g e h a n t e e r d . Di t z a l n a d e r wo r d e n u i t g e w e r k t , w a a r b i j d e b o u w v a n d e p a r k e e r g a r a g e o n d e r h e t VAK-college+ de eerste fase behelst.

In de investeringsbegroting is nu de volgende tabel aangehouden, maar daar wordt nog verder a a n g e w e r k t . W i j z o e k e n d a a r t e c h n i s c h e n f i n a n c i e e l l o g i s c h e s c h e i d s l i j n e n . Zo l i g g e n e r b i j v o o r b e e l d s t r a k s n a a r v e r wa c h t i n g c a . 1 0 0 p l a a t s e n o n d e r h e t V A K - c o l l e g e + . D e t a b e l g e e f t i n i e d e r g e v a l v o l d o e n d e r u i m t e o m o o k g e l i j k p l a a t s e n o n d e r h e t v o l g e n d e g e b o u wd e e l t e realiseren. Uiteraard zullen wij uw raad hierover nader informeren.

Jaartal

2024

2025

P1, ontwikkkeling

240

P1 totale capaciteit

240

P2, ontwikkeling

2027

240

2028

2029

2030

2031

2032

160 240

240

450

P2, totale capaciteit P1 + P2

2026

400

2033

2034

2035

2036

700

700

700

300 400

400

150

400

400

700

150

251

450

450

600

600

750

750

750

750

750

1001

1001

690

690

1000

1000

1150

1150

1150

1450

1450

1701

1701

Toelichting: In de tabellen 17 en 18 worden de uitkomsten geschetst van een verlaging of v e r h o g i n g v a n d e u u r - e n / o f a b o n n e me n t s t a r i e v e n . I n h e t o v e r z i c h t wo r d e n d e t a r i e v e n i n c l u s i e f B T W w e e r g e g e v e n , t e r w i j l d e NC W - r e s u l t a t e n ( ‘d e o n r e n d a b e l e t o p ’ ) t o c h e x c l u s i e f B T W i s berekend?

Vraag 29 GBW: Graag een verduidelijking. 24-0098160 14

 Memo Antwoord 29 De berekening wordt exclusief BTW gemaakt. Van de tarieven wordt eerst de BTW afgehaald voordat de NCW-berekening wordt gemaakt. De BTW tarieven betreffen immers geen feitelijke i n k o m s t e n v o o r d e g e m e e n t e o m d a t d i e a f g e d r a g e n m o e t e n wo r d e n . A a n d e k o s t e n k a n t i s e e n v e r g e l i j k b a r e s i t u a t i e wa a r d e k o s t e n e x c l u s i e f B T W z i j n o p g e n o m e n . I m m e r s f i s c a a l wo r d t parkeren gezien als een belaste activiteit.

T o e l i c h t i n g : I n d e p r e s e n t a t i e b i j w e r k b i j e e n k o m s t v a n 5 j u n i j l . i s g e me m o r e e r d d a t p r i v a t i s e r e n een optie is zodra er sprake is van een stabiele exploitatie. Uit tabel 14 van de rapportage blijkt dat daar in 2040 sprake van kan zijn.

Vraag 30 GBW: Wilt u berekenen wat de NCW is indien in 2040 beide garages worden vervreemd en de e x p l o i t a t i e wo r d t g e p r i v a t i s e e r d ? W i l t u d a a r b i j o o k d u i d e l i j k w e e r g e v e n w e l k e ‘ e x i t y i e l d ’ i n d e b e r e k e n i n g e n i s a a n g e h o u d e n e n m e t we l k e d i s c o n t e r i n g s v o e t i s g e r e k e n d ?

Antwoord 30 D e z e v r a a g i s e r g s p e c i f i e k . E r z i j n v e r s c h i l l e n d e m o m e n t e n w a a r o p d e g a r a g e k a n wo r d e n verkocht allen met een andere exit yield. In antwoord 11 is aangegeven eerst te zorgen voor een stabiele exploitatie alvorens te bekijken of er vervreemd moet worden. Daarnaast is in antwoord 5 aangegeven dat de disconteringsvoet in de gemeentelijke berekening weinig effect heeft. Een marktpartij zal een rendementsberekening maken. Als hier behoefte aan bestaat, kan bureau S p a r k wo r d e n g e v r a a g d o m n a a r d e z e s c e n a r i o ’ s t e k i j k e n . W a a r b i j d e b a n d b r e e d t e n a a r verwachting ruim zal zijn.

Vraag 31 V V D: E r k o m e n p r i v é g a r a g e s b i j d e a p p a r t e m e n t e n i n h e t ‘ z u i d e n ’ v a n h e t p l a n g e b i e d . I n h o e v e r r e is bezoek en/of een tweede auto hier meegerekend in de parkeernorm? Of maken zij gebruik van é é n v a n d e t we e P & R’ s ?

Antwoord 31 I n d e p r i v é g a r a g e i s r e k e n i n g g e h o u d e n m e t e e n t o t a l e n o r m v a n 1 . 7 p a r k e e r p l a a t s p e r wo n i n g .

D a t b e t r e f t d u s h e t m i n i m a l e a a n t a l p a r k e e r p l a a t s e n d a t i n d e e i g e n g a r a g e m o e t wo r d e n gerealiseerd. Daar zit bezoekers parkeren in. Vaak zie je dat de ontwikkelaar iets meer parkeerplaatsen realiseert voor verkoop. Uiteraard staat het daarnaast iedereen vrij om tegen betaling in de openbare parkeergarages P1 en P2 te parkeren.

Vraag 32 V V D: I n d e p r e s e n t a t i e s t a a t d a t e r t w e e P & R ’ s w o r d e n g e b o u wd . E é n o n d e r d e school/appartementencomplex, de ander losstaand. Ondergronds bouwen zou extreem veel d u u r d e r w o r d e n ( v a n w e g e a a n p a k k e n g r o n d wa t e r , v e n t i l a t i e e t c . ) . H o e v e e l d u u r d e r i s h e t ondergronds realiseren van parkeerplaatsen? De grond in het gebied is immers schaars.

Antwoord 32 Bij ondergronds bouwen zijn er naast financiële consequenties ook procedurele, praktische, ruimtelijke en planningsconsequenties. Als voorbeeld de P+R onder het VAK-college+.

24-0098160 15

 Memo De P+R onder het VAK-college+ wordt op maaiveld gebouwd met partieel open gevels t.b.v. natuurlijke ventilatie, daarboven komt het VAK-college+ en daarboven komt de sporthal. Het is een gestapeld te bouwen programma, dat integraal en direct op bouwrijpe grond wordt gerealiseerd. Er is hiermee geen sprake van een complexe diepe bouwput, tijdelijke voorzieningen (damwanden), bemalingen, uitgravingen enz. Bij bouwen vanaf maaiveld zullen alleen ondiepe uitgravingen ten behoeve van de fundering plaatsvinden en bestaat de m o g e l i j k h e i d v a n e e n g e s l o t e n g r o n d b a l a n s ; e r h o e f t g e e n g r o n d v a n d e l o c a t i e wo r d e n a f g e v o e r d d i e e l d e r s m o e t w o r d e n v e r we r k t e n / o f o p g e s l a g e n . Di t g e n e r e e r t o o k b o u ws n e l h e i d .

Het ondergronds realiseren van de P+R onder het VAK-college+, levert op gebiedsniveau geen ruimtevoordeel op ten opzichte van de thans gekozen oplossing. Sterker nog door het realiseren van hellingbanen, (vlucht)trappenhuizen, ventilatievoorzieningen en liften om het souterrainniveau te bereiken, gaan parkeerplaatsen en mogelijk ook openbare ruimte verloren.

De complexiteit van het ondergronds bouwen is sterk locatieafhankelijk en heeft te maken met o n d e r a n d e r e a a n we z i g h e i d i n f r a s t r u c t u u r , b e l e n d i n g e n , g r o n d w a t e r s t a n d , d r a a g k r a c h t e n o p b o u w v a n d e b o d e m . B i j o n d e r g r o n d s b o u we n wo r d t v e e l g r o n d a f g e v o e r d , i n v e e l g e v a l l e n n a a r e e n g r o n d d e p o t . V o o r h e t o n t t r e k k e n v a n g r o n d wa t e r a l s g e v o l g v a n h e t b e m a l e n v a n d e b o u wp u t z a l n a a s t e e n o m g e v i n g s v e r g u n n i n g o o k e e n wa t e r v e r g u n n i n g m o e t e n w o r d e n v e r k r e g e n .

Ondergronds bouwen brengt complexe bouwmethodes en hoge risico’s met zich mee. Bij tegenvallers in de uitvoering als gevolg van onvoorziene omstandigheden lopen de financiële en tijdsconsequenties op. Een voorbeeld van een risicocomponent voor het Voorzieningen Cluster is d e a a n w e z i g h e i d v a n e e n h o o f d t r a c é v a n h e t wa t e r l e i d i n g b e d r i j f ; d e z e d o o r k r u i s t d e z o n e v a n h e t V o o r z i e n i n g e n Cl u s t e r . B i j e e n b o v e n g r o n d s e p a r k e e r g a r a g e k a n d e z e z o n d e r o n d e r b r e k i n g e n relatief eenvoudig over de hoofdwaterleiding heen lopen. Een ondergrondse parkeergarage zal m o e t e n wo r d e n o n d e r b r o k e n v o o r d i t h o o f d t r a c é d a t n i e t k a n w o r d e n v e r l e g d .

O n d e r g r o n d s b o u w e n i s s u b s t a n t i e e l d u u r d e r . Hi e r b i j m o e t a l s n e l g e d a c h t wo r d e n a a n b e d r a g e n van ca. € 50.000 tot € 60.000 euro per parkeerplaats.

Tenslotte: ondergronds bouwen genereert lange doorlooptijden tijdens de uitvoering. Om te komen tot het niveau van bovenzijde begane grondvloer gereed, moet bij de realisatie van een éénlaagse ondergrondse parkeerkelder gerekend worden op een langere doorlooptijd van minimaal één jaar ten opzichte van een fundering op maaiveld.

Vraag 33 V V D: E é n P & R w o r d t m o g e l i j k l a t e r u i t g e b r e i d . D i t z o u ( r e l a t i e f ) o n b e p e r k t k u n n e n . I n h o e v e r r e wordt hiermee rekening gehouden in de fundering? En wat kost het om een parkeerlaag extra van ca. 250 plaatsen te realiseren?

Antwoord 33 B i j d e f u n d e r i n g e n d e c o n s t r u c t i e w o r d t h i e r m e e v o o r a f r e k e n i n g g e h o u d e n . De m e e r k o s t e n z i j n n a a r v e r wa c h t i n g € 1 9 . 5 0 0 e u r o p e r p a r k e e r p l a a t s . 2 5 0 p a r k e e r p l a a t s e n k o s t e n d a n € 4 . 8 7 5 . 0 0 0 euro.

24-0098160 16

 Memo Vraag 34 V V D: I n w e l k e m a t e k a n h e t a a n t a l p a r k e e r p l a a t s e n n o g a a n g e p a s t w o r d e n n a d e b o u w ?

Antwoord 34 Uitbreiding gaat per laag. De inschatting is dat dat circa 300 parkeerplaatsen zijn.

Vraag 35 V V D: W e l k e p a r k e e r n o r m i s n u g e h a n t e e r d ? D i t w e r d i n p r e s e n t a t i e n i e t h e l d e r . E n a a n v u l l e n d : wat is de parkeernorm in het Westland en wat is deze voor Flora Campus? En hoe verhoudt de parkeernorm van de Flora Campus zich tot omliggende gemeenten? En waarop is de parkeernorm gebaseerd?

Antwoord 35 De parkeernorm is gebaseerd op grond van de bestuurlijke afspraken gemaakt in de g e b i e d s u i t we r k i n g G r e e n p o r t 3 . 0 2 0 2 1 . H i e r i n i s a f g e s p r o k e n d a t v o o r d e n i e u we g e b i e d s u i t we r k i n g e n F l o r a C a m p u s W e s t l a n d e n W a t e r i n g e n N o o r d e e n 4 0 % l a g e r e p a r k e e r n o r m wordt gehanteerd dan in de huidige beleidsregels voor parkeernormering Westland zijn opgenomen. In beide gebiedsuitwerkingen zijn de toekomstige HOV- en fietsverbindingen op orde.

Tevens komt dit overeen met het in 2022 door de PZH vastgestelde parkeerbeleid voor sociale woningbouw, en bij woningbouw in de omgeving van HOV (0,7 parkeerplaats per woning).

D o e l h i e r v a n i s d e t o e n a m e v a n h e t a u t o g e b r u i k t e v e r m i n d e r e n wa a r d o o r d e d r u k o p h e t wegennet minder toeneemt en de bereikbaarheid van Westland waaronder voor agrologistiek beter k a n w o r d e n g e b o r g d . I n v e e l c a m p u s - o n t wi k k e l i n g e n h e e f t d e a u t o e e n b e s c h e i d e n a a n w e z i g h e i d en vindt parkeren primair plaats in gebouwde voorzieningen.

De gekozen parkeernormering past dus specifiek bij dit soort grootschalige ontwikkelingen.

Onderstaand de parkeernormen zoals die hier van toepassing zijn in gemeente Westland.

V a n we g e d e h o g e m a t e v a n v e r s t e d e l i j k i n g w o r d t d i t g e b i e d a l s h o o f d c e n t r u m a a n g e m e r k t ( z i e rode omlijning).

24-0098160 17

 Memo In de vrije sector krijgt een gedeelte van de woningen een eigen private parkeergarage. Van de 625 vrije sector appartementen maken er 403 gebruik van de openbare parkeergarages P1 en P2.

O p d e s t a n d a a r d p a r k e e r n o r m e n wo r d t e e n r e d u c t i e v a n 4 0 % t o e g e p a s t i n v e r b a n d m e t d e aanwezigheid van goed functionerend openbaar vervoer. Het nieuwe busstation met de bestaande b u s v e r b i n d i n g e n n a a r Ri j s wi j k , De l f t , S c h i e d a m / Ro t t e r d a m e n D e n H a a g wo r d t g e z i e n a l s g o e d functionerend openbaar vervoer.

Op basis van het onderzoeksrapport van Spark wordt nog een keer een medegebruik reductie van 20 procent toegepast. Ten opzichte van de parkeernorm is dit dus een reductie van 48% (0,8*0,6=0,48), In de op twee na laatste kolom staat het feitelijk aantal parkeerplaatsen dat gerealiseerd wordt. In de laatste kolommen de verdeling over P1 en P2.

Vraag 36 V V D: W a a r i n wi j k t d e p a r k e e r n o r m a f v a n d e o o r s p r o n k e l i j k e g e p r e s e n t e e r d e p l a n n e n i n h e t masterplan?

Antwoord 36 D i t a n t wo o r d i s u i t g e b r e i d t o e g e l i c h t b i j v r a a g 3 5 . I n k o l o m 7 e n 8 s t a a t h e t a a n t a l p a r k e e r p l a a t s e n ( M a s t e r p l a n e n a a n t a l b i j m e d e g e b r u i k ) . I n k o l o m 9 s t a a t w a t we d a a d w e r k e l i j k willen realiseren.

Vraag 37 V V D: M o e t p a r k e r e n n i e t m e e r i n s a m e n h a n g w o r d e n g e z i e n m e t a l o f n i e t r e a l i s e r e n v a n h o o g wa a r d i g o p e n b a a r v e r v o e r o p d e z e l o c a t i e ?

Antwoord 37 De komst van hoogwaardig openbaar vervoer is zeker van belang op het aantal te realiseren parkeerplaatsen. Door dit aan te bieden zijn we in staat met minder parkeerplaatsen goed b e r e i k b a r e w o n i n g e n e n b e d r i j v e n t e r e a l i s e r e n . O n d e r H O V v a l l e n n a a s t d e B RT - v e r b i n d i n g o o k

24-0098160 18

 Memo d e h u i d i g e R- n e t l i j n e n . D o o r d e z e R - n e t l i j n e n b i j d e H O V - h u b t e l a t e n h a l t e r e n wo r d t h i e r a l v o o r een belangrijk deel aan voldaan.

Vraag 38 V V D: E r k o m e n d r i e t y p e n p a r k e e r p l a a t s e n : e i g e n p l a a t s e n , m e d e g e b r u i k v o l t a r i e f e n m e d e g e b r u i k g e r e d u c e e r d t a r i e f . M e t we l k p e r c e n t a g e w o r d t m o m e n t e e l r e k e n i n g g e h o u d e n i n d e exploitatie? Dat maakt een groot verschil over eventuele haalbaarheid (uitbesteden) exploitatie parkeergarage.

Antwoord 38 D e e i g e n p l a a t s e n l i g g e n o n d e r d e k o o p wo n i n g e n e n wo r d e n m e e v e r k o c h t m e t d e wo n i n g . D e z e p a r k e e r p l a a t s e n wo r d e n o n d e r g e b r a c h t i n e e n p r i v a t e V V E e n v a l l e n b u i t e n d e e x p l o i t a t i e v a n d e gemeente. Zoals eerder aangegeven zijn er in P1 en P2 geen eigen plaatsen, maar koop je gebruik.

Vraag 39 V V D: I n h o e v e r r e i s g e m e t e n / g e p e i l d o f m e n s e n b e r e i d z i j n h o g e p a r k e e r k o s t e n t e b e t a l e n a l s z e i n h e t F l o r a g e b i e d wo n e n / w e r k e n / s p o r t e n / n a a r s c h o o l g a a n ? D e z e m a a t s c h a p p e l i j k e k o s t e n - b a t e n a n a l y s e z o u m o e t e n k u n n e n wo r d e n g e t o o n d . E n : I n s a m e n h a n g : d e p r i j z e n v a n parkeerabonnementen worden bijzonder hoog. Is men bereid dit te betalen?

Antwoord 39 H e t i n s c h a t t e n v a n d e z e t a r i e v e n i s g e d a a n m e t b e h u l p v a n m e e r d e r e e x t e r n e a d v i s e u r s . Di e d o e n d a t o p b a s i s v a n e x p e r t i s e e l d e r s i n h e t l a n d . M a a r h e t b l i j f t i n g e wi k k e l d o m d i t g o e d i n t e s c h a t t e n v o o r W e s t l a n d , wa a r g e e n e r v a r i n g i s m e t b e t a a l d p a r k e r e n . O o k m e t A r c a d e i s o v e r l e g g e w e e s t o v e r d e z e p a r k e e r l a s t e n . Di e k u n n e n z e e n i g s z i n s r e l a t e r e n a a n k o s t e n d i e m e n s e n i n d e vorm van servicekosten moeten betalen in appartementencomplexen met een eigen parkeergarage.

Indien gekozen wordt voor aanpassing van de tarieven zal natuurlijk wel de onrendabele top van de parkeerexploitatie veranderen. Zoals aangekondigd stellen wij voor om over het parkeren en de parkeertarieven in het najaar nogmaals met elkaar in gesprek te gaan.

E r i s g e e n m a a t s c h a p p e l i j k e k o s t e n b a t e n a n a l y s e ( M K B A ) o p g e s t e l d . He t M a s t e r p l a n i s e e n g e ï n t e g r e e r d o n t we r p , w a a r b i j g e b r u i k g e m a a k t w o r d t v a n m e e r v o u d i g g r o n d g e b r u i k . De e n i g e manier om en deze hoeveelheid woningen te realiseren en aan de daarbij behorende parkeernorm en groennorm te voldoen is om functies te stapelen. Uiteraard kan als nog een MKBA opgesteld w o r d e n , m a a r d a n m o e t n o g we l g e d e f i n i e e r d w o r d e n w a a r v o o r d i e M K B A m o e t w o r d e n o p g e s t e l d .

W a n n e e r u h i e r v o o r z o u k i e z e n d a n z i j n m o g e l i j k h e d e n d e h e l e o n t wi k k e l i n g v a n h e t M a s t e r p l a n , de parkeeroplossing, de Campusgebouwen, de wegenstructuur, etc.. Het opstellen van een MKBA kent een doorlooptijd van enkele maanden.

Vraag 40 V V D: E r w o r d t n u g e k o z e n v o o r p u b l i e k i n v e s t e r e n e n a l l e r e e r s t p u b l i e k e e x p l o i t a t i e p a r k e e r g a r a g e s . E r wo r d t g e p r i v a t i s e e r d a l s e r s t a b i e l e e x p l o i t a t i e i s . I s d i t n u e e n l o g i s c h e volgorde?

24-0098160 19

 Memo Antwoord 40 I n d e b u s i n e s s c a s e wo r d t u i t g e g a a n v a n e e n 5 0 - j a r i g e e x p l o i t a t i e d o o r d e g e m e e n t e . T u s s e n t i j d s v e r k o p e n k a n , m a a r l e v e r t e e n a n d e r e b e r e k e n i n g o p . A a n g e g e v e n i s d a t a l s o v e r wo g e n w o r d t o m de exploitatie e/of het eigendom te privatiseren het verstandig is om dat niet nu te doen. Er is immers in Westland geen ervaring met betaald parkeren. Omdat de onzekerheid voor een marktpartij nu te groot is zal dat als extra risico en dus risico-opslag mee worden genomen in de b i e d i n g . D i t l e v e r t d e g e m e e n t e o n h e r r o e p e l i j k e e n h o g e r d e f i c i t o p . Do o r d e g a r a g e i n e i g e n h a n d t e h o u d e n k a n b o v e n d i e n n o g t i j d e n s d e e x p l o i t a t i e a a n d e k n o p p e n g e d r a a i d wo r d e n . Z o d r a e r meer ervaring is met de exploitatie van de parkeergarage kan het exploitatieresultaat beter worden ingeschat, Er is dan sprake van een beter in te schatten en meer stabiele situatie.

Daarmee kan ook een marktpartij een betere inschatting van de risico’s maken. Naar verwachting kan de garage dan voor een gunstigere prijs door de gemeente aangeboden worden aan de markt.

Hierdoor zal de opbrengstpotentie dan ook hoger zijn.

Vraag 41 V V D: A l s g e m e e n t e p u b l i e k h e t p a r k e r e n e x p l o i t e e r t , w o r d t d e € 6 , 5 m i l j o e n e u r o O Z B n i e t g e ï n d .

E c h t e r d e g r o n d s l a g b e s t a a t w e l . Nu w o r d t d i t b e d r a g g e b r u i k t o m h e t p l a n r o n d t e r e k e n e n , echter OZB is een algemeen heffingsmiddel. Schept dit een precedent bij toekomstige projecten die niet rond te rekenen zijn? ( N B : wa t i s ü b e r h a u p t d e t e c h n i e k b i j O Z B - h e f f i n g v a n g e m e e n t e a a n g e m e e n t e ? W o r d t d i t w e l geheven of niet?) Antwoord 41 OZB is meegenomen als kostenpost voor de parkeerexploitatie en wordt dan ook geheven. Om al s n e l t e k u n n e n b e s c h i k k e n o v e r d i t g e l d ( h e t b e d r a g v a n € 6 , 5 m i l j o e n wo r d t i m m e r s i n 5 0 j a a r b i j e l k a a r g e s p a a r d ) wo r d t e e n f o n d s g e v o r m d d a t i n 5 0 j a a r wo r d t a f b e t a a l d . Da t g e b e u r t m e t d e specifieke jaarlijkse OZB-inkomsten die betaald worden door de parkeerexploitatie. Dit is geen o n g e b r u i k e l i j k b e n a d e r i n g s wi j z e b i j g e m e e n t e l i j k v a s t g o e d .

Of deze methode in de toekomst vaker wordt ingezet is verder aan de gemeenteraad. Omdat dit wordt gebruikt voor eigen vastgoed van de gemeente is er geen sprake zijn van precedentwerking.

Vraag 42 V V D: E e n n i e u w e l o o t a a n d e a r g u m e n t e n s t a m l i j k t t e k o m e n v a n h e t r e a l i s e r e n v a n e e n d a a d we r k e l i j k P & R o m m e n s e n m a k k e l i j k n a a r d e s t a d ( De n Ha a g / R o t t e r d a m ) t e l a t e n g a a n . 1.

Is dit überhaupt wenselijk en lossen we zo niet vooral de parkeeruitdagingen van de omliggende steden op? Tevens: je rijdt met huidige busverbinding nog veel plaatsen v o o r b i j wa a r j e g r a t i s k u n t p a r k e r e n e n z o d o e n d e i s d e P & R n i e t a a n t r e k k e l i j k . E l d e r s (nabij grote steden) rijd je vanuit P&R direct betaald parkeerzone in.

2. 3.

W a a r o m wo r d t e r e e n b e p e r k t a a n t a l p a r k e e r p l e k k e n t o e g e r e k e n d a a n a r b e i d s m i g r a n t e n ?

Waarom zit er een verschil tussen de investeringskosten die door Fakton zijn berekend (48 miljoen) en de gehanteerde investeringskosten van de gemeente (41 miljoen)?

24-0098160 20

 Memo Antwoord 42

1. Het gaat niet om het parkeren in de grote steden te verminderen of milieubelangen te behartigen. Dat zijn feitelijk neveneffecten. Het is vooral van economisch belang.

B e l a n g r i j k e b e d r i j v e n t e r r e i n e n d r e i g e n s t e e d s o n b e r e i k b a a r d e r t e wo r d e n . M o g e l i j k h e d e n om de wegcapaciteit uit te breiden zijn er nauwelijks. 2.

3.

Dat is conform de normen (zie vraag 35), Maar het is mogelijk dat er meer geparkeerd wordt. Dat gebeurt dan tegen het hoge tarief. Dat is gunstig voor de parkeerexploitatie In overleg tussen Fakton, Spark en Planmaat zijn de stichtingskosten per parkeerplaats b e p a a l d . F a k t o n z a t a a n v a n k e l i j k wa t h o g e r , S p a r k i e t s l a g e r . E r i s h i e r b i j c o n s e n s u s gezocht. Hierbij zijn diverse bronnen gebruikt. Ook Fakton heeft hiermee ingestemd.

Daarom zijn er in de eindbeoordeling van Fakton ook geen opmerkingen meer over gemaakt.

Vraag 43 V V D: I n d e p r e s e n t a t i e s t a a t : p a r k e e r n o r m i s a f h a n k e l i j k v a n m a t e v a n O V . Ho e g a a t d i t i n d e p r a k t i j k b e p a a l d w o r d e n ? K a n e r e e n t i j d l i j n wo r d e n g e g e v e n w a a r b i j d e t e v e r wa c h t e v o r m e n v a n O V , d i e o p d e F l o r a c a m p u s z o u d e n m o e t e n k o m e n , wo r d e n w e g g e z e t t e g e n o v e r d e p a r k e e r n o r m (mede gelet op het feit dat alleen de aanwezigheid van busverbindingen een andere parkeernorm vragen dan wanneer er ook een tramverbinding zou zijn)?

Antwoord 43 D o o r d e R - n e t l i j n e n b i j d e H O V - h u b t e l a t e n h a l t e r e n wo r d t h i e r a l v o o r e e n b e l a n g r i j k d e e l a a n voldaan. Met een nieuw busstation kunnen bussen in alle richting binnenrijden en uitrijden. Omdat a l l e b u s l i j n e n i n W e s t l a n d a l v i a B r u i n s m a r i j d e n p a s t d a t a l b i n n e n d e h u i d i g e c o n c e s s i e , t e r wi j l door de ontwikkeling van Flora Campus Westland de reizigersaantallen toch al zullen stijgen (VAK-college+, extra woningen, extra bedrijven, groter WHC). Deze situatie kan al medio 2028 w o r d e n g e r e a l i s e e r d . De e x t r a p a s s a g i e r s m a k e n h e t m o g e l i j k o m d e v e r v o e r s s y s t e m e n i n d e t o e k o m s t v e r d e r t e v e r b e t e r e n . Da t v r a a g t o p t e r m i j n e x t r a b e s l u i t v o r m i n g v a n d e g e m e e n t e r a a d .

Of en zo ja wanneer dat aan de orde is ligt dus aan de besluitvorming van de gemeenteraad. Maar alleen al de komst van een alzijdig te benaderen busstation verbetert de OV-situatie bij Flora Campus Westland enorm.

Vraag 44 V V D: I n h o e v e r r e z i j n d e e i g e n ( g e k o c h t e ) p a r k e e r p l a a t s e n ( a p p a r t e m e n t e n o n d e r z i j d e p a r k ) a l meegenomen in de investering? Is de prijs voor deze parkeerplaatsen al vastgesteld of gebeurt d a t i n s a m e n s p r a a k m e t d e o n t wi k k e l a a r s / b o u w e r s v a n d e a p p a r t e m e n t e n ?

Antwoord 44 De eigen gekochte parkeerplaatsen worden verrekend in de Vrij op naam prijzen (V.o.n.) van de van de betreffende appartementen. Bij de verkoop van de gronden wordt het realiseren van deze parkeerplaatsen als harde eis meegenomen.

Vraag 45 V V D: W i e o f w a t v a l l e n o n d e r d e c a t e g o r i e ‘ j a a r a b o n n e m e n t o v e r i g ’ e n k u n n e n a a n s p r a a k m a k e n op zo’n abonnement? Zijn dit alleen bewoners met een tweede auto?

24-0098160 21

 Memo Antwoord 45 T o t n u t o e w o r d t u i t g e g a a n v a n h e t v e r k o p e n v a n j a a r a b o n n e m e n t e n a a n b e wo n e r s e n w e r k e n d e n in het gebied. Wellicht valt het te overwegen nog een aparte categorie jaarabonnementen toe te voegen voor mensen van buiten het gebied (bijvoorbeeld OV-gebruikers). Die prijs zou dan kunnen liggen tussen het maximale dagtarief voor 365 dagen (€ 3.650 euro) en het tarief voor j a a r a b o n n e m e n t o v e r i g ( t we e d e a b o n n e m e n t e n v o o r b e wo n e r s , w e r k n e m e r s b e d r i j v e n , e t c . ) . Z o a l s eerder aangegeven: de tarieven zijn volledig aan de gemeenteraad. Zoals aangekondigd willen we hierover in het najaar nogmaals met u van gedachten wisselen.

Vraag 46 V V D: B i j d e p a r k e e r t a r i e v e n w o r d t e e n o n d e r s c h e i d g e m a a k t t u s s e n b e z o e k e r s e n abonnementhouders. Het idee is dat deze parkeergarages ook als P+R gaan dienen. In omliggende steden zie je bij parkeergarages die dienen als P+R dat er sprake is van een gereduceerd tarief t.o.v. het maximale dagtarief indien gebruikers een heen- en terugreis via hun OV-chipkaart kunnen overhandigen bij de betaalautomaat. In hoeverre gaat daar hier ook sprake v a n z i j n ? I s d i t m o g e l i j k e r w i j s e e n we n s v o o r d e t o e k o m s t o m h e t a a n t r e k k e l i j k e r t e m a k e n ?

Antwoord 46 Ook dit is een tariefaspect. Elders is ook sprake van dergelijke uitgangspunten en toepassingen.

In overleg met de exploitant van de busverbindingen en de MRDH zou dit dan ook goed o v e r wo g e n k u n n e n w o r d e n , Vraag 47 V V D: W a t z i j n d e v o o r d e l e n v a n e i g e n e x p l o i t a t i e b o v e n u i t b e s t e d e n e n k u n n e n e r v o o r b e e l d e n w o r d e n g e g e v e n v a n g e m e e n t e n wa a r i n d i t o o k z o g e b e u r t ?

Antwoord 47 U geeft hierboven zelf al de voorbeelden. Via tariefbeleid kan je beleid stimuleren (bijvoorbeeld OV-gebruik) of juist tegen gaan (langdurig je auto of caravan stallen door na vier dagen honderd e u r o p e r d a g t e g a a n v r a g e n ) . Da t i s b i j e i g e n e x p l o i t a t i e e e n v o u d i g a l s g e m e e n t e r a a d t e beslissen. Bij uitbesteding is dat een stuk minder flexibel. Daarnaast geeft het tot het moment dat er een stabiele exploitatie ontstaat ook de mogelijkheid om flexibel te reageren op de ontwikkeling van de exploitatie. Volledig zelf regelen komt voor (Bergen op Zoom, Roosendaal) net als combinaties van zelf regelen en exploitatie door private investeerders (Leiden, Delft) of volledig privaat. Belangrijkste verschil zit hem in de mogelijkheden om zelf te sturen omdat je bij (geheel of gedeeltelijke) private investeringen altijd moet afstemmen met de private partijen (wet markt en overheid).

24-0098160 22