7 februari 2023 · artikel 35-vragen · gemeente Zandvoort

camping Sandevoerde

Een raadslid stelde op 7 februari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zandvoort (5 vragen).

In het kort

5 vragen en wat het college antwoordt

  • Bent u bekend met het feit dat het gebied waar de ontwikkelaars van Kennemerpark B. → Dit staat namelijk wel als zodanig vermeld in de toelichting van het bestemmingsplan.
  • Klopt het dat er in dit gebied restricties zijn aangaande de diepte, gesproken wordt over 80 cm, van graafwerkzaamheden? → Zijn er door de indieners van het “Plan Bungalowpark”, de organisatie Kennemer Park B.V, aanvragen gedaan voor graafwerkzaamheden dieper dan 80cm, bijvoorbeeld ten behoeve van aan te leggen…
  • De Advocaten van Camping Sandevoerde dragen in hun brief aan dat er vergunningen dienen te worden aangevraagd bij de Gemeente Zandvoort en geven hiervan ook een aantal… → Zijn er op dit gebied door de Gemeente al controlerende werkzaamheden verricht? zo ja, welke?
  • Er geldt een maximale oppervlakte en bouwhoogte (buitenmaten) voor de te bouwen Bungalows, voldoet de oppervlakte en de bouwhoogte uit de aanvraag aan de gestelde eisen… → De advocaten geven namelijk aan dat er wel degelijk met andere maten gebouwd gaat worden en dat er dus een verandering van het bestemmingsplan nodig zou zijn.
  • Waarom bent u als College van mening dat we als Gemeente Zandvoort geen partij zijn aangaande dit dossier? → Dutchen Group is met de huidige kampeerders in rechtszaken verwikkeld over de opzegging van de huurovereenkomsten.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen van PVV inzake camping Sandevoerde Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Bestemd voor:

Bijlagen

2023/146394 Datum college 7 februari 2023 Hendriks, M. 4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling OMB E.E. Fennema 023-5115626 [email protected] Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar Raad.

I.

Inleiding Op 15 november 2022 heeft ons college uw raad geïnformeerd (2022/1549367) over de ontwikkelingen op het terrein van Camping Sandevoerde. Punt en Van Hamert advocaten hebben hier namens de Vereniging Sandevoerde een reactie op gegeven. Naar aanleiding hiervan heeft de PVV vragen aan het college gesteld. Hieronder worden de vragen beantwoord.

II.

Enkele opmerkingen vooraf In de raadsinformatiebrief van 15 november 2022 gaven wij aan de ontwikkelingen nauwlettend te volgen. Toen op 2 februari j.l. bleek dat er gestart was met (voorbereidende) (bouw)werkzaamheden heeft de Omgevingsdienst IJmond dan ook direct de locatie geïnspecteerd. Gebleken is dat wij op dit moment onvoldoende informatie hebben om te beoordelen of de bouwwerkzaamheden vergunningvrij plaats kunnen vinden. Wij hebben de Dutchen Group dan ook aangeschreven en verzocht om op korte termijn helderheid te verschaffen over de exacte, concrete plannen. Indien wij die helderheid niet krijgen, zullen we maatregelen nemen.

Dutchen Group is van mening dat de herinrichting vergunningvrij kan worden gerealiseerd. Dutchen Group heeft de gemeente ter kennisname een memo gestuurd waaruit dat zou moeten blijken. Wij hebben echter meer stukken / onderzoeken / concretere informatie nodig om te kunnen beoordelen of er inderdaad sprake is van een vergunningvrije herinrichting. Bovendien is er naar alle waarschijnlijkheid een vergunning nodig op grond van de Wet natuurbescherming.

Wij hebben contact met de provincie omdat zij bevoegd gezag zijn voor wat betreft de Wet natuurbescherming (flora en fauna, Natura 2000, stikstof). Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (uitvoerend orgaan van de provincie) zal ter plaatse inspecteren of deze wet wordt overtreden en aan de hand daarvan ook actie ondernemen.

Kenmerk: 2023/146394

1/4

III.

Beantwoording vragen

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Bent u bekend met het feit dat het gebied waar de ontwikkelaars van Kennemerpark B. V. de chalets wil plaatsen, is aangemerkt als aardkundig monument?

Antwoord van het college

Dit staat namelijk wel als zodanig vermeld in de toelichting van het bestemmingsplan. Aardkundige Milieuverordening monumenten worden beschermd door de Provinciale Milieuverordening en dit behoort tegenwoordig tot het takenpakket van de gemeente. Is hier door de Gemeente serieus naar gekeken en zo ja, wat is hier uit gekomen? En zo nee, waarom niet?

Ja, wij zijn hier mee bekend. In de toelichting van het bestemmingsplan staat dat bij nieuwe ontwikkelingen gekeken moet worden naar de provinciale regels over het aardkundig monument. Dit is inmiddels achterhaald. De provincie heeft nieuw beleid vastgesteld en aardkundige monumenten bestaan niet meer. De provincie spreekt nu over aardkundige waarden. De gemeente moet bij nieuwe bestemmingsplannen deze waarden beschermen. Met de komst van het nieuwe beleid heeft de provincie ook de grenzen van de aardkundige monumenten / aardkundige waarden aangepast. En ter plaatse van de camping liggen thans geen aardkundige waarden (meer). Er gelden dan ook geen beperkingen met betrekking tot aardkundige waarden.

Vraag 2

Klopt het dat er in dit gebied restricties zijn aangaande de diepte, gesproken wordt over 80 cm, van graafwerkzaamheden?

Antwoord van het college

Zijn er door de indieners van het “Plan Bungalowpark”, de organisatie Kennemer Park B.V, aanvragen gedaan voor graafwerkzaamheden dieper dan 80cm, bijvoorbeeld ten behoeve van aan te leggen riolering? Klopt het dat hiervoor dan een omgevingsvergunning van de Gemeente noodzakelijk is?

Het gebied is aangewezen als Archeologie-3 gebied. Dit houdt kort gezegd in, dat

- de aanvrager van een omgevingsvergunning, waarvan bodemverstorende bouwwerkzaamheden deel uitmaken in geval de oppervlakte van het project meer dan 1.000 m2 betreft en de bouwwerkzaamheden dieper dan 0,40 m onder het maaiveld plaatsvinden, een waardestellend archeologisch rapport dient te overleggen;

- voor graaf-/ophoog-/aanlegwerkzaamheden etc. is een omgevingsvergunning nodig.

- geen omgevingsvergunning is vereist voor werken of werkzaamheden die bovengenoemde oppervlakte- dan wel de dieptemaat niet overschrijden.

In de eerste twee gevallen zal er een archeologisch rapport moeten worden overlegd en de gemeente kan dan eventueel voorschriften/nadere eisen/voorwaarden opleggen louter met het oog op het behoud van eventueel aangetroffen beschermenswaardige archeologische waarden/resten.

Zoals onder II is aangegeven is Dutchen Group aangeschreven om hun precieze plannen kenbaar te maken zodat wij hierover een oordeel kunnen geven.

Kenmerk: 2023/146394

2/4

Vraag 3

De Advocaten van Camping Sandevoerde dragen in hun brief aan dat er vergunningen dienen te worden aangevraagd bij de Gemeente Zandvoort en geven hiervan ook een aantal voorbeelden. Zij beweren dat er wel degelijk bepaalde omgevingsvergunningen en ontheffingen nodig zijn. Kennemer Park B.V. beweert echter het gehele park vergunningvrij te kunnen realiseren. Hoe denkt het College hier over?

Antwoord van het college

Zijn er op dit gebied door de Gemeente al controlerende werkzaamheden verricht? zo ja, welke? Zo nee, waarom niet?

Het plaatsen van de beoogde 250 chalets wordt door het bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Dit kan vergunningvrij als ook aan de voorwaarden voor het vergunningvrij bouwen wordt voldaan. Daarnaast zijn er wellicht nog vergunningen nodig voor onder meer graafwerkzaamheden, kappen van bomen, ophogen van gronden. Ook zullen er wellicht vergunningen nodig zijn ogv Wet natuurbescherming (stikstof, flora en fauna, Natura 2000). En er zal een waardestellend archeologisch rapport overlegd en beoordeeld moeten worden.

Zoals eerder aangegeven, is Dutchen Group aangeschreven om hun precieze plannen kenbaar te maken zodat wij kunnen beoordelen of de plannen van Dutchen Group (deels) vergunningvrij of (deels) vergunningplichtig zijn.

Voor de beantwoording van de vraag of er door de gemeente controlerende werkzaamheden zijn verricht, wordt verwezen naar het geschrevene onder II.

Vraag 4

Er geldt een maximale oppervlakte en bouwhoogte (buitenmaten) voor de te bouwen Bungalows, voldoet de oppervlakte en de bouwhoogte uit de aanvraag aan de gestelde eisen en regels?

Antwoord van het college

De advocaten geven namelijk aan dat er wel degelijk met andere maten gebouwd gaat worden en dat er dus een verandering van het bestemmingsplan nodig zou zijn. Wat is hierop de reactie van de wethouder?

Volgens het bestemmingsplan mag de oppervlakte van een chalet maximaal 55 m2 bedragen en de bouwhoogte mag niet groter zijn dan 4m. Er moet gemeten worden vanaf de buitenkant van de gevels. In de memo van Dutchen Group wordt aangegeven dat het bruto vloeroppervlak maximaal 55 m2 is. Dit is de oppervlakte inclusief buitengevels, dus als de informatie in de memo van Dutchen Group klopt, dan voldoen de chalets aan de bouwvoorschriften van het bestemmingsplan.

Vraag 5

Waarom bent u als College van mening dat we als Gemeente Zandvoort geen partij zijn aangaande dit dossier?

Antwoord van het college

Dutchen Group is met de huidige kampeerders in rechtszaken verwikkeld over de opzegging van de huurovereenkomsten. Dit zijn civielrechtelijke procedures tussen de eigenaar en de huurders. De gemeente is geen partij in de civielrechtelijke procedure tussen Dutchen Group en de kampeerders inzake de opzegging van de huurovereenkomsten.

Kenmerk: 2023/146394

3/4

De gemeente is uiteraard wel bevoegd gezag als het gaat om vergunningen.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/146394

4/4

Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen fractie PVV inzake camping Sandevoerde

Bron: raadsinformatie van de gemeente Zandvoort (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Zandvoort

Alle artikel 35-vragen in Zandvoort