de plaatsing van een 40 meter hoge antennemast bij ingang Nationaal Park Zuid Kennemerland (ingang bij het spoortunneltje Wattstraat).

Vraag 1

Sinds wanneer is het college op de hoogte van het verzoek om op de aangevraagde locatie (gemeentegrond) een antennemast van 40 meter hoog te plaatsen?

Antwoord van het college

Op 12 juni 2024 is een formele aanvraag binnengekomen voor het plaatsen van een antenne op de locatie Wattstraat nabij 12 in Zandvoort. Deze antenne komt in de plaats van een bestaande antenne op een privaat gebouw. De VVE daarvan wil de overeenkomst niet verlengen. Er is in het voorbereidende stadium ambtelijk met de mobiele operator gesprokken over de mogelijke locatie.

Daarbij is aangegeven dat dit een redelijke locatie zou kunnen zijn binnen de gestelde zoekcirkel, mits voldaan wordt aan de wettelijke vereisten, met name de Omgevingswet.

Vraag 2

Welke noodzaak heeft het realiseren van de voorgenomen antennemast, welke publieke of private belangen zijn daarmee gediend?

Antwoord van het college

De operators voor mobiele telefonie zijn wettelijk verplicht om voldoende dekking te garanderen.

Daartoe exploiteren zij een (fijnmazig) netwerk van antenne-inrichtingen. Tot nu toe zijn antennes zoveel mogelijk op bestaande bouwwerken van voldoende hoogte (zoals flatgebouwen en hoogspanningsmasten) geplaatst. Vanuit het oogpunt van de ruimtelijke ordening heeft dit de voorkeur boven het plaatsten van vrijstaande antennemasten, maar dat is met name in dun bebouwde gebieden niet altijd mogelijk. Met de eigenaren van die bouwwerken sluiten de telecombedrijven daarvoor overeenkomsten. Als een overeenkomst niet wordt verlengd, dan moet de exploitant op zoek naar een andere locatie. Dat is hier aan de hand.

Vraag 3

Welke consequenties heeft het als de aangevraagde omgevingsvergunning niet zou worden vergund?

Antwoord van het college

Er zal dan binnen de zoekcirkel een andere locatie gezocht moeten worden door de exploitant.

Kenmerk: 2024/1473935

1/2

Vraag 4

Is het, indien noodzakelijk, mogelijk om elders in uitbreiding van antennecapaciteit te voorzien (bijvoorbeeld op het remise terrein, in het circuitgebied, op bestaande hoge gebouwen in NieuwNoord of door de capaciteit van bestaande antennes te vergroten?

Antwoord van het college

Voor het verplaatsen van bestaande antenne-opstelpunten wordt het zoekgebied beperkt door de reikwijdte van de antennes. De exploitant heeft ook andere locaties onderzocht, maar die zijn om verschillende redenen afgevallen. De locaties waar naar gezocht is waren twee locaties op hoogbouw langs de Keesomstraat. maar deze vielen af, doordat de VVE’s niet mee wilden werken.

Het remise terrein is ook wel in beeld geweest, maar daar is voorlopig niet voor gekozen i.v.m. de nabijheid van grond gebonden woningen en de onrust die dat met zich meebrengt. De zendtechniek van het 5G systeem zorgt er bovendien voor dat de reikwijdte van de antennes kleiner is dan van het 4G systeem, waardoor meer antennes nodig zijn.

Vraag 5

Is het mogelijk om pal bij Natura2000 gebied een 40 meter hoge antennemast te plaatsen?

Antwoord van het college

Of het mogelijk is om naast een Natura2000 gebied de gevraagde mast te plaatsen, is onderdeel van de vergunningprocedure. Dit wordt meegenomen in de beoordeling van de aanvraag. De stand van zaken van de aanvraag is op moment van beantwoorden van de vragen als volgt. De aanvraag is ontvankelijk maar de aanvrager moet nog een archeologisch rapport aanleveren en een stikstofberekening voor de bouw nabij een Natura2000 gebied. Of er daadwerkelijk geplaatst kan worden is afhankelijk van de uitkomst van die onderzoeken. Daarnaast kan de provincie in haar omgevingsverordening regels stellen voor Natuurnetwerk Nederland gebieden. De Omgevingswet is het wettelijk kader bij ontheffing of vergunningplicht voor activiteiten voor antenneplaatsing in een Natura 2000-gebied of in een gebied met beschermde flora en fauna. Bij een aanvraag worden de gevolgen afgewogen voor de natuur. De provincie is doorgaans het bevoegd gezag.

Vraag 6

Op welke wijze is voldaan aan het bepaalde in de Omgevingswet inzake het vroegtijdig betrekken van belanghebbende door de aanvrager?

Antwoord van het college

Indien ja, met welke belanghebbende is gesproken?

De aanvrager heeft niet aan participatie gedaan. Participatie onder de Omgevingswet is enkel verplicht wanneer sprake is van adviesrecht. In voorliggende aanvraag is het adviesrecht niet van toepassing. Het gaat hier om een binnenplanse omgevingsplanactiviteit waarbij een gemeente dit niet als aanvraagvereiste of beoordelingsregel kan opnemen in het omgevingsplan.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2024/1473935

2/2