RIB Beantwoording schriftelijke vragen ZEE proef Pendelbus Zeeweg
Een raadslid stelde op 20 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zandvoort (15 vragen).
In het kort
15 vragen en wat het college antwoordt
- Heeft het college al “ja” gezegd tegen de proef en zo ja: wanneer is dit besluit genomen? → Het college heeft geen “ja” gezegd tegen de proef.
- Zo nee: wat is het standpunt van het college over de voorgenomen proef? → De provincie wil de proef houden ter voorbereiding op een herinrichting van de Zeeweg in 2028 om de verkeersveiligheid te verbeteren.
- Wordt de gemeenteraad van Zandvoort door het college om een besluit gevraagd over de maatregelen uit het pakket? → Het gaat in 2026 om een proef in de sfeer van uittesten van maatregelen, niet om een definitieve verandering van de veiligheid of bereikbaarheid.
- Is het college op de hoogte van de proef uit 2007 en de ervaringen uit einde vorige eeuw? → Ja, de ervaringen uit 2007 zijn bekend waarbij we aan kunnen geven dat de proef die nu wordt voorbereid op vele terreinen niet vergelijkbaar is met die uit 2007.
- Wat zou deze proef anders maken dan de vorige proef? → Dat zijn meerdere elementen, maar met name de huidige stand van mogelijkheden van communicatie en informatievoorziening met betrekking tot verkeersinformatie.
- Wordt er een financiële bijdrage verwacht van de gemeente Zandvoort voor het pakket aan maatregelen? → Zo ja, zijn dat dan bijdragen aan specifiek de Zandvoortse projecten of ook aan aanpalende projecten, zoals de proef op de Zeeweg?
- Veel inwoners en ondernemers uit Zandvoort maken zich zorgen over de verslechterende bereikbaarheid door deze proef. → De proef dient ertoe om te ervaren of en hoe de veiligheid van de Zeeweg en de bereikbaarheid van zowel Bloemendaal aan Zee als Zandvoort wijzigen.
- Welke inspraakmogelijkheden krijgen inwoners, ondernemers en bezoekers van Zandvoort voorafgaand aan of tijdens deze proef? → De provincie heeft de afgelopen jaren uitgebreid de mogelijkheid gegeven aan inwoners, ondernemers en organisaties om ideeën aan te dragen voor het verbeteren van de veiligheid en de…
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Raadsinformatiebrief
Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen ZEE proef Pendelbus Zeeweg Nummer 2025/470862 Datum college 15 mei 2025 Portefeuillehouder Bluijs, G.J.
Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur P. van Halteren Telefoonnummer Email [email protected] Bestemd voor:
Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter informatie naar de gemeenteraad.
Bijlagen Geachte raadsleden, De fractie van Zee heeft schriftelijke vragen gesteld over de provinciale proef op de Zeeweg.
Het college kan u hierover het volgende berichten.
Recent is in het nieuws gekomen dat de provincie Noord-Holland voornemens is volgend zomerseizoen (2026) een proef te doen op de Zeeweg waarbij in beide richtingen één rijbaan wordt ingezet ten behoeve van het verbeteren van de verkeersveiligheid in combinatie met een lagere snelheid. Voordeel van deze proef dat hierdoor ruimte ontstaat om op de Zeeweg een busbaan in te richten die onderdeel is van de proef van een P&R op afstand in de Haarlemmermeer met een pendelbussysteem voor strandbezoekers. Dit omdat vanuit de zuidoost kant van de regio fietsen en trein geen goed alternatief zijn voor de auto om de kust te bezoeken. Deze proef met de pendelbus is onderdeel van een breder pakket aan maatregelen ten behoeve van een beter bereikbare kust waarover de stuurgroep eind vorig jaar een besluit heeft genomen.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Heeft het college al “ja” gezegd tegen de proef en zo ja: wanneer is dit besluit genomen?
Antwoord van het college
Het college heeft geen “ja” gezegd tegen de proef. De provincie geeft in de planning aan dat zij verwacht dat in oktober 2025 de afspraken met de deelnemers in een “Bestuursovereenkomst maatregelen Bereikbaarheid Kust” zullen kunnen worden vastgelegd. Dat is het moment waarop Zandvoort ja of nee zegt tegen deze proef met de busbaan en de pendelbus
Vraag 2
Zo nee: wat is het standpunt van het college over de voorgenomen proef?
Antwoord van het college
De provincie wil de proef houden ter voorbereiding op een herinrichting van de Zeeweg in 2028 om de verkeersveiligheid te verbeteren. Om tot een weloverwogen keuze te kunnen komen over die herinrichting, wordt voorafgaand daaraan een proef gehouden met een tijdelijke andere inrichting om de effecten van een heel pakket aan maatregelen te onderzoeken. De toekomstige herinrichting en de proef hebben tot doel om te komen tot een veiligere Zeeweg en (mede daardoor) tot een betere bereikbaarheid van de kust van
Kenmerk: 2025/470862
1/4
Bloemendaal en Zandvoort. Het college van Zandvoort is voorstander van verbetering van de veiligheid en bereikbaarheid en staat daarom in basis welwillend tegenover deze proef. Ook omdat we constateren dat voor de gewenste groei van bezoekers extra auto’s op de drukke stranddagen geen mogelijkheid meer zijn gezien de beperking aan infrastructuur en parkeerplekken. Het gebruik van openbaar vervoer en de fiets biedt nog wel ruimte tot groei. Een definitief ja of nee hangt af van de manier waarop de proef wordt uitgevoerd.
Vraag 3
Wordt de gemeenteraad van Zandvoort door het college om een besluit gevraagd over de maatregelen uit het pakket?
Antwoord van het college
Het gaat in 2026 om een proef in de sfeer van uittesten van maatregelen, niet om een definitieve verandering van de veiligheid of bereikbaarheid. Tijdens de commissiebehandeling op 6 mei zijn voldoende zorgen en aandachtspunten naar voren gebracht waarover de wethouder in gesprek zal gaan met de provincie om te komen tot een verantwoorde uitvoering van de proef. Daaronder vallen bijvoorbeeld ook beheersmaatregelen, mocht de proef tot onveilige of onbereikbare situaties leiden. Dit valt binnen de bevoegdheden van het college en daarom zal het college geen besluit aan de raad voorleggen over deze proef.
Vraag 4
Is het college op de hoogte van de proef uit 2007 en de ervaringen uit einde vorige eeuw?
Antwoord van het college
Ja, de ervaringen uit 2007 zijn bekend waarbij we aan kunnen geven dat de proef die nu wordt voorbereid op vele terreinen niet vergelijkbaar is met die uit 2007. De (fysieke) aanpassingen worden bijvoorbeeld nu gekoppeld aan een actief informatiesysteem en gedurende de hele proef vindt monitoring plaats. Zowel over het gebruik van de bus, als ook over de verkeersafwikkeling Zeeweg en toeleidende wegen. Zo nodig wordt bijgesteld als het tot extreme situaties leidt. Daarnaast is ook de evaluatie van de proef uit 2007 beschikbaar zodat de fouten die hieruit naar voren zijn gekomen nu voorkomen kunnen worden.
Vraag 5
Wat zou deze proef anders maken dan de vorige proef?
Antwoord van het college
Dat zijn meerdere elementen, maar met name de huidige stand van mogelijkheden van communicatie en informatievoorziening met betrekking tot verkeersinformatie. Het is op zich niet raar dat de provincie wil testen of het doortrekken daarvan tot Bloemendaal ‘binnen’ leidt tot een betere doorstroming van de bussen op piekmomenten. Het combineren hiervan met andere maatregelen om de bereikbaarheid van de kust en de veiligheid van de Zeeweg te vergroten komt het college logisch voor.
Vraag 6
Wordt er een financiële bijdrage verwacht van de gemeente Zandvoort voor het pakket aan maatregelen?
Antwoord van het college
Zo ja, zijn dat dan bijdragen aan specifiek de Zandvoortse projecten of ook aan aanpalende projecten, zoals de proef op de Zeeweg?
Voor zover nu bekend vraagt de provincie geen financiële bijdrage van Zandvoort. Wij verwachten dit ook niet, omdat de provincie de beheerder is van de Zeeweg en van de vrije busbaan langs de boulevard. Wel zullen de Zuid-Kennemer gemeenten, inclusief Zandvoort, ondersteuning moeten bieden ter uitvoering van de proef. Het totaalpakket aan maatregelen dat in het najaar voorligt in een bestuursovereenkomst, zal ook de verdeling bevatten van het beschikbare budget voor Bereikbaarheid kust dat momenteel bij de provincie en GR beschikbaar is. Mocht het budget ontoereikend zijn, dan wordt het gesprek aangegaan over een
Kenmerk: 2025/470862
2/4
aanvullende bijdrage van de betrokken overheden. Aan andere maatregelen uit het pakket Bereikbaarheid kust betaalt Zandvoort wel mee, zoals fietsparkeren en fietsroutes.
Vraag 7
Veel inwoners en ondernemers uit Zandvoort maken zich zorgen over de verslechterende bereikbaarheid door deze proef. In hoeverre neemt u deze zorgen mee en -mocht de proef doorgaan- hoe zorgt het college ervoor dat de (economische) effecten gemonitord worden?
Antwoord van het college
De proef dient ertoe om te ervaren of en hoe de veiligheid van de Zeeweg en de bereikbaarheid van zowel Bloemendaal aan Zee als Zandvoort wijzigen. De proef heeft als doel de veiligheid en bereikbaarheid te verbeteren. Er zijn diverse uitkomsten mogelijk van de proef, bijvoorbeeld dat de veiligheid verbetert (minder ongelukken), maar de reistijd iets langer wordt. De provincie zal uitgebreid monitoren wat de effecten van de proef zijn. Na de proef zullen de uitkomsten worden geëvalueerd en zal op basis daarvan een keuze worden gemaakt voor het wel/nier continueren van de (pendel)busdiensten op piekdagen. Voor een nieuwe herinrichting van de Zeeweg vormt de proef ook input. Vóór de definitieve keuze zal de provincie de gebruikelijke processen rond participatie volgen.
Vraag 8
Welke inspraakmogelijkheden krijgen inwoners, ondernemers en bezoekers van Zandvoort voorafgaand aan of tijdens deze proef?
Antwoord van het college
De provincie heeft de afgelopen jaren uitgebreid de mogelijkheid gegeven aan inwoners, ondernemers en organisaties om ideeën aan te dragen voor het verbeteren van de veiligheid en de bereikbaarheid. Zie de website van de provincie voor een overzicht daarvan: https://www.noordholland.nl/Onderwerpen/Verkeer_vervoer/Projecten_Verkeer_en_Vervoer/Zeeweg_N200. Ook binnen het project Bereikbaarheid kust is uitvoerig geparticipeerd met de omgeving , waarbij meer dan 200 ideeën zijn aangedragen hoe de komende jaren de bereikbaarheid van de kust verbeterd kan worden, zie hiervoor https://samenslimnaarzee.nl/ Ondernemers en bewoners hebben veelvuldig het idee van P+R i.c.m. (pendel)bussen aangedragen ter verbetering van de bereikbaarheid van de kust. Door het karakter van een proef met bijbehorende waarborgen, leent dit zich niet voor inspraak anders dan de al gehouden participatie.
Vraag 9
Welke andere alternatieven zijn onderzocht vóórdat gekozen werd voor deze proef met een busbaan, en waarom zijn deze verworpen?
Antwoord van het college
De provincie geeft op haar website aan dat er zes varianten zijn onderzocht en geeft daarbij ook aan hoe tot de keuze van de te onderzoeken variant door middel van een proef in 2026 is gekomen. Zie de website van de provincie voor informatie over deze varianten. De mogelijk andere route voor een vrijliggende busbaan richting Bloemendaal aan Zee en Zandvoort, de N201 Zandvoortselaan, heeft helemaal geen fysieke ruimte om dit in te kunnen richten. Daarbij is een uitkomst van de probleemanalyse Bereikbaarheid kust dat er geen aantrekkelijk ov-alternatief is voor automobilisten uit de zuidflank van de MRA (Haarlemmermeer, Amstelveen, Uithoorn). Hierdoor zetten de provincie en Zuid-Kennermer gemeenten in op het aantrekkelijker maken van de bus richting de kust.
Kenmerk: 2025/470862
3/4
Vraag 10
Hoe wordt voorkomen dat automobilisten — net als in 2007 — de busbaan illegaal gebruiken, met alle risico’s van dien?
Antwoord van het college
De maatregelen om illegaal gebruik tegen te gaan vormen onderdeel van de proef. Welke dat zijn is op dit moment nog niet bekend.
Vraag 11
Wat zijn de concrete doelstellingen van de proef en hoe worden deze gemeten?
Antwoord van het college
De provincie heeft dit duidelijk beschreven op haar website, waar wij kortheidshalve naar verwijzen.
Vraag 12
Hoe en wanneer wordt geëvalueerd of de proef succesvol is, en wie bepaalt dat?
Antwoord van het college
Dat is op dit moment nog niet bekend maar zal onderdeel vormen van het bestuursakkoord dat de provincie verwacht te sluiten in oktober 2025.
Vraag 13
Wat gebeurt er als de proef leidt tot aanzienlijke verkeersdruk op omliggende woonstraten of andere routes in Zandvoort?
Antwoord van het college
Zijn er dan noodmaatregelen voorzien?
Dat is op dit moment nog niet bekend maar zal onderdeel vormen van het bestuursakkoord dat de provincie verwacht te sluiten in oktober 2025.
Vraag 14
Indien de proef vroegtijdig mislukt, wie draagt dan de financiële en infrastructurele gevolgen van het terugdraaien of aanpassen van de situatie?
Antwoord van het college
Dat is op dit moment nog niet bekend maar zal onderdeel vormen van het bestuursakkoord dat de provincie verwacht te sluiten in oktober 2025.
Vraag 15
Welke invloed heeft Zandvoort daadwerkelijk op het doorgaan of aanpassen van deze proef, en waar ligt de eindverantwoordelijkheid?
Antwoord van het college
Zandvoort heeft invloed op de inhoud van het bestuursakkoord dat de provincie met de Zuid-Kennemer gemeenten verwacht te sluiten in oktober 2025 en adviseert, beoordeelt en trekt conclusies in de gezamenlijkheid van de stuurgroep Bereikbaarheid Kust. De eindverantwoordelijkheid ligt bij de wegbeheerder en dat is de provincie Noord-Holland.
Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris
de burgemeester
Kenmerk: 2025/470862
4/4
Bekijk de brief: RIB Beantwoording schriftelijke vragen ZEE proef Pendelbus Zeeweg
Bron: raadsinformatie van de gemeente Zandvoort (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.