vraag welzijnseisen NVWA en Omgevingsplan
Een raadslid stelde op 26 februari 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Zeewolde (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- Welke eisen stelt de NVWA? → De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en de Landelijke Inspectiedienst Dierenwelzijn (LID) toetsen op basis van de Wet dieren en het Besluit houders van dieren.
- Is dit een toetsingskader voor een ontheffing op het Omgevingsplan? → Nee, dierenwelzijnseisen zijn geen formele toetsingsgrond binnen het Omgevingsplan.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Betreft: Beantwoording vraag over welzijnseisen NVWA en het Omgevingsplan (gesteld tijdens beeldvormende avond d.d. 5 februari 2026) Naar aanleiding van uw vraag over de welzijnseisen NVWA en het Omgevingsplan, geef ik u hieronder een overzicht van de juridische kaders.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Welke eisen stelt de NVWA?
Antwoord van het college
De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) en de Landelijke Inspectiedienst Dierenwelzijn (LID) toetsen op basis van de Wet dieren en het Besluit houders van dieren. Voor hobbyhouders wordt gewerkt met zogenaamde 'open normen'. Belangrijke criteria zijn:
· Voldoende bewegingsvrijheid: Het dier moet zijn natuurlijke gedrag kunnen vertonen (zoals kunnen omdraaien, languit liggen of graven).
· Bescherming en beschutting: Dieren moeten beschermd zijn tegen slechte weersomstandigheden (hitte, kou en neerslag). Een deugdelijk nachthok of schuilstal is vaak een vereiste.
· Veiligheid en hygiëne: De huisvesting mag geen gevaar opleveren (geen scherpe randen) en moet schoon te houden zijn.
Omdat de wet geen tabel met exacte afmetingen bevat, gebruiken inspecteurs de richtlijnen van het LICG (Landelijk InformatieCentrum Gezelschapsdieren) als maatstaf voor een 'goed verblijf'.
Vraag 2
Is dit een toetsingskader voor een ontheffing op het Omgevingsplan?
Antwoord van het college
Nee, dierenwelzijnseisen zijn geen formele toetsingsgrond binnen het Omgevingsplan.
Er is sprake van een strikte scheiding tussen twee rechtsgebieden:
· Het Omgevingsplan (Ruimtelijke ordening): De gemeente toetst op ruimtelijke aspecten zoals de situering van bouwwerken, de bouwhoogte, de impact op het landschap en eventuele hinder (stank/geluid) voor omwonenden.
· De Wet dieren (Welzijn): De NVWA toetst op de intrinsieke waarde en de gezondheid van het dier binnenin het verblijf.
3. Belangenafweging Hoewel het geen directe toetsingsgrond is, kan dierenwelzijn wel een rol spelen in de algemene belangenafweging bij een ontheffingsaanvraag. De noodzaak om aan wettelijke zorgplichten te voldoen kan worden meegewogen in de afweging om een kleine afwijking van het Omgevingsplan te rechtvaardigen, mits de ruimtelijke belangen van buren en landschap niet onevenredig worden geschaad.
Bekijk de brief: Beantwoording vraag welzijnseisen NVWA en Omgevingsplan
Bron: raadsinformatie van de gemeente Zeewolde (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.