PB 2023 en 1e Begrotingswijziging 2023.pdf

Vraag 1

Risico’s: inflatie, stijgende rente, oplopende energiekosten Positief begrotingssaldi wordt in drietal posten uitgesplitst.  nieuw beleid voor de ambities van het college  Knelpunten  Behoedzaamheid- Reserveren voor risico’s Besparing 2.1 miljoen door technische wijzigingen. Claims voor sociaal domein aanzienlijk dempen. Hoe gaan we dit bereiken?

Antwoord van het college

In 2023 worden de scenario’s onderzocht op welke wijze de claims voor het sociaal domein gedempt kunnen worden vanaf 2024. Startpunt hiervoor is de nieuwe nota sociaal domein. Voor het dempen van de claims wordt een ingroeimodel gehanteerd.

10

2.1.1 Zorg en welzijn Het rijk heeft aangegeven het abonnementstarief van de eigen bijdrage voor WMO ondersteuning te willen wijzigen (nu €19).

Is bekend welk tarief dit gaat worden?

Antwoord:

Nee dat is nog niet bekend.

11

Belangrijke ontwikkelingen voor 2023 zijn de toenemende druk op de vrouwenopvang en het toekomstscenario voor de jeugd- en gezinsbescherming.

Wat gaan we doen?  extra inkomensondersteuning aan inwoners die door recente ontwikkelingen in financiële problemen zijn gekomen.

1

 Pagina

2 van 11

Hoe ziet deze ondersteuning eruit?

Antwoord:

T.a.v. de druk vrouwenopvang is in 2022 door de bestuurders van de gemeenten binnen het bestuur van de GR GGD Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis) besloten om vanuit door het rijk aan de centrumgemeente Amsterdam beschikbaar gestelde middelen de capaciteit van de opvang te vergroten.

T.a.v. het toekomstscenario jeugd- en gezinsbescherming geldt dat Aalsmeer op de eerste plaats o.a. door middel van het project IHV13w (intensieve hulpverlening in het vrijwillig kader gedurende 13 weken) met een systeemgerichte benadering probeert onveiligheid in huishoudens snel en vroegtijdig op te lossen, om ook de druk op de beschermingsketen te verminderen. Verder is Aalsmeer betrokken bij de ontwikkeling van de vanuit de regio Amsterdam-Amstelland opgezette pilot Blijvend Veilig waarin uitvoeringsorganisaties in de beschermingsketen een grote rol spelen. Het rijk heeft dit jaar via Amsterdam middelen voor deze pilot beschikbaar gesteld. Deze pilot is een praktische invulling van het door het rijk geschetste toekomstscenario.

Voor zowel de druk op de vrouwenopvang als de problemen in de beschermingsketen geldt dat het weerbarstige problemen zijn en dat de oplossing een lange adem vraagt.

Het is bijv. nog afwachten hoe het toekomstscenario jeugd- en gezinsbescherming zich verder zal uitkristalliseren.

T.a.v. de zinsnede over ‘extra inkomensondersteuning’ geldt dat dit niet direct raakt aan vrouwenopvang of beschermingsketen. 11

Waarom staat extra inkomensondersteuning onder WMO ipv onder Werk en Inkomen?

Antwoord:

U heeft gelijk. Dit actiepunt had alleen onder Werk en Inkomen opgenomen moeten worden, maar is abusievelijk ook onder Welzijn en Zorg geplaatst.

14

2.1.4 Samenkracht en burgerparticipatie Wat wordt verstaan onder versterken sociale basis?

Antwoord:

De sociale basis bestaat uit wat bewoners met en voor elkaar doen. Het gaat onder andere om verbanden met elkaar aangaan, elkaar helpen en initiatieven en activiteiten opzetten en uitvoeren. Hier hoort ook bij: de ondersteuning door professionals en voorzieningen om elkaar te ontmoeten en iets samen te kunnen. De sociale basis raakt aan alle aspecten van het dagelijkse leven: aandacht en ontmoeting, elkaar ondersteunen, gezondheid, wonen, opvoeding, onderwijs, werk, cultuur en veiligheid. Een sterkere sociale basis is dat inwoners elkaar ondersteunen, je een band met anderen voelt en er begrip is. Dat je prettig met elkaar samenleeft en plekken hebt om elkaar te ontmoeten en iets samen te doen. En dat professionals dit waar nodig ondersteunen.

Voorbeelden hiervan bijvoorbeeld zijn: versterken van kleine initiatieven, om zo de zelfredzaamheid van mensen te vergroten. Participe speelt hier een rol in bijvoorbeeld de verbindingen leggen door o.a. een activiteitenbudget en de Lief en Leed straten.

Mensen leren elkaar (beter) kennen en kunnen elkaar ondersteunen.

14

Er komt een nieuw participatiebeleid in relatie tot de Omgevingswet.

Wanneer wordt het participatiebeleid herzien, nu de Omgevingswet wordt uitgesteld.

Antwoord:

Een voorstel voor participatiebeleid wordt –naar wij verwachten- in het 1e kwartaal 2023 aangeboden. 2.2.1 Onderwijs

 Pagina

17

3 van 11

NPO Middelen:

Wat zijn de juiste cijfers? Want het Rijk stelt in totaal 8,5 miljard euro beschikbaar. Dan kan het toch niet kloppen dat er daarvan 8,5 miljard euro voor funderend onderwijs is en dat er 300 miljoen voor gemeenten is? Is het bedrag voor gemeenten wel juist?

Antwoord:

De genoemde bedragen zijn juist. Met het Nationaal Programma Onderwijs stelt het kabinet € 8,5 miljard beschikbaar voor het hele onderwijs, van funderend tot en met hoger onderwijs. Gemeenten ontvangen in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs voor de periode 2021-2025 ongeveer € 300 miljoen. Aalsmeer ontvangt t/m 31-7-2025 in totaal € 465.927,00. Meer informatie, zie link.

18

2.2.2 Onderwijs-huisvesting IKC Triade groeit en de verwachting is dat in 2023 geen plaats meer is voor Taalsmeer.

Het is wenselijk beide groepen (en mogelijk toekomstige uitbreiding naar drie groepen) gezamenlijk te huisvesten in een school waar wel ruimte beschikbaar is. In het najaar van 2022 wordt in samenspraak met schoolbestuur Jong Leren een alternatief voorbereid, dat in 2023 (of zoveel eerder als mogelijk) uitgevoerd zal worden.

Zijn de tijdelijke lokalen op De Mikado al weg? Of zouden die kunnen worden gebruikt voor Taalsmeer? Wellicht is er ruimte in de Oude Veiling of bibliotheek?

Antwoord:

Van de tijdelijke daklokalen zijn er vijf verwijderd. Er zijn nog negen daklokalen over. Er is bestuurlijk overleg gepland met het schoolbestuur om een oplossing te vinden voor de lange termijn.

21-22

2.2.4 Kunst en cultuur Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) Is er al meer duidelijkheid over de overheveling van financiering van het rijk naar de gemeente?

Is in het budget voor bibliotheken ook opgenomen dat daar iedereen terecht moet kunnen die digitaal niet vaardig is (oud en jong)?

Antwoord:

Ja, er is meer duidelijkheid over de overheveling van de financiering van het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO). Per 1 januari 2023 wordt de financiering van het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) aan bibliotheken overgeheveld van het rijk naar gemeente via een specifieke uitkering. De verwachting is dat de regeling hiervoor medio november wordt gepubliceerd door het rijk. Bij de berekening van het budget houdt BZK rekening met alle inwoners. De huidige bijdrage van € 0,83 per inwoner wordt minimaal gehandhaafd. 2.3.1 Economie, toerisme en recreatie

24

De bedrijventerrein markt is krap Zijn hier cijfers van? Er is sprake van veel leegstand van bedrijventerreinen in Noord-Holland. Is de ontwikkeling van thuiswerken hierin meegenomen? Wetende dat er niet in iedere sector thuisgewerkt kan worden.

Antwoord:

Er wordt onderscheid gemaakt tussen bedrijventerreinen en kantoorlocaties:  Een bedrijventerrein betreft een terrein dat vanwege zijn bestemming bestemd en geschikt is voor gebruik door handel, nijverheid, commerciële en niet-commerciële dienstverlening en industrie.  Een kantorenlocaties betreft een perceel of een groepering van aaneengesloten percelen, waarop gebouwen gerealiseerd dan wel te realiseren zijn, die uitsluitend of hoofdzakelijk een kantoorfunctie hebben.

 Pagina

4 van 11

De krapte waarover gesproken wordt heeft betrekking op de bedrijventerreinenmarkt.

Leegstand en de impact van thuiswerken op de vraag naar kantoren speelt vooral op de kantorenmarkt.

Zie voor onderbouwing, cijfers en toelichting op de vraag naar bedrijventerreinen ook de ‘Strategie werklocaties Aalsmeer’: https://www.aalsmeer.nl/ondernemen/publicatie/economisch-beleid_toekomstbestendige-bedrijventerreinen-aalsmeer In de recent geactualiseerde Regionale vraagraming Platform Bedrijventerreinen en Kantoren (conceptrapport) is bovendien geraamd dat de tekorten aan bedrijventerrein in de MRA tot 2040 variëren van circa 350 ha (scenario laag) tot maximaal circa 1.000 ha (scenario hoog). De grootste tekorten worden voorzien voor de deelregio Amstelland Meerlanden. 25

26

Recreatie en toerisme Hoe ziet het college de toename van verkeer door toeristen?

Antwoord:

In de vastgestelde Mobiliteitsagenda Aalsmeer wordt gesproken over duurzame mobiliteit. In dat kader wordt ook gekeken op welke wijze toeristen op een duurzame wijze van en naar Aalsmeer kunnen reizen. In deze collegeperiode werken wij aan het opstellen van een uitvoeringsagenda op het gebied van mobiliteit in Aalsmeer.

Daarbij maken wij gebruik van de uitkomsten van het onderzoek van de MRA naar de toeristische druk en draagkracht in de MRA.

Met het onderzoek is in beeld gebracht hoe groot de druk in zowel positieve als negatieve zin is op bestemmingen en voorzieningen in de MRA en hoe deze druk zich verhoudt tot de leefomgeving en de leefbaarheid (draagkracht). De prognoses voor de toerisme en recreatie in de MRA laten, na een dip door de corona, opnieuw een groei zien in 2030. Naar verwachting zal de omvang van verblijfstoerisme (blijven) groeien in de regio Amstelland-Meerlanden. De prognoses geven een bandbreedte weer. De daadwerkelijke groei van het aantal overnachtingen en verblijfsgasten hangt o.a. af van beleid (in hoeverre wil de deelregio dit accommoderen), de capaciteit (in hoeverre kan de deelregio dit accommoderen) en de onzekerheden rondom de coronapandemie.

Actiepunt 9 Waarom is gekozen voor vermakelijkheidsretributie i.p.v toeristenbelasting? Ofwel waarom betalen onze ondernemers belasting als er toeristen naar Aalsmeer komen?

Antwoord: 1 Waarom is gekozen voor de vermakelijkheidsretributie i.p.v toeristenbelasting?

Op basis van de Motie RAP is nader onderzoek gedaan “naar invoeringsmogelijkheden van gemeentelijke belastingen en heffingen zoals … vermakelijkhedenretributie, ….,belastingheffing van dagtoeristen en andere mogelijkheden waarbij als uitgangspunt geldt dat de “gebruiker betaalt”;

Hiervoor heeft samen met een externe adviseur een inventarisatie plaatsgevonden naar de mogelijkheden voor de nadere invulling. Uit dit onderzoek is naar voren gekomen dat voor bepaalde toeristische activiteiten waarschijnlijk geen toeristenbelasting kan worden geheven. Er is dus geen sprake van een keuze tussen vermakelijkheidsretributie in plaats van toeristenbelasting.

Activiteiten die eigenlijk alleen kunnen worden gekwalificeerd als vermakelijkheid en niet als verblijf zijn over het algemeen minder geschikt voor het heffen van toeristenbelasting. Er wordt op dit moment nader onderzoek gedaan naar de risico’s en mogelijkheden.

Voor de invoering van de vermakelijkheidsretributie geldt overigens hetzelfde als voor de toeristenbelasting, namelijk dat de ondernemer deze heffing mag doorbelasten aan de gebruikers van.

2. Waarom betalen ondernemers belasting als er toeristen naar Aalsmeer komen?

 Pagina

5 van 11

Doel van de toeristenbelasting is een bijdrage te vragen voor het gebruik van de openbare voorzieningen, de gemeentelijke bijdrage aan de toeristische aantrekkelijkheid en de belastingbijdrage voor de eigen inwoners voor de gemeentelijke belastingen zo laag mogelijk te houden.

De toeristenbelasting wordt in de praktijk niet door de ondernemers betaald maar door degene die de dienst afneemt bij de ondernemer. Die krijgt de prijs voor de dienst met apart gespecificeerd de toeristenbelasting.

26

2.3.2 Greenport Waarom zijn er geen actiepunten benoemd?

Antwoord:

Per abuis is er geen actiepunt benoemd.

De actiepunten luiden:

1. Het leveren van een bijdrage aan een intensievere samenwerkingsagenda binnen Greenport Aalsmeer. Een van onze speerpunten is het goed huisvesten van internationale medewerkers. Onze inzet hierop voorziet in een grote (structurele) behoefte.

2. Verrommeling van het kassengebied/ transformatie glastuinbouw aanpakken.

30

2.4.2 Wegen, verkeersmaatregelen, openbare verlichting, riolering en water Welke maatregelen worden genomen tegen de verkeersinfarct die ontstaat als de Waterwolftunnel is afgesloten?

Antwoord:

Op het moment dat de Waterwolftunnel is afgesloten zet de Provincie Noord Holland reguliere omleidingen in werking, de zogenaamde U-routes. Verkeer wordt actief omgeleid via de N232 en N231. Aalsmeer wordt daarmee ontzien. Toch zal bij afsluitingen van de Waterwolftunnel altijd wel extra verkeer in Aalsmeer aanwezig zijn, en is het daarmee drukker op de wegen dan in reguliere weekenden. Van een verkeersinfarct is echter geen sprake en aanvullende maatregelen zijn daarom niet direct noodzakelijk.

Wel vermelden we de informatie rondom afsluitingen op onze website, en delen we deze met nood- en hulpdiensten.

32

2.4.3 Afvalinzameling Wordt er beleid gemaakt om inwoners te motiveren het percentage restafval te verminderen?

Antwoord:

Op 11 mei 2021 heeft de raad het Van afval naar Grondstofbeleid 2021-2025 vastgesteld. In dit plan is opgenomen dat door meer service te verlenen op de inzameling van GFT en OPK (oud papier en karton) inwoners worden gemotiveerd om minder restafval aan te bieden.

37

2.5.1 Ruimtelijke ontwikkeling, projecten en grondexploitaties Waarom is de structuurvisie Landelijk Gebied Oost (2017) niet in het overzicht opgenomen?

Antwoord:

De visie is in inderdaad 2017 vastgesteld, maar de programmabegroting geeft geen overzicht van vastgestelde visies. 2.5.4 Wonen en volkshuisvesting

40

Doelstellingen Wordt er ook aandacht besteedt aan het scheef wonen (ouderen die niet kunnen doorstromen naar kleinere woningen, omdat deze duurder zijn (in huur en koop) dan de woning die ze bewonen?

 Pagina

6 van 11

Antwoord:

In samenwerking met Eigen Haard werken wij met de van Groot naar Beter regeling.

Dit geeft ouderen de mogelijkheid om door te stromen naar een kleinere sociale huurwoning voor dezelfde huurprijs (exclusief servicekosten) van hun oude sociale huurwoning. Daarnaast worden ouderen die te groot wonen gestimuleerd om een kleiner woning te zoeken. Dit doen we door woningen te bouwen die geschikt zijn voor ouderen (bijvoorbeeld Zuydveste) en door ouderen informatie te geven over de voordelen van het verhuizen naar een kleinere woning. De praktijk is echter weerbarstig, omdat ouderen vaak wonen in een woning waar ze veel dierbare herinneringen aan hebben. Dit tezamen maakt dat ze moeilijk te verleiden zijn om naar een andere (kleinere) woning te verhuizen.

43

2.5.6 Maatschappelijk vastgoed Waarom staat er 160.000 op de begroting voor restauratie Fort Kudelstaart?

Wat wordt voor dit bedrag uitgevoerd.

Antwoord:

Voor dit bedrag worden herstelwerkzaamheden uitgevoerd aan steigers, beschoeiingen in de haven. Er worden nog instandhoudingswerkzaamheden gepland aan de gevels en vloeren van het Fort. Tevens worden er juridische kosten gemaakt met betrekking tot lopende procedures om tot een onherroepelijke bestemmingsplanwijziging te komen.

44-45

2.6.1 Veiligheid, handhaving en crisisbeheersing Hoe wordt voorzien in meer handhaving? Zodat bewoners een veiliger gevoel hebben, ook op het water.

Antwoord:

Door het verder met gebruikers en partners aanscherpen en verduidelijken van de lokale wet- en regelgeving op en rond het water hoopt het college hier meer preventief in te kunnen optreden. Tevens is er al aanvang genomen in het investeren van training en inzet van bevoegde handhavers op het water.

Dit heeft zowel kwantitatieve als kwalitatieve meerwaarde.

88

Open lucht- en spelrecreatie Hoe wordt bepaald welke speelplaatsen gerenoveerd of heringericht moeten worden? Ervaring inwoners is dat beleid lijkt te ontbreken?

Antwoord:

Jaarlijks wordt er een technische inspectie uitgevoerd naar de staat van onderhoud van speeltoestellen. Op basis hiervan wordt bepaald welke speeltoestellen vervangen moeten worden. Samen met input van wensen van bewoners wordt daarmee een jaarlijks renovatieplan opgesteld en verwerkt in het Meerjarenprojectenplan.

96

3.5 Bedrijfsvoering Waarom is er geen budget voor extra inzet waterveiligheid in 2023 en voor de jaren erna 190.200,-?

Antwoord:

Voor waterveiligheid is eerder € 200.000 opgenomen in de begroting voor 2022 en 2023 en daarmee al onderdeel van de begroting 2023. Vandaar dat deze niet opnieuw is opgenomen.

123

3.8 Duurzaamheid Waarom is de uitbreiding van elektrische oplaadpunten niet ook voor vrachtauto’s, maar alleen voor auto’s en OV bussen?

Antwoord:

Duurzame Mobiliteit

 Pagina

7 van 11

Na vaststelling van de Mobiliteitsagenda wordt een start gemaakt met de uitvoering.

Het verder verduurzamen van de mobiliteit is één van de aandachtsgebieden waaronder het uitbreiden elektrische oplaadpunten voor auto's en OV bussen, mogelijke uitbreiding deelfietsen bij OV-haltes en de uitwerking Green Deal Zero Emissie Stadslogistiek waar Aalsmeer bij aangesloten is.

De Mobiliteitsagenda is in januari vastgesteld, qua overdracht van taken naar de kernorganisatie is vastgelegd dat het vervolg op de Mobiliteitsagenda (het opstellen van een uitvoeringsprogramma) door de kernorganisatie Aalsmeer wordt opgepakt als het gaat om een concreet antwoord. Overigens staat in de Mobiliteitsagenda het volgende ook opgenomen onder Green Deal Zero Emissie stadslogistiek: “In dit traject wordt gekeken hoe de stadslogistiek zo schoon mogelijk kan worden: niet alleen met schonere voertuigen, maar ook met minder transportbewegingen en slimme oplossingen. Zo kan samen met het bedrijfsleven en Amstelveen en Uithoorn en Holland-Rijnland gemeenten gekeken worden naar de kansen voor een regionale (stads)logistiek hub, bijvoorbeeld op het terrein van Royal Flora Holland of op Green Park om vanuit daar de gemeenten te bevoorraden.”

134

4.2 Investeringen Waarvoor is het bedrag van 400.000,- voor 2023 tbv het Waterfront bedoeld?

Antwoord:

Dat is voor het alsnog uitvoeren van de geschorste werkzaamheden nabij de Watertoren (steiger, zitelement, fietsenstalling en verplaatsen hek) én wat aanpassingen aan de constructies (bankjes op steigers en vlonders, vervangen wielkeringen) op advies/instigatie van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Inzet is dit in één keer uit te voeren, nadat de vergunningen onherroepelijk zijn.

147

5.2 Verplichte beleidsindicatoren BBV incl toelichting In Programma 1 Sociaal Domein ontbreken de cijfers bij 4 van de 7 de indicatoren van 2021.

Wat is hiervan de oorzaak, wanneer zijn deze cijfers wel bekend en hoe gaat u er voor zorgen dat we in de toekomst deze cijfers wel tijdig krijgen (voor het opstellen van een programmabegroting)?

Antwoord:

De beleidsindicatoren opgenomen uit programma 1 zijn de verplichte indicatoren die het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV) gemeenten verplicht om op te nemen. De laatst bekende cijfers worden gepubliceerd op https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/dashboard/Besluit-Begroting-en-Verantwoording. De informatie die daarin is opgenomen wordt opgehaald bij externe partijen.

Van de door u aangehaalde indicatoren waren op het moment van aanbieden van de begroting 2023 de laatste gegevens over 2021 nog niet bekend. Om die reden zijn ze niet opgenomen.

Overigens zijn deze op dit moment nog steeds niet gepubliceerd en kunnen wij deze daarom niet alsnog met u delen.

148

In Programma 2 Onderwijs en ontplooiing ontbreekt bij indicator % niet-sporters de cijfers van 2021 Wat is hiervan de oorzaak, wanneer zijn deze cijfers wel bekend en hoe gaat u er voor zorgen dat we in de toekomst deze cijfers wel tijdig krijgen (voor het opstellen van een programmabegroting)?

Antwoord:

Zie het antwoord op de voorgaande vraag.

De Gezondheidsmonitor volwassenen vindt normaal gesproken elke vier jaar plaats en wordt uitgevoerd door de GGD ‘en, GGD GHOR Nederland, RIVM en CBS. Het laatste onderzoek dateert uit 2020. Dit najaar wordt een nieuwe extra monitor uitgevoerd in

 Pagina

8 van 11

verband met de impact van corona. Wij zijn voor de gegevens afhankelijk van het rijk en de genoemde uitvoerende organisaties. 149

In Programma 3 Economie en duurzaamheid ontbreken de cijfers van de indicatoren bij % netto arbeidsparticipatie en % hernieuwbare elektriciteit van 2021.

Wat is hiervan de oorzaak, wanneer zijn deze cijfers wel bekend en hoe gaat u er voor zorgen dat we in de toekomst deze cijfers wel tijdig krijgen (voor het opstellen van een programmabegroting)?

Antwoord:

Zie het antwoord op de vraag bij pagina 147.

150

In Programma 4 openbare ruimte ontbreken de cijfers van de indicator omvang van huishoudelijk restafval per inwoner van 2021.

Wat is hiervan de oorzaak, wanneer zijn deze cijfers wel bekend en hoe gaat u er voor zorgen dat we in de toekomst deze cijfers wel tijdig krijgen (voor het opstellen van een programmabegroting)?

Antwoord:

Zie het antwoord op de vraag bij pagina 147.

150

In Programma 5 Ruimtelijke ontwikkeling ontbreken de cijfers bij indicator nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen van 2021.

Zijn er geen nieuwe woningen gebouwd in Aalsmeer/Kudelstaart in 2021?

Wat is hiervan de oorzaak, wanneer zijn deze cijfers wel bekend en hoe gaat u er voor zorgen dat we in de toekomst deze cijfers wel tijdig krijgen (voor het opstellen van een programmabegroting)?

Antwoord:

Zie het antwoord op de vraag bij pagina 147.

151

Programma 6 Bestuur, bevolking en veiligheid, ontbreekt bij de indicator % jongeren (12-21 jaar) met een delict voor de rechter, het percentage van 2021 Klopt dit? Wat is hiervan de oorzaak, wanneer zijn deze cijfers wel bekend en hoe gaat u er voor zorgen dat we in de toekomst deze cijfers wel tijdig krijgen (voor het opstellen van een programmabegroting)?

Antwoord:

Zie het antwoord op de vraag bij pagina 147.

152

In Programma 7 Overhead ontbreken alle cijfers/percentages bij de indicatoren, op de aantal inwoners na Wat is hiervan de oorzaak, wanneer zijn deze cijfers wel bekend en hoe gaat u er voor zorgen dat we in de toekomst deze cijfers wel tijdig krijgen (voor het opstellen van een programmabegroting)?

Antwoord:

In de jaren 2018 tot en met 2021 had de gemeente Aalsmeer geen eigen ambtelijke organisatie. Om die reden zijn deze indicatoren niet opgenomen. Met ingang van 2022 nemen wij deze indicatoren op.

157

Subsidieoverzicht Hoeveel is er beschikbaar voor eenmalige subsidies particuliere aanvragers?

En hoeveel wordt overgedragen aan Participe? En hoe vindt de controle op subsidieverlening Participe plaats?

Antwoord:

We gaan ervan uit dat hier de aanvragen voor bewonersinitiatieven bedoeld worden.

Hiervoor is een bedrag beschikbaar van € 12.000. Het bedrag wordt meegenomen in

 Pagina

9 van 11

het totale bedrag van de subsidiering van Participe, Participe beoordeelt en kent de aanvragen toe. We hebben met Participe gedurende het jaar gesprekken over de voortgang van de gesubsidieerde taken en tevens wordt de subsidie elk jaar verantwoord.

1e Begrotingswijziging 2023:

Pagina 1

Vraag:

Algemene vragen:

Gesproken wordt over een Collegeagenda.

Een nieuwe benaming en vooralsnog bij onze fractie niet bekend en niet gepresenteerd. Wel wordt hier voor de begroting naar verwezen. Kunt u dit uitleggen?

Antwoord:

Zoals toegelicht in het raadsvoorstel 2022-2026 bij de 1e begrotingswijziging 2023 is de collegeagenda is de vertaling van het raadsprogramma 2022-2026 ‘Aan de slag voor Aalsmeer’.

Gesproken wordt over een richtsnoer. Daarin treffen wij 16 onderdelen aan. In Bijlage 1 – 1e begrotingswijziging 2023, De College-agenda 2022-2026 leidt tot de volgende begrotingswijziging, staan 8 onderdelen uitgewerkt.

Waarom staan hierin voor de duidelijkheid ook niet de 16 onderdelen verwerkt?

Antwoord:

De 1e begrotingswijzing 2023 volgt de mutaties per programma. De 16 onderdelen waar u zich in uw vraag op richt zijn onderdeel van één van de 8 programma’s. In de toelichting die bij de begrotingswijziging is opgenomen onder welk programma in de programmabegroting 2023 het betreffende onderwerp valt (zie bijvoorbeeld 2. Kunst is onderdeel van programma 2 Onderwijs en ontplooiing).

1

1 Inleiding “Alles draait om mensen”. De raad neemt daarom de menselijke maat als kernwaarde. Aansluiten bij de belevingswereld en initiatieven van inwoners en ondernemers. Denken in mogelijkheden en oplossingen in plaats van beperkingen. Dit vormt de rode draad in al het gemeentelijk (bestuurlijk en ambtelijk) handelen.” Het college maakt er extra werk van om inwoners in een vroeg stadium te betrekken bij de besluitvorming. Wij gaan komend jaar samen met de raad op zoek naar betere vormen van inspraak en betrokkenheid. Bij de uitwerking van de college-agenda 2022-2026 is het bovenstaande als richtsnoer gebruikt.

In hoeverre wordt er gebruik gemaakt / samengewerkt met organisaties zoals Participe mbt bijvoorbeeld een sociale wijkagenda?

Antwoord:

We werken daarin intensief samen met organisaties zoals Participe, de sportverenigingen, culturele verenigingen en 1e lijns gezondheidszorg.

2

2 Kunst en cultuur “De (nieuwe) beeldende kunst in de buitenruimte wordt meer voor welzijn, recreatie en toerisme ingezet. De al lopende projecten voeren we inhoudelijk uit vanuit de reserve beeldende kunst. Voor het resterende deel van de reserve maken we een plan van aanpak..” Gaat het plan van aanpak dan vallen onder Economie of Buitenruimte, inclusief de kosten? (570 K) Antwoord:

 Pagina

10 van 11

Het opstellen van een plan van aanpak alsmede het budget valt onder Programma 2 Onderwijs en Ontplooiing, Kunst & Cultuur. Hiervoor wordt afstemming gezocht met de beleidsvelden Economie en Openbare Ruimte/ buitenruimte. Het genoemde bedrag van 570k is bestemd voor alle ambities van het college op het gebied van kunst & cultuur, niet alleen voor het maken van een plan van aanpak voor de reserve beeldende kunst.

1-2

3 Sport Er wordt over achterstallig onderhoud gesproken en met de kennis van nu de te verwachten (vervangings-)investering op: het zwembad de Waterlelie, de gymzalen de Rozen en de Baccara, de Proosdijhal en diverse sportvelden.

Over de nog in te schatten investeringen neemt u na onderzoek een besluit.

Zijn deze investeringsverwachtingen opgenomen in de budgettering van de komende jaren? Zo ja, waar kunnen we deze terugvinden, zo nee, hoe denkt u dit te kunnen gaan financieren? (600 K) Antwoord:

De investeringsverwachtingen zijn niet opgenomen in de budgettering van de komende jaren. Onderzoek moet eerst inzicht geven in exacte benodigde investeringen en keuzes die hierin gemaakt kunnen worden. Indien de investeringen niet binnen het financiële kader passen, wordt een besluit hierover in een integrale afweging voorgelegd via de reguliere planning & control cyclus. 4 Zorg, welzijn en wijkgericht werken

2-3

Wij missen hierin 2 onderwerpen, aanpak en zorg m.b.t. inclusie minder-validen.

Kunt u aangeven waarom deze onderwerpen in uw begrotingswijziging niet zijn benoemd en wat gaat u hieraan doen? (830 K) Antwoord:

De aanpak en zorg met betrekking tot inclusie minder-validen valt onder onze inclusie en toegankelijkheidsaanpak die wij de komende tijd gaan ontwikkelen. Uiteraard worden deze punten besproken met de inclusiewerkgroep.

3

5 Jeugd Wij constateren een overeenkomst of samenspraak met sport als het gaat om sport onder jeugd te stimuleren. Samenwerking is essentieel.

Hoe gaat u deze samenwerking inzetten en uit welke onderdeel wordt hierop financieel gebudgetteerd? (680 K) Antwoord:

Wij stimuleren sport onder de jeugd via de combinatiefunctie sport en de buurtsportcoach. De functionarissen werken nauw samen met de combinatiefunctionarissen jeugdwelzijn en cultuur om de jeugd te bereiken met een passend aanbod. In het kader van de preventieve jeugdhulp alsmede het welzijns- en kunst- en cultuurbeleid willen we Aalsmeerse deelname aan het landelijke project Combinatiefuncties voortzetten. Hiervoor stelt het rijk een budget beschikbaar dat gematchd wordt door de gemeente. Naar verwachting wordt de regeling medio november door het rijk gepubliceerd en weten we wat het beschikbare budget is. De 680k is bedoeld voor alle ambities van het college op het gebied van Jeugd.

4

8 Schiphol “Gelet op deze koerswijziging zal het college in samenspraak met de gemeenteraad haar standpunt actualiseren.” Wat bedoelt u met standpunt actualiseren? Dit verandert toch niet? Kunt u dat verklaren/uitleggen?

Antwoord:

 Pagina

11 van 11

Het standpunt is dat de door Schiphol gegenereerde overlast zo laag mogelijk dient te zijn. De wijze waarop we dit proberen te bereiken zal ook grotendeels via het beleidsspoor dienen te geschieden. We houden de raad hiervan vanzelfsprekend op de hoogte. “Voor grondzijdige ontwikkelingen op het gebied van een gezonde leefomgeving rond Schiphol zijn de komende periode de uitwerking van en deelname aan de NOVEX Schiphol van belang, alsmede de herziening van het ruimtelijk beleid Schiphol en de wijkaanpak Stommeer.” Wat is de NOVEX, wat zijn hiervan de verwachtingen omtrent de inbreng van het college m.b.t. het standpunt van de RAAD en inwoners van Aalsmeer?

Antwoord:

De NOVEX-Schiphol is een planologische instrument waarin samenhang tussen beleidsterreinen en belangen worden gewogen en worden verwoord en uitgebeeld. Wij zullen in dit proces onze belangen, verwachtingen en ideeën inbrengen.

Wij vinden de voorgestelde financiële begroting zeer laag gezien het belang voor de leefomgeving van onze inwoners. Geschreven staat: “Om in het brede maatschappelijke krachtenveld het Aalsmeerse standpunt kracht bij te zetten en invloed uit te oefenen zet het college voor de periode van 2 jaar een lobbyist in.” Staat de bekostiging van deze lobbyist ook in de begroting en valt dit onder het begrote bedrag van 100K?

Antwoord:

De kosten van de lobbyist maken onderdeel uit van de 1e begrotingswijziging op de begroting 2023 en zijn onderdeel van de voorgestelde wijziging op programma 5 Ruimtelijke ontwikkeling.

4-5

9 Economie, Recreatie en toerisme Aalsmeer zet in op kwalitatief sterke recreatie- en natuurgebieden die goed bereikbaar zijn voor inwoners en bezoekers.

De waterverblijfbelasting willen we verhogen in 2024.

Hoe veel hoger zal de waterverblijfbelasting worden?

Antwoord:

Het voornemen is om deze na overleg met de sectorvertegenwoordiging te laten stijgen naar € 3,50. 15 Ruimtelijke ordening

8

Daartoe zal zij, met de Omgevingswet op komst (naar verwachting januari 2023), een Omgevingsvisie opstellen.

Klopt het dat de Omgevingswet is uitgesteld naar juni/juli 2023?

Antwoord:

Dat klopt. De invoering is uitgesteld tot 1 juli 2023.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte