16 maart 2023 · artikel 35-vragen · gemeente Aalsmeer

Startnotitie De Hoeksteen.pdf

Een raadslid stelde op 16 maart 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Aalsmeer (7 vragen).

In het kort

7 vragen en wat het college antwoordt

  • Wat is in uw optiek de definitie van een kader dat door de raad gesteld kan worden? → Een kader willen we als volgt definiëren: Het op hoofdlijnen vaststellen van het beleid en aangeven van de grenzen waarbinnen bestuurlijke bevoegdheden mogen worden uitgevoerd.
  • Wat was de gehele set aan kaders die het college heeft gebruikt voor de planvorming? → En welke doelen beogen deze kaders?
  • Wat zijn de aanpassingen geweest die voortkomen uit het raadsprogramma? → Woningbouwprogramma (26 woningen) in de Concept Startnotitie, voorjaar 2022 Aantal woningen Von-prijs in euro’s - prijspeil 2021 Segment in % cf.
  • Wat is de definitie van financieel haalbaar? → We bedoelen hiermee dat we op basis van het voorliggende woningbouwprogramma ook eventueel na een omzetting van sociale koop naar sociale huur- een licht positieve grondexploitatie kunnen…
  • Beweert het college van B&W dat met deze (letterlijke) uitspraken dat huur financieel niet haalbaar is? → Uit een interne verkenning is gebleken dat een volledig huurprogramma naar verwachting een nadelige invloed heeft op de nu nog beperkt positieve grondexploitatie.
  • Is voor het college van B&W financieel uit kunnen belangrijker dan volkshuisvesting? → Dit ook in het licht van de uitspraken van minister Hugo de Jonge (Buitenhof, zondag 19 februari 2023).
  • Klopt het dat, zoals het college aangaf, een wijziging om van 6 sociale koopwoningen naar 6 sociale huurwoningen geen financiële consequenties heeft? → Ja, dat klopt.

Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.

Aanleiding

M EM O RA AD

Registratienr.

Aan Afkomstig van Datum Afschrift aan

Betreft

leden raad Burgemeester en wethouders 7 maart 2023 college, griffie, voorlichting

Beantwoording vragen GroenLinks inzake Startnotitie De Hoeksteen

Op 23 februari 2023 heeft u ons, schriftelijke vragen over de Startnotitie De Hoeksteen gesteld. In deze brief gaan wij in op de door u gestelde vragen met daaronder onze beantwoording.

Schriftelijke vragen van Groen Links:

Vragen en antwoorden

Vraag 1

Wat is in uw optiek de definitie van een kader dat door de raad gesteld kan worden?

Antwoord van het college

Een kader willen we als volgt definiëren: Het op hoofdlijnen vaststellen van het beleid en aangeven van de grenzen waarbinnen bestuurlijke bevoegdheden mogen worden uitgevoerd. De startnotitie geeft het ruimtelijk kader en randvoorwaarden voor het project De Hoeksteen. Het geeft inzicht in alle ruimtelijke raakvlakken en maatschappelijke en financiële overwegingen waar het project mee te maken heeft of kan hebben.

Dat is belangrijk voor de gemeenteraad om een gewogen besluit te nemen. Ook is de startnotitie gebruikt om het gesprek met de belanghebbenden, waaronder omwonenden, aan te gaan.

Vraag 2

Wat was de gehele set aan kaders die het college heeft gebruikt voor de planvorming?

Antwoord van het college

En welke doelen beogen deze kaders?

Op basis van de analyses van de locatie in hoofdstuk 2 en vanuit de kaders in hoofdstuk 3 is een nadere invulling gegeven aan de kaders in hoofdstuk 4 “Projectspecifieke voorwaarden”. Hieraan moet de geselecteerde partij die het bouwplan gaat ontwikkelen voldoen. De vastgestelde startnotitie vormt de basis en de kaders voor het project, het bestemmingsplan en de tenderprocedure.

a. Welke van deze kaders komen van de raad en wanneer en hoe zijn deze door de raad vastgesteld?

Om te komen tot deze startnotitie zijn relevante gemeentelijke kaders (en data of jaartal van vaststellen) beknopt toegelicht in hoofdstuk 3 en bijlage 2 van de startnotitie.

b. Welke van deze kaders komen ergens anders vandaan? Waar komen deze vandaan? En zijn deze kaders onderschreven door de raad? Wanneer en hoe is dit vastgesteld?

Om te komen tot deze startnotitie zijn relevante en actuele landelijke en provinciale kaders beknopt toegelicht in hoofdstuk 3 en bijlage 2 van de startnotitie. c.

Waar is er van de kaders die door de raad zijn gesteld, afgeweken?

In de startnotitie wordt niet afgeweken van de kaders die door de raad zijn gesteld. Op basis van de analyses van de locatie in hoofdstuk 2 en vanuit de kaders in hoofdstuk 3 en bijlage 2 is een nadere invulling gegeven aan de gemeentelijke en provinciale kaders in hoofdstuk 4 “Projectspecifieke voorwaarden”.

[MEMO RAAD De Hoeksteen - GL def 101/F126/ICT

Pagina

2 van 3

Vraag 3

Wat zijn de aanpassingen geweest die voortkomen uit het raadsprogramma?

Antwoord van het college

Woningbouwprogramma (26 woningen) in de Concept Startnotitie, voorjaar 2022 Aantal woningen

Von-prijs in euro’s - prijspeil 2021

Segment in % cf. Woonagenda 2020

Locatie

1

Gebruiksoppervlak (GO in m2) 46

207.000

7

93-143

372.000 – 460.000

18

65

300.000

73% Midden - laag koop (>200.000 en <290.000) 27% Dure koop (>365.000) 73% Midden - laag koop (>200.000 en <290.000)

Hoofdgebouw voormalige school Hoofdgebouw voormalige school Op achter terrein school en Jac. P. Thijsselaan 2

Voor alle nieuw opgeleverde woningen wordt een zelfbewoningsplicht van minimaal 5 jaar opgelegd.

Woningbouwprogramma (22 woningen) in de voorliggende Startnotitie Aantal woningen 1

Gebruiksoppervlak (GO in m2) Circa 46

1

Circa 93

6 6

Circa 110143 Circa 50-60

6

Circa 60-70

2

Circa 60-93

Segment in % cf. Woonagenda 2020 geïndexeerd naar 2022 4,5% Goedkope koop (<213.000) 4,5% Middeldure koop (>308.000 en <386.000) 27% Dure koop (>386.000) 27% Goedkope koop (<213.000) 27% Middeldure koop (>213.000 en <308.000) 9% Middeldure koop (>308.000 en <386.000)

Locatie

Hoofdgebouw voormalige school Hoofdgebouw voormalige school Hoofdgebouw voormalige school Op achterterrein school Op achterterrein school Jac. P. Thijsselaan 2

Voor alle nieuw opgeleverde woningen wordt een zelfbewoningsplicht van minimaal 5 jaar opgelegd. Ambities uit het recent gepubliceerde raadsprogramma waarin nieuw beleid wordt aangekondigd, zoals opkoopbescherming en voorrangsregeling, worden toegepast als zij op het moment van verkoop van de woningen zijn verankerd in gemeentelijk beleid en/of verordening.

Vraag 4

Wat is de definitie van financieel haalbaar?

Antwoord van het college

We bedoelen hiermee dat we op basis van het voorliggende woningbouwprogramma ook eventueel na een omzetting van sociale koop naar sociale huur- een licht positieve grondexploitatie kunnen realiseren. Een woningbouwprogramma van louter (sociale) huur zal leiden tot een fors negatieve grondexploitatie. We verwachten dat Eigen Haard -of een andere woningbouwcorporatie- in die situatie niet bereid is het tekort op de gemeentelijke grondexploitatie uit eigen middelen op te heffen.

Vraag 5

Beweert het college van B&W dat met deze (letterlijke) uitspraken dat huur financieel niet haalbaar is?

Antwoord van het college

Uit een interne verkenning is gebleken dat een volledig huurprogramma naar verwachting een nadelige invloed heeft op de nu nog beperkt positieve grondexploitatie. Bij een volledig sociaal huurwoningen programma gaat het om een negatieve grondexploitatie van meer dan 1 miljoen. We verwachten dat Eigen Haard -of een andere woningbouwcorporatie- in die situatie niet bereid is het tekort op de gemeentelijke grondexploitatie uit eigen middelen op te heffen.

Pagina

3 van 3

Vraag 6

Is voor het college van B&W financieel uit kunnen belangrijker dan volkshuisvesting?

Antwoord van het college

Dit ook in het licht van de uitspraken van minister Hugo de Jonge (Buitenhof, zondag 19 februari 2023).

Het College vindt beide belangrijke uitgangspunten, zowel volkshuisvesting als een financieel gezonde gemeente. Voor dit laatste willen we u graag verwijzen naar het laatste hoofdstuk van het raadsprogramma 2022-2026: “De raad van Aalsmeer staat voor een financieel gezonde gemeente. Zeker voor het financiële meerjarenbeleid is het van belang dat de financiën duurzaam en toekomstbestendig zijn. De toekomst voor wat betreft de uitkeringen vanuit het Rijk zijn op dit moment ongewis. Wel is er een zekere tendens dat de Rijksoverheid steeds meer taken naar de gemeenten zal overdragen, maar dat de uitkering uit het gemeentefonds geen gelijke tred zal houden. Het is dus van belang dat de ambitie van Aalsmeer hiermee in de pas blijft lopen en niet te hoog is. Dit alles dient zich te vertalen in een sluitende meerjarenbegroting.”

Vraag 7

Klopt het dat, zoals het college aangaf, een wijziging om van 6 sociale koopwoningen naar 6 sociale huurwoningen geen financiële consequenties heeft?

Antwoord van het college

Ja, dat klopt.

Tot zover onze beantwoording van uw vragen. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

Bekijk de brief: 20230307 Memo 13 Beantwoording vragen GroenLinks inzake Startnotitie De Hoeksteen.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Aalsmeer (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Aalsmeer

Alle artikel 35-vragen in Aalsmeer