schijnzelfstandigheid
Een raadslid stelde op 28 januari 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Arnhem (2 vragen).
In het kort
2 vragen en wat het college antwoordt
- Is het college bekend met de aangekondigde handhaving van de Wet DBA? → Ja, wij zijn bekend met de aangekondigde veranderende regels met betrekking tot de handhaving.
- In hoeverre spreekt het college werkgevers en zzp'ers in Arnhem over de mogelijke gevolgen van deze handhaving? → Over dit onderwerp wordt continu contact gehouden met verschillende betrokken partijen in Arnhem.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het college bekend met de aangekondigde handhaving van de Wet DBA?
Antwoord van het college
Ja, wij zijn bekend met de aangekondigde veranderende regels met betrekking tot de handhaving.
Vraag 2
In hoeverre spreekt het college werkgevers en zzp'ers in Arnhem over de mogelijke gevolgen van deze handhaving?
Antwoord van het college
Over dit onderwerp wordt continu contact gehouden met verschillende betrokken partijen in Arnhem. Samen met en voor deze partijen zijn ook in 2024 diverse bijeenkomsten georganiseerd waarbij altijd veel zzp'ers aanwezig zijn, zoals ondernemerslunches met de wethouder, het Ondernemers Event Arnhem en de Arnhemse dag van de ondernemer. Recentelijk, op 16 december, is samen met de Kamer van Koophandel, Rabobank, Startclub Arnhem( SCA), Zelfstandigen Platform Arnhem (ZPA), Meer! Accountants + adviseurs en Dirkzwager legal & tax een druk bezochte informatieve bijeenkomst voor zzp'ers georganiseerd in het kader van de aanstaande veranderingen voor zzp'ers, gerelateerd aan de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA). Tijdens de avond in december is afgesproken dat, als de mogelijk veranderende praktijk daartoe aanleiding zou geven, een vervolg op deze informatieve bijeenkomst zal worden georganiseerd. Twee dagen na deze bijeenkomst werd door de staatssecretaris fiscaliteit, belastingdienst en douane aangekondigd dat de handhaving van de nieuwe regels tegen schijnzelfstandigheid van zzp'ers zou worden afgezwakt. Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl Datum: Zaaknummer: Pagina: 3. 28 januari 2025 4415553 2 Kan het college een inschatting geven van de mogelijke gevolgen van de aangekondigde handhaving voor de Arnhemse arbeidsmarkt? In diverse sectoren is de afgelopen periode door werkgevers geanticipeerd op de aangekondigde handhaving van de wet. Veel zzp'ers is de mogelijkheid geboden om in dienst te treden of via een detacheringsbureau de werkzaamheden te vervolgen. Vanuit de werkgevers in de regio Arnhem zijn tot nu toe slechts zeer beperkt verontruste signalen ontvangen. De onduidelijkheid over de gevolgen gerelateerd aan de Wet DBA samen met de aankondiging, medio december, dat de handhaving van de nieuwe regels tegen schijnzelfstandigheid van zzp'ers zou worden afgezwakt, is waarschijnlijk mede van invloed geweest dat het aantal zzp'ers dat stopt beperkt is gebleven. Veel zzp'ers gebruiken 2025 om duidelijkheid te verkrijgen wat de gevolgen van deze wet zullen zijn. Dit wordt mede bevestigd door de Kamer van Koophandel Arnhem. Het aantal zzp'ers dat stopt neemt toe, maar slechts in beperkte mate. In Arnhem waren in december 2024 voor het eerst meer ‘stoppers’ dan startende zzp'ers. 4. In hoeverre verwacht het college dat Arnhemse zzp'ers zullen stoppen? Landelijke cijfers tonen aan dat dat het aantal zzp'ers nog steeds toeneemt (+ 3,1% november 2023 ten opzichte van november 2024). De toename wordt wel steeds kleiner en voor het eerst is in januari 2025 het aantal zzp'ers, vergeleken met Q3 2024, gestabiliseerd. Voor wat betreft Arnhem zien we een zelfde ontwikkeling. Wat betreft het aantal stoppers, zowel landelijk als voor lokaal Arnhem, zien we vanaf 2023 een lichte stijging. Deze stijging werd tot eind 2024 zowel landelijk als lokaal gecompenseerd door een groter aantal starters. De verwachting is wel dat vanaf januari 2025 zowel landelijk als lokaal een lichte verdere toename te zien zal zijn voor wat betreft het aantal zzp'ers dat stopt. 5. Wat doet het college of heeft het college gedaan om werkgevers en zzp'ers in Arnhem voor te bereiden op deze veranderingen? Wordt er bijvoorbeeld (eventueel met partners) begeleiding voor zzp'ers aangeboden om hen te helpen als zelfstandige te werken binnen het nieuwe handhavingsregime? Zoals eerder beschreven worden er in Arnhem samen met en voor (grote en kleine) ondernemers jaarlijks diverse bijeenkomsten georganiseerd. Recentelijk is een eerste, specifiek rondom de wet DBA georiënteerde, informatieve avond voor zzp'ers belegd. Tijdens deze avond is afgesproken dat, als de mogelijk veranderende praktijk daartoe aanleiding zou geven, een vervolg op deze informatieve bijenkomst zal worden georganiseerd. Hiertoe zal blijvend contact worden gehouden met de verschillende betrokken partijen. Tijdens het Ondernemers Event Arnhem in september zal tevens een masterclass voor zzp'ers worden georganiseerd. Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl Datum: Zaaknummer: Pagina: 6. 28 januari 2025 4415553 3 In hoeverre verwacht het college een toename van zelfstandigen in Arnhem die aankloppen bij hulploketten, zoals het ondernemersloket? Verwacht het college dat zij de verwachte toename aan vragen kunnen (blijven) opvangen? Ja, wij verwachten de mogelijke toename in vragen van ondernemers goed te kunnen opvangen. Tot nu toe is het opvallend rustig met aanmeldingen bij de hulploketten. Geldzaken voor Ondernemers monitort dagelijks het aantal aanmeldingen van ondernemers voor gesprekken. Momenteel kunnen ondernemers binnen twee weken geholpen (gesproken) worden. Vanaf januari 2025 wordt een lichte toename in aanmeldingen verwacht, maar deze kan volledig worden opgevangen door het verhogen van de capaciteit op drukke dagen. De Belastingdienst heeft bovendien de voorgenomen aanscherping voor zzp'ers in 2025 versoepeld, waardoor boetes of naheffingen voor schijnzelfstandigheid vooralsnog vervallen. De verwachting dat er geen grote(re) toestroom van ondernemers zou zijn komt overeen met de werkelijkheid. Verwacht wordt dat veel ondernemers afwachten hoe deze veranderingen hun bedrijfsvoering zullen beïnvloeden. 7. In welke mate verwacht het college een grotere vraag naar ondersteuning aan zzp'ers, zoals via de bijstand voor zelfstandigen, die zelfstandige ondernemers kunnen aanvragen als ze (tijdelijk) weinig inkomen hebben? Veel ondernemers hebben naast inkomsten uit zelfstandig werk aanvullende bronnen, zoals loon uit loondienst of inkomsten van een partner. Hierdoor komen de meeste ondernemers boven het sociaal minimum en kunnen ze geen aanspraak maken op een ‘Besluit bijstandverlening zelfstandigen’ (een Bbz-uitkering). Bij een eventuele toename van aanvragen kan Geldzaken voor Ondernemers snel opschalen door samen te werken met partijen zoals het IMK en Motivity. Deze samenwerkingspartners kunnen helpen bij het versnellen van de levensvatbaarheidstoets, een essentieel onderdeel voor de toekenning van een Bbz-uitkering. Stadskantoor - Eusebiusbuitensingel 53 • Postbus 9029 • 6800 EL Arnhem Telefoon 0800-1809 • www.arnhem.nl Datum: Zaaknummer: Pagina: 28 januari 2025 4415553 4
Bekijk de brief: Raadsbrief beantwoording vragen art. 44 over schijnzelfstandigheid
Bron: raadsinformatie van de gemeente Arnhem (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.