Beantwoordingsbrief aanvullende raadsvragen Lokaal Belang Brons Mengvoeders BV (1)

Vraag 1

Is het college het met ons eens dat wij onze inwoners een veilige en gezonde leefomgeving moeten kunnen garanderen?

Antwoord van het college

De gemeente heeft een zorgplicht voor een gezonde en veilige leefomgeving. Dit betekent echter niet dat de gemeente dit kan garanderen.

2. Is het college het met ons eens dat het onwenselijk is om een bedrijf uit te laten breiden als dit bedrijf verantwoordelijk is voor 1/3 van alle geurklachten in de gemeente. Temeer daar dit bedrijf (overigens buiten haar schuld) omgeven wordt door woningbouw en op een plek is gesitueerd die gezien kan worden als centrumlocatie.

Het bedrijf is gesitueerd in een woonwijk en omsloten door woningen. Deze functies kunnen op gespannen voet met elkaar staan. Het bedrijf wil haar bedrijfsactiviteiten ontplooien, maar omwonenden wensen gevrijwaard te blijven van overlast. Een bedrijfsuitbreiding behoort echter wel tot de mogelijkheden zolang voldaan wordt aan de wet- en regelgeving.

De hoeveelheid klachten die over het bedrijf zijn ingediend, is daarbij niet maatgevend.

3. Was het college op de hoogte van het aantal klachten die door de OddV zijn ontvangen?

Wij zijn bekend met het feit dat er regelmatig klachten worden ingediend wegens de bedrijfsactiviteiten van Brons Mengvoeders B.V.

4. Is het college geïnformeerd over de opvolging van de klachten door de OddV?

Tot 1 januari 2024 waren Gedeputeerde Staten (GS) bevoegd gezag ten aanzien van het bedrijf. De milieuklachten die tot die datum zijn ingediend, zijn door de ODRA, namens GS, opgevolgd. Wij zijn over de opvolging niet actief geïnformeerd. Vanaf 1 januari 2024 zijn wij bevoegd gezag geworden.

Onder het overgangsrecht voor de overgang naar de Omgevingswet zijn GS echter nog steeds bevoegd gezag ten aanzien van de aangevraagde omgevingsvergunning voor de uitbreiding van het bedrijf. In die vergunning zullen de milieuregels opgenomen worden, waaraan het bedrijf zich moet houden, bijvoorbeeld met betrekking tot geur en geluid.

Aangezien die vergunning bepalend is voor hoe wij klachten over overlast gaan beoordelen, wachten wij het besluit van GS op de vergunningaanvraag eerst af.

5. Zo ja, in welke vorm is opvolging gegeven aan de klachten, is er bijvoorbeeld gehandhaafd op mogelijk geconstateerde overtredingen?

GS hebben op 15 juli 2022 een last onder dwangsom opgelegd wegens overschrijding van de vergunde productiecapaciteit. Daarnaast is op 26 september 2022 door GS een preventieve last onder dwangsom opgelegd om het in gebruik nemen van een derde perslijn te voorkomen. Met de aangevraagde omgevingsvergunning voor de uitbreiding van het bedrijf wordt beoogd deze bedrijfssituatie te legaliseren, met als mogelijk effect verminderde geuroverlast.

Blad 2

6. De OddV heeft aangegeven geurhinder niet objectief te kunnen meten. Enkele jaren geleden heeft de Omgevingsdienst Regio Arnhem, samen met o.a. de GGD echter wél objectieve metingen uitgevoerd met betrekking tot geurhinder in Heelsum/Renkum. Ook heeft de rechter op 25 maart 2025 in een hoger beroepszaak uitspraak gedaan over het overschrijden van geurnormen waarbij deze geuroverlast eveneens objectief gemeten is. Is het college bereid om een gekwalificeerd bedrijf opdracht te geven tot een objectief onderzoek om de ondervonden geurhinder daadwerkelijk te meten? Zo nee, waarom niet?

Om objectief en zorgvuldig vast te kunnen stellen of er sprake is van een overtreding van de geurnormen, is een geuronderzoek noodzakelijk. Zodra de nieuwe vergunning is verleend, zullen wij een geuronderzoek door een deskundige instantie c.q. deskundig bedrijf laten uitvoeren.

7. Is het college bereid om zelf een zienswijze in te dienen bij GS als deze het ontwerpbesluit gaat publiceren?

Zodra het ontwerpbesluit van de vergunning wordt gepubliceerd, zullen wij daar kennis van nemen en indien de inhoud van het ontwerpbesluit daartoe aanleiding geeft zullen wij daarop een zienswijze indienen.