schriftelijke vragen Lokaal Belang maaien in eigen beheer
Een raadslid stelde op 24 september 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Barneveld.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Telefoon Internet Whatsapp
Lokaal Belang Raadsfractie gemeente Barneveld Raadhuisplein 2 3771 ER BARNEVELD
Raadhuisplein 2 Postbus 63 3770 AB Barneveld 14 0342 www.barneveld.nl 0342495902
Geachte heer Kevelam, Datum: 14 november 2025 Ons kenmerk: xxx Uw bericht van: 24 september 2025 Organisatieonderdeel:
Team Beheer
Op 24 september 2025 heeft uw fractie op grond van artikel 42 van de Organisatieverordening van de gemeenteraad, schriftelijke vragen bij het college ingediend over de mogelijkheid het maaien in eigen beheer te nemen. Graag beantwoorden wij uw vragen als volgt.
U stelde de volgende vragen: 1. 2. 3.
Behandeld door:
M. Heijn
4.
Telefoonnummer: 0342495518
5.
Onderwerp:
Schriftelijke vragen over Zelf Maaien
Kan het college aangeven of het onderzoek naar de mogelijkheid van zelf maaien inmiddels heeft plaatsgevonden?
Zo ja, wat zijn de uitkomsten van dit onderzoek?
Zo nee, wanneer verwacht het college dit onderzoek uit te voeren en met de raad te delen?
Kan het college uitleggen waarom bij afvalinzameling de argumenten servicegraad, flexibiliteit, continuïteit en lokale kennis leiden tot uitvoering in eigen beheer, maar bij maaien van gras niet?
Is het college bereid om de mogelijkheden van zelf maaien (opnieuw) te onderzoeken en daarbij ook de voordelen van meer regie, continuïteit, flexibiliteit en mogelijke kostenbesparingen mee te nemen?
Uw vragen kwamen binnen op het moment dat het college een voorstel ontving om met maaien in eigen beheer in te stemmen. Als bijlage bij dat voorstel is ook een raadsmemo gevoegd. Het college heeft ingestemd met dat voorstel. In desbetreffend raadsmemo wordt ingegaan op alle vragen die u stelt. Hoewel u de raadsmemo al ontvangen heeft voegen wij deze nogmaals toe in plaats van in te gaan op uw vragen.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
W. Wieringa secretaris
J. van der Tak burgemeester
Raadsmemo Maaien gazons in eigen beheer Datum:
23 september 2025
Onderwerp:
Afhandeling toezegging 1084 “onderzoek zelf maaien gras in plaats van uitbesteden”
Ter attentie van:
De Raad
Afzender:
College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder
M.H.J. Pluimers-Foeken
Mail behandelaar
[email protected] Samenvatting De komende jaren zullen wij het maaiwerkzaamheden meer in eigen beheer gaan uitvoeren. Ons groenbeheer ondergaat de komende jaren nodige veranderingen in het kader van o.a. meer biodiversiteit wat het mogelijk en haalbaar maakt om het maaiwerk in eigen beheer uit te voeren. Tot aan 2029 zullen wij steeds meer onderhoud aan gazons en kruidenrijk gras in eigen beheer uitvoeren. We hebben gekozen voor een ingroeimodel, waarbij steeds meer areaal in eigen beheer wordt gemaaid. Met dit besluit verkrijgen we meer invloed op de organisatie, kwaliteit en biodiversiteit van grasareaal binnen de bebouwde komen, binnen financieel acceptabele kaders.
Zowel vanuit onze eigen behoefte tot kennis als naar aanleiding van Toezegging 1084 “onderzoek zelf maaien gras in plaats van uitbesteden", is onderzocht of maaien van alle gazons vanaf 2026 ineens, in eigen beheer kan worden uitgevoerd. Dit vinden wij vanuit financieel en organisatorisch oogpunt niet wenselijk. Het zou ons flink meer gaan kosten dan we nu begroot hebben en de formatie moet met 7 tot 8 fte worden uitgebreid. Bovendien moeten we materieel aanschaffen dat we over een aantal jaren niet meer kunnen gebruiken bij het onderhoud. Door de omvorming van groen in het kader van biodiversiteit wijzigt de wijze van het onderhoud en daarvoor is ander materieel nodig. Een en ander zou kapitaalvernietiging betekenen en daar staan wij niet achter.
Het ingroeien heeft ook als voordeel dat het inpassen van de werkzaamheden kan meegaan in een doorontwikkeling van onze buitendienst waarbij we meer kunnen inspelen op wat in gebieden aan onderhoud gewenst en noodzakelijk is.
Doel Het doel van deze raadsmemo is om de gemeenteraad te informeren over de resultaten van het onderzoek 'Business case maaien gazons in eigen beheer’ en de vervolgstappen uiteen te zetten. Met de business case hebben we het huidige maaibeleid herzien en onderzocht of we meer grip op kwaliteit, organisatie en biodiversiteit kunnen krijgen. Deze raadsmemo dient daarmee ook ter afdoening van Toezegging 1084 “onderzoek zelf maaien gras in plaats van uitbesteden".
Achtergrond Gemeente Barneveld besteedt het maaien van gazons binnen de bebouwde kom uit aan een aannemer. De afgelopen jaren is de prijs hiervoor scherp opgelopen en tegelijk zijn er negatieve ervaringen over de kwaliteit van het werk geweest. Hierdoor is de vraag ontstaan welke mogelijkheden er zijn om
het gras binnen de bebouwde kom zelf te gaan maaien waardoor er meer grip is op zowel de organisatie als de kwaliteit.
In het voortraject zijn de voor- en nadelen van het maaien in eigen beheer afgewogen met een vooronderzoek. Hiermee zijn de diverse mogelijkheden tegen elkaar afgewogen. Teamleiders beheer en onderhoud hebben op basis van het vooronderzoek besloten een business case te laten uitwerken in overleg met de concerndirecteur.
Met de business case hebben wij de mogelijkheid tot het zelf maaien van gazons nader onderzocht en ook in het licht geplaatst van de ontwikkeling die de gemeente de komende jaren doormaakt in het omvormen van diverse gazons naar kruidenrijk gras ter bevordering van de biodiversiteit. Met het maaien in eigen beheer kan hier beter invulling aan worden gegeven.
Resultaten onderzoek maaien gazons in eigen beheer per 2026 Gemeente Barneveld beheert circa 90 hectare grasvelden van verschillende kwaliteit en verschillend voorkomen binnen de bebouwde kom. Daarvan wordt op dit moment circa 70 hectare als gazon gemaaid. De overige 20 hectare bestaat uit kruidenrijk gras.
In de business case is in eerste instantie gekeken of het haalbaar is om enkel de 70 hectare (intensief gemaaid) gazon vanaf 2026 in eigen beheer te gaan maaien. De 20 hectare kruidenrijk gras is hierbij dus buiten beschouwing gelaten, omdat dit niet binnen de scope van het oorspronkelijke onderzoek valt.
Er is gekeken naar:
• Investering in materieel en personeel
• Omvang en randvoorwaarden van maaiteam
• Impact op organisatie en financiën
• Stalling en transport
• Werkzaamheden buiten het maaiseizoen De belangrijkste resultaten benoemen we hier onder.
Voor het onderzoek is uitgegaan van normbedragen, aangevuld met ervaringen bij onze eigen en ook andere gemeenten. Uit de analyse blijkt dat 5 maaimachines van verschillende omvang nodig zijn om de 70 hectare aan gazon te onderhouden. Er is in het Meerjaren Investerings Plan 2026-2029 nog geen rekening gehouden met de hiermee gepaarde investeringen.
In de business case is onderzocht of inzet van elektrische maaimachines mogelijk is. In het kader van onze duurzaamheidsdoelstellingen (CO2-emissie reductie) hebben elektrische machines de voorkeur. Ook komt de totale kostprijsberekening goedkoper uit, doordat minder onderhoud nodig is.
Wel hebben elektrische machines mogelijke een te lage actieradius (7 uur per dag) en leert de ervaring dat deze machines moeite hebben met te lang, nat of stug gras.
Maaimachines moeten voltijd worden ingezet om rendabel te zijn. Rekening houdend met verlof en verzuim, is gemiddeld 7,3 FTE aan personeel nodig in het maaiseizoen om de gazons op de gewenste kwaliteit te beheren. Hier komt nog 0,25 FTE coördinatie bij om in de planning en werkvoorbereiding te voorzien.
In de tabel hieronder is een samenvatting van de berekening opgenomen.
De berekening toont aan dat het maaiwerk zelf 1% tot 3% duurder is geraamd dan de kosten die we in het huidige contract betalen voor hetzelfde werk.
Omschrijving Diesel Materieel (vaste en variabele kosten) 163.026 Formatie (7,3 fte) 305.068 Coördinatie (0,25 fte) 17.818 Overhead (50%) 161.443 Laadpunten Transport 15.117 Onvoorzien (% van totaal) 24.454 Totaal voor 70 ha gazon, per seizoen 686.926
Elektrisch 126.213 305.068 17.818 161.443 25.000 15.117 18.932 669.591
Huidige kosten Kosten zelf maaien tov uitbesteden exclusief kosten buiten maaiseizoen
665.650 +3.941
665.650 +21.376
Voor de periode buiten dit maaiseizoen (circa half november tot half maart) moet voor het personeel ook werk zijn. De personeelskosten bedragen voor deze periode afgerond €215.000. In de huidige begroting is dekking voor € 110.000, doordat bespaard kan worden op inhuur bij werkzaamheden als ‘kanten steken’ van gazons langs verharding en ‘beladen’ bij het ophalen van afvalstoffen. Er is hiermee een tekort van afgerond €105.000 op de huidige begroting.
Gemeente Barneveld heeft in 2021 het biodiversiteitsplan vastgesteld.
Vanuit het beheer van gras wordt hieraan invulling gegeven door op meer plekken gazon om te vormen naar kruidenrijk gras. Dit wordt minder of anders gemaaid, en met andere machines. Op deze ontwikkeling is gerichter invloed uit te oefenen als het maaiwerk in eigen beheer plaatsvindt.…
Bekijk de brief: Beantwoording schriftelijke vragen Lokaal Belang maaien in eigen beheer
Bron: raadsinformatie van de gemeente Barneveld (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.