vragen commissievergadering 16 september 2024 - Agendapunt 12 Nota reserves en voorzieningen gemeente Beesel 2024
Een raadslid stelde op 16 september 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Beesel.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Technische schriftelijke vragen Raadscyclus: commissievergadering d.d. 16.09.2024, Agendapunt: 12 Nota reserves en voorzieningen gemeente Beesel 2024 Namens fractie: VLP Nr. 1.
Document Overzicht reserves
Pagina 5
Vraag Reserve ontheemden wordt besteed aan zaken voor dit doel in de ruimste zin van het woord, hoe dienen we dit te interpreteren?
Antwoord Onze reserve ontheemden besteden we aan initiatieven die bijdragen aan een veilige en ondersteunende omgeving voor ontheemden, waardoor hun integratie en welzijn worden bevorderd. We dekken niet enkel (individuele) huisvesting en basisvoorzieningen uit de reserve, maar ook kosten die we maken voor bijvoorbeeld onderwijs, taalondersteuning of sociale integratie.
Onze blik is echter breder, en legt de focus niet enkel op deze doelgroep maar ook op zijn omgeving. Zo is er een logische link met thema’s zoals wijkaanpak, versterking leefbaarheid, inclusiviteit en sociale leefomgeving.
Raadscyclus: commissievergadering d.d. 16 september 2024, raadsvergadering d.d. 23 september 2024 Agendapunt: 12. Nota reserves en voorzieningen gemeente Beesel 2024 Namens fractie: Beeselse Lijst Nr. 1.
Document Verordening Nota reserves en voorzieningen 2024
Pagina 6
Vraag Hier staat: “Het is wel toegestaan om rente toe te rekenen aan reserves. De Commissie BBV adviseert om dit niet te doen omdat dit uiteindelijk alleen “rondpompen” van geld is.” Wat wordt hier bedoelt met ‘rondpompen’?
Antwoord Het BBV staat toe dat er een rentevergoeding over het eigen vermogen (reserves) mag worden toegerekend Dit kan worden gezien als een “inflatievergoeding” om “de waarde” van het eigen vermogen (koopkracht) in stand gehouden.
Deze systematiek creëert een fictieve rentelast op de taakvelden in de exploitatie en leidt naar het oordeel van de commissie BBV tot het (onnodig) opblazen van de
1
programmalasten en gaat daarmee ten koste van de eenvoud en transparantie en doet daarom de aanbeveling om geen rente over het eigen vermogen te berekenen.
Als je rente toevoegt aan de reserves dan worden deze uit de exploitatie betaald. Dit gaat ten koste van de ruimte in de exploitatie en dus van andere activiteiten.
Wanneer aan het einde van het jaar het saldo negatief/ bij de begroting een tekort is, zou zijn wordt het tekort weer uit de reserve gedekt. Dit wordt met rondpompen bedoeld.
Raadscyclus: commissievergadering d.d. 16-09-2024, raadsvergadering d.d. 23-09-2024 Agendapunt: 12. Nota reserves en voorzieningen gemeente Beesel 2024 Namens fractie: Samen Verder Beesel Nr. 1.
Document Verordening
Pagina
Vraag Graag een was-wordt overzicht van de aanpassingen.
Antwoord De huidige nota reserves en voorzieningen is een beschrijvende nota.
Tot en met 2018 werden jaarlijks de reserves en voorzieningen aan de raad ter vaststelling voorgelegd. Het doel was om inzicht te geven. In het raadsvoorstel werd nader ingegaan op:
• De onderbouwing van bestaande reserves en voorzieningen.
• Nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot reserves en voorzieningen.
• Samenvatting van de financiële gevolgen.
De beleidsuitgangspunten waren integraal onderdeel van het raadsvoorstel.
Deze stonden niet in een aparte nota. Dit hebben we nu aangepast en hiermee hebben we alle zaken inzichtelijk gemaakt in 1 nota.
Er kan geen was-wordt overzicht van de aanpassingen worden gegenereerd omdat we geen 1 op 1 vergelijk kunnen maken. De belangrijkste wijzigingen hebben we daarom opgenomen in het raadsvoorstel.
2
2.
Raadsvoorstel
3
We hebben momenteel een ratio van 51% (stand jaarrekening 2023 Graag een overzicht van de solvabiliteitsratio van de 5 voorgaande jaren.
3.
Bijlage overzicht reserves
Dank voor het overzicht met de beschrijving en status van reserves.
Graag nog een duidelijk overzicht van de reserves en voorzieningen in tabelvorm.
3
Zie tabellen hieronder, de gele regels zijn de wijzigingen t.o.v. de jaarrekening 2023.
Reserves was
wordt
jaarrekening 2023
na nota reserves & voorzieningen 2024
Algemene Reserve
Algemene Reserve
Reserve onzekerheden Rijk
Algemene Reserve vrij besteedbaar
Reserve Rekeningsaldo
Reserve Rekeningsaldo
Reserve dek. kap.lst. discussie installatie 2010
Reserve dek. kap.lst. discussie installatie 2010
Reserve dek. kap.lst. meubilair gemeentehuis
Reserve dek. kap.lst. meubilair gemeentehuis
Reserve dek. kap.lst. noodlokaal BS 't Spick
Reserve dek. kap.lst. noodlokaal BS 't Spick
Reserve dek. kap.lst. openbare verlichting
Reserve dek. kap.lst. openbare verlichting
Reserve dek. kap.lst. overkapping begraafplaats
Reserve dek. kap.lst. overkapping begraafplaats
Reserve dek. kap.lst. pumptrackbaan
Reserve dek. kap.lst. pumptrackbaan
Reserve dek. kap.lst. Raadhuisplein ec. Nut
Reserve dek. kap.lst. Raadhuisplein ec. Nut
Reserve dek. kap.lst. 't Spick ivm open Inloop
Reserve dek. kap.lst. 't Spick ivm open Inloop
Reserve dek. kap.lst. uitbr/verb BS Offenbeek
Reserve dek. kap.lst. uitbr/verb BS Offenbeek
Reserve dek. kap.lst. verbouwing gemeentehuis
Reserve dek. kap.lst. verbouwing gemeentehuis
Reserve dek. kap.lst. verkeersmaatregelen
Reserve dek. kap.lst. verkeersmaatregelen
Reserve dek. kap.lst. zonnepanelen
Reserve dek. kap.lst. zonnepanelen
Reserve Duurzaamheid
Reserve Duurzaamheid
Reserve Gemeenschapsinitiatieven
Reserve Gemeenschapsinitiatieven
Reserve Ontheemden
Reserve Ontheemden
Reserve Organisatie
Reserve Organisatie
Reserve Transformatie Jeugd, WMO en P-wet
Reserve Transformatie Jeugd, WMO en Participatiewet-wet
Reserve voor Investeringen
Reserve voor Investeringen
Algemene Reserves
Reserve Rekeningsaldo
Besetemmingsreserves Bruteringsreserves
Bestemmingsreserves (bestaand)
Bestemmingsreserves (nieuw) Reserve regio deal + regionale investeringsagenda Reserve Herstelplan aanbieder jeugdzorg Reserve Draaksteken / ECR Reserve Economische visie 2030
4
Voorzieningen Naam Voorziening geen wijzigingen n.a.v. nota reserves en voorzieningen 2024 Voorzieningen ter egalisatie van kosten Voorziening Gemeentelijke Begraafplaatsen (berging) Voorziening Groot Onderhoud Gemeentehuis Voorziening onderhoud sporthal De Schans Voorziening Groot Onderhoud Brandweerkazerne Voorziening Groot Ondhoud Gemeenteloods Voorziening Groot Onderhoud Milieupark Voorziening Groot Onderhoud gymzaal Beesel Voorziening Groot Onderhoud gymzaal Offenbeek Voorziening Groot onderhoud De Schakel Voorziening groot onderhoud Buitensportacc.
Voorziening onderhoud wegen Voorziening onderhoud Molen de Grauwe Beer Voorziening onderhoud vleermuistoren Voorzieningen voor onderhoud Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico’s
Voorziening Pensioenen Wethouders Voorziening voormalig personeel en bestuurders Voorziening Verlof
Voorzieningen voor middelen van derden waarvan de bestemming gebonden is Voorziening afvalstoffenheffing (egalisatie) Voorziening rioolrechten (egalisatie) Voorzieningen inz. van derden ontvangen bedragen
5
Bron: raadsinformatie van de gemeente Beesel (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.