bij Beantwoording Vragen Jaarrekening 2023 en Begroting 2025 Zaffier.pdf
Een raadslid stelde op 13 juni 2024 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Bergen NH.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Vragen en antwoorden Raadsambassadeurs Bergen Jaarstukken 2023 en Begroting 2025 Zaffier Vragen 18 april, raadsambassadeur Alexandra Otto In de eerste plaats over de structuur: aansluiting jaarverslag op kadernota en op begroting:
In het jaarverslag & kadernota wordt gerapporteerd aan de hand van programma (nummers), in de begroting worden doelstellingen genoemd. Hoe moet ik de relatie tot die twee zien?
- Dan wordt in het jaarverslag mooi uitgewerkt op welke manier aan de algemene omschrijving van de programma's invulling is gegeven via doelen en acties. Waarom zijn deze niet eerder weergegeven, deze geven namelijk veel helderheid over wat Zaffier allemaal doet.
Antwoord: Hier is de ontwikkeling van Zaffier als groeiende organisatie goed zichtbaar. Wij zijn op zoek naar de beste manier om te rapporteren over onze voortgang. De jaarrekening 2023 dient echter in lijn te zijn met de begroting 2023 en om deze reden wordt vooral gekeken naar de programma’s/clusters. Voor 2025 willen wij meer naar doelstellingen in plaats van langs de lijn van clusters rapporteren. Daarmee proberen wij vooral integraal naar de organisatie te kijken, alle medewerkers werken in dezelfde richting, niet voor alleen een cluster.
Ten aanzien van het jaarverslag:
Wat zijn de gevolgen geweest voor de aangepaste regelgeving rondom inzet van asielzoekers (nu wel al na half jaar mogelijk)? Heeft dit tot extra werkzaamheden / druk geleid?
Antwoord: Het jaarverslag heeft betrekking op 2023 en hier zien we nog geen gevolgen. Ook nu in 2024 nog niet. Asielzoekers kunnen direct aan het werk maar Zaffier hoeft hier nog geen extra inzet voor te plegen. De ondersteuning en begeleiding van asielzoekers ligt bij het COA. Als er eenmaal een status is toegekend dan valt de statushouder onder de verantwoordelijkheid van de gemeente en voor Zaffier die de wet inburgering uitvoert.
Welke rol heeft Zaffier bij inburgering?
Antwoord: Zaffier voert de Wet inburgering uit conform de bestuurlijke opgave.
We voeren de regie op de uitvoering van het inburgeringsproces van alle inburgeringsplichtigen.
Zowel van asielstatushouders als gezinsmigranten. We hebben een centrale rol in de intake, begeleiding en advisering van inburgeringsplichtigen en het organiseren van een leerroute. Ook ontzorgen we de statushouder de eerste 6 maanden financieel en zorgen we ervoor dat ze zo snel mogelijk mee kunnen doen. Het liefst via betaald werk en als dat nog niet kan middels andere vormen van participatie Op welke wijze organiseert Zaffier opvang van statushouders (p16), valt dat ook onder hun verantwoordelijkheid?
Antwoord: De taakstelling en de huisvesting van statushouders is een verantwoordelijk van de gemeente zelf.
Zaffier komt in beeld als statushouders een woning hebben toegewezen in de gemeente. Zaffier is verantwoordelijk voor de maatschappelijke begeleiding, de inburgering en natuurlijk voor de bijstandsuitkering. Doel van de begeleiding is het vergroten van de kennis over hoe de Nederlandse en lokale samenleving praktisch is georganiseerd.
Hogere doel is een zo snel mogelijke integratie en participatie door het aanbieden van een integraal programma waarin inburgering, integratie en participatie zoveel als mogelijk parallel lopen. Voor de
maatschappelijke begeleiding hebben we een overeenkomst afgesloten met Inova. Zij staan in nauw contact met het Sociaal Team.
Pilot Simpel Switchen is gestart op welke wijze kan ik zien of dat weer in de nieuwe begroting is verwerkt voor 2025? of wordt dat later besloten?
Antwoord: De pilot Simpel Switchen is gestart in september 2023 en loopt door tot oktober 2024 en is daarom niet verwerkt in de begroting 2025.
Verder is de financiële toelichting op verschil tov begroting in de jaarstukken erg compleet en helder.
Ten aanzien van de begroting:
Vliegwiel mede agv financiële tekorten. Is hier ervaring mee in andere gemeenten en welke risico's spelen hier mogelijk?
Antwoord: Het vliegwiel is uniek in die zin dat de financiële prikkels vanuit de Participatiewet direct worden ingezet ter financiering van de doelgroep. De mate waarin gemeenten met verschillende inwonersaantallen profiteren van deze financiële prikkels is meegenomen in welke gemeente welk bedrag in het vliegwiel stopt. Uiteraard maken andere gemeenten ook gebruik van deze prikkels, maar niet op deze directe manier. Indien wij het vliegwiel gebruiken waar het voor bedoeld is, voor inwoners in de bijstand die zonder ontwikkelbedrijf in de bijstand zouden blijven, zijn er op dit moment geen risico’s voor onze deelnemende gemeenten. Zodra de financiële prikkels in de participatiewet zouden veranderen is het van belang om het instrument opnieuw tegen het licht te houden.
Zaffier Academie is mooi concept. Hoe wordt dit in andere gemeenten ingevuld en wordt daar bij de opzet naar gekeken?
Antwoord: Er zijn verschillende mogelijkheden om te komen tot een Zaffier Academie.
Globaal:
1. Zelf een Academie of leerplatform vormgeven;
2. Aansluiten op bijvoorbeeld de My Learning Factory (MLF), leerplatform van gemeente Alkmaar i.s.m. gemeente Hollands Kroon. We zijn in gesprek met de MLF over de mogelijkheden en voorwaarden.
Op dit moment zoeken we uit welke optie voor Zaffier het beste aansluit op de eigen visie/missie/ werkwijze. Wij kijken zeker naar hoe dit bij andere gemeenten/GR-en is opgezet.
Reeds aangegeven bij Kadernota dat we de groep 55+ die erg groot is in onze gemeente missen. In tegenstelling tot de berichtgeving in de media (https://nos.nl/nieuwsuur/artikel/2432366tienduizenden-ongewenst-werkloze-55-plussers-ondanks-recordkrapte) gaf u aan dat deze groep kleiner is dan de jongeren die op de bank zitten in onze gemeente. Op welke wijze zouden wij over dit soort cijfers gerapporteerd kunnen worden?
Antwoord: Zaffier is 2x per jaar aanwezig op de regionale GR avonden waarbij dit soort cijfers besproken kunnen worden. Ook kunnen wij, op uitnodiging van de raad, bij de gemeente Bergen langskomen om deze cijfers bij jullie te presenteren.
Vragen 24 april, raadsambassadeur Rob Bloemkolk Over de doelstellingen:
Wat is ‘simpel switchen’?
Antwoord: er is veel over simpel switchen te lezen via deze link: Pilot Simpel Switchen: meedoen op de best passende plek | Zaffier Hoe ziet in het kort het werk van team Bijzondere Bijstand voor ‘niet klanten’ eruit? En hoe wordt bepaald bijstand te verlenen aan deze groep?
Antwoord: Het team bijzondere bijstand behandeld aanvragen bijzondere bijstand voor inwoners zonder bijstandsuitkering. Voor deze inwoners moet nog vastgesteld worden wat het inkomen en vermogen is. In het bijzondere bijstand beleid van de gemeente Bergen is vastgesteld welke inkomens- en vermogensnormen worden gehanteerd.
Ook behandeld het team bijzondere bijstand de aanvragen voor een minimaregeling. Voor Bergen is dit de maatschappelijke participatiekosten. Dit doen zij voor inwoners met bijstandsuitkering en zonder bijstandsuitkering.
Wat betekent de mogelijke invoering van het wetsvoorstel aanpak meervoudige problematiek sociaal domein (Wams) voor Zaffier?
Wams regelt dat gemeenten de wettelijke mogelijkheid krijgen om tot een gecoördineerde aanpak te komen voor mensen of gezinnen met meerdere problemen. Zo kan die hulp goed op elkaar worden afgestemd . Met de Wams kan ervoor gezorgd worden dat gemeenten, Zaffier en andere betrokken organisaties die deze gezinnen helpen, makkelijker gegevens kunnen uitwisselen. Voor Zaffier betekent dit een vereenvoudiging in de integrale brede aanpak. Gezinnen worden eerder en sneller geholpen. De wet is al meerdere keren uitgesteld. Met de gemeente zal Zaffier samen gaan kijken waar we onze processen kunnen aanpassen om de inwoner nog beter te kunnen ondersteunen. Zo moeten er bijvoorbeeld afspraken worden gemaakt over de regisseursrol in een casus. ‘Daarnaast is het om toekomstbestendig te blijven belangrijk om een goed verzuimbeleid te hebben dat uitvoerbaar en effectief is.’ Over het Werkbedrijf. Hoe ziet dat verzuimbeleid eruit?
Antwoord: Zaffier werkt aan een verzuimprotocol, een zogenaamde “one pager” en een uitgebreide versie waarin alle informatie rondom omgang met een zieke medewerker staat beschreven. Hierin omschrijven we wat een werknemer moet doen als hij zich niet in staat acht te kunnen werken en zich ziek wil melden. In het uitgebreide stuk staan de rechten en plichten van ons als werkgever en die van de werknemer beschreven.
Het is een leidraad voor de organisatie.
In het verzuimbeleid staat onder andere informatie over het zogenaamde basiscontract. Zaffier valt onder de zogenaamde ‘maatwerk regeling’ wat inhoud dat ze geen Arbodienst heeft aangetrokken om de verzuimbegeleiding te doen maar die (geaccrediteerde en gecertificeerde) kerndeskundigen aantrekt zodat ze een de Arbo wet op dit vlak kan uit oefenen.
Zaffier heeft intern een Veiligheidskundige als preventiemedewerker, casemanagement en heeft vervolgens haar bedrijfsarts en Arbeidsdeskundige ingehuurd op vaste basis.…
Bekijk de brief: bij Beantwoording Vragen Jaarrekening 2023 en Begroting 2025 Zaffier.pdf
Bron: raadsinformatie van de gemeente Bergen NH (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.