E13 - B&W - Beantwoording schriftelijke vragen VVD rectificatie publicatie tankstation en appartementen D414515
Een raadslid stelde op 21 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Brummen.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Ruijsch, Heleen Van:
Verzonden:
Aan:
CC:
Onderwerp:
Bijlagen:
Vliert van de, Hendrik Jan woensdag 26 juli 2023 14:32 *Gemeenteraad *College Beantwoording schriftelijke vragen en informatiebericht vanuit college beantwoording raadsvragen VVD rectificatie publicatie.pdf
Geachte leden van de raad, Op 23 juli 2023 zijn er vanuit de VVD-fractie schriftelijke vragen gesteld mbt de rectificatie publicatie tankstation en appartementen.
Bijgaand ontvangt u de beantwoording van deze schriftelijke vragen door het college.
Tevens ontvangt u hieronder een informatiebericht vanuit het college over de rectificatie die heeft plaatsgevonden.
Met vriendelijke groet, Hendrik Jan van de Vliert loco-secretaris Beste leden van de raad, Wellicht heeft u het bericht in de lokale media al gelezen dat er een rectificatie heeft plaatsgevonden op de publicatie voor het bestemmingsplan ‘Energietransitie Servicestation en appartementencomplex’. Hieronder geven we een korte toelichting waarom deze rectificatie heeft plaatsgevonden.
Op basis van vragen van een raadslid is geconstateerd dat de aanvankelijke publicatie niet in lijn is met de wettelijke vereisten, vandaar dat rectificatie heeft plaatsgevonden.
Het is niet gebruikelijk om de raad op de hoogte te stellen van publicaties of rectificaties. Gezien er een artikel over in BrummensNieuws heeft gestaan en het feit dat er ondertussen ook schriftelijke vragen over zijn gesteld, informeren wij u als raadsleden graag alsnog.
Wat is geval?
Het betreffende bestemmingsplan is op 10 juli jongstleden in het gemeenteblad gepubliceerd. Daarbij is de Crisis- en herstelwet(Chw) van toepassing verklaard. Dit is een werkwijze die we als gemeente de laatste jaren standaard bij alle woningbouwplannen met meer dan 11 woningen doen. Vorige week is ons gebleken dat het van toepassing verklaren van de Crisis- en herstelwet onderdeel moet zijn van de besluitvorming.
Het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet schrijft in artikel 11 lid 1 voor dat het van toepassing zijn van de Chw wordt vermeld in het raadsbesluit. Nu het raadsbesluit van 29 juni 2023 geen melding maakt van de Chw, is de publicatietekst gerectificeerd.
De actuele (gerectificeerde) publicatie kunt u hier raadplegen. Essentie is dat in de nieuwe publicatie de Crisis- en Herstelweg niet van toepassing is verklaard.
De rectificatie heeft impact op de procedure, maar niet-rectificeren zou een grotere impact hebben gehad omdat daarmee het risico reëel was dat het van toepassing verklaren van de Chw succesvol zou kunnen worden aangevochten bij de Raad van State. Omdat de raad geen expliciet besluit heeft genomen over de procedure vinden wij dat een zorgvuldige procedure recht doet aan de belangen van zowel initiatiefnemer als overige belanghebbenden.
We hopen dat we hiermee helder hebben uitgelegd wat onze reden is van deze rectificatie.
Namens het college, Pouwel Inberg, wethouder 1
Aan raadslid mw. C.J. Wijnhoven VVD
Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp
Verzonden d.d.: 26 juli 2023 : 26 juli 2023 : Z0544222/D413503 : : Schriftelijke vragen VVD rectificatie publicatie
Geachte mevrouw Wijnhoven, Graag beantwoorden wij in deze brief uw schriftelijke vragen over de rectificatie van de publicatie van het bestemmingsplan energietransitie servicestation en appartementencomplex.
Vraag 1 Heeft aan de rectificatie van de publicatie een collegebesluit ten grondslag gelegen en zo ja, waar is dat terug te lezen;
Er heeft geen collegebesluit aan ten grondslag gelegen omdat rectificatie geen collegebesluit vergt. Het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet schrijft in artikel 11 lid 1 voor dat het van toepassing zijn van de Chw wordt vermeld in het raadsbesluit. Nu het raadsbesluit van 29 juni 2023 geen melding maakt van de Chw, is de rectificatie van de publicatietekst een uitvoeringshandeling waar geen besluit van het college voor nodig is. De rectificatie is uiteraard wel afgestemd met de portefeuillehouder en overige collegeleden.
Vraag 2 Is de initiatiefnemer op de hoogte gesteld of is er contact met hem opgenomen over het voornemen een rectificatie op de publicatie te laten plaatsvinden;
De initiatiefnemer is op het moment dat de nieuwe termijn is gaan lopen op de hoogte gebracht van de rectificatie.
Vraag 3 Is het college met ons van mening dat het niet meer van toepassing laten zijn van de Crisis en Herstelwet (CHW) grote impact heeft voor het realiseren van het plan;
Het college is van mening dat de rectificatie weliswaar impact heeft op de procedure, maar dat nietrectificeren een grotere impact zou hebben gehad omdat daarmee het risico reëel was dat het van toepassing verklaren van de Chw succesvol zou kunnen worden aangevochten bij de Raad van State.
Omdat de raad geen expliciet besluit heeft genomen over de procedure vinden wij dat een zorgvuldige procedure recht doet aan de belangen van zowel initiatiefnemer als overige belanghebbenden.
Blz. 2
Vraag 4 Bent u het met ons eens dat uit de CHW volgt dat als het plan meer dan 11 woningen en/of de aanleg van installaties voor duurzame energie mogelijk maakt deze wet van toepassing dient te zijn en er dus geen keuze is.
Nee, het toepassen van de wet is geen verplichting. De wet maakt het mogelijk om deze van toepassing te verklaren, maar dat blijft een keuze van het bevoegde bestuursorgaan, in dit geval uw raad.
Vraag 5 Volgens jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State is vakantie geen grond om af te wijken van het wettelijk vereiste. Waarom wijkt u daarvan af;
De publicatie is niet gerectificeerd vanwege de vakantieperiode maar omdat het raadsbesluit geen melding maakt van het van toepassing zijn van de Chw.
Vraag 6 In het persbericht staat dat oa raadsleden verbaasd hebben gereageerd op de toepassing van de CHW en dat ook een reden was, samen met de vakantieperiode, om dit uit de publicatie te halen. Waarom is de gehele raad dan niet in een eerder stadium op de hoogte gesteld en moesten wij een en ander uit de krant vernemen;
Op basis van vragen van een raadslid is geconstateerd dat de publicatie niet in lijn is met de wettelijke vereisten, daarom heeft rectificatie plaatsgevonden. Het is niet gebruikelijk om de raad op de hoogte te stellen van publicaties of rectificaties. Gezien de reacties en uw raadsvragen stellen wij de raad alsnog op de hoogte van deze rectificatie.
Vraag 7 Als is voldaan aan de eisen vanuit de CHW en dus ten onrechte een rectificatie heeft plaatsgevonden wordt dan een nieuwe publicatie geplaatst met eventueel een aangepaste termijn voor reacties.
Zoals blijkt uit de beantwoording onder vraag 4 is de rectificatie terecht geweest omdat niet voldaan werd aan de vereisten van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet. Er is dus geen aanleiding om deze rectificatie terug te draaien.
Wij gaan er vanuit uw vragen hiermee te hebben beantwoord.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,
H.A.J. van de Vliert loco-secretaris
A.J. van Hedel burgemeester
Bron: raadsinformatie van de gemeente Brummen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.