(E17) B&W - Beantwoording schriftelijke vragen Stedenbouwkundig Plan Elzenbos, CDA - D442543

Vraag 1

Is het correct dat de totale oppervlakte van het voedselbos ongeveer 3 hectare meet?

Antwoord van het college

Het gebied dat als voedselbos wordt bestempeld is circa 2,7 hectare groot. Het gebied wordt, naast ‘voedselbos’, ook gebruikt als parkzone, speelterrein, groenvoorziening en waterberging ten behoeve van de opvang van regenwater afkomstig uit de (toekomstige) woonvelden. Het gebied heeft dus meerdere functies en het is dus niet zo dat de complete 2,7 hectare voedselbos is. Het oppervlakte van het voedselbos is afgenomen in het voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan in vergelijking tot de huidige situatie.

Vraag 2

Is dit perceel officieel uitgegeven door de gemeente Brummen aan de initiatiefnemers van het voedselbos?

Antwoord van het college

Het gebied is, en blijft, eigendom van de gemeente Brummen. Het Voedselbos gebruikt en beheert gemeentelijk eigendom. Het gebied is niet officieel uitgegeven door de gemeente aan het voedselbos.

a. Zo ja, is hier een formele juridische overeenkomst/contract voor afgesloten?

Er is in het verleden geen formele juridische overeenkomst gesloten voor het gebruik van het gebied. Na het opstellen van het definitief stedenbouwkundig plan worden er wel formele afspraken over beheer en ieders verantwoordelijkheden gemaakt tussen gemeente en voedselbos. Dit traject zal later dit jaar plaatsvinden.

b. Is deze overeenkomst openbaar gemaakt?

Zie antwoord op a. c.

Zo nee, hoe noemt u dan deze samenwerking?

Engelenburgerlaan 31 6971 BV Brummen Postbus 5 6970 AA Brummen Telefoon (0575) 56 82 33 Fax (0575) 56 82 88 E-mail: [email protected]

 Z102984/D439349

Blz. 2

In het verleden zijn informele afspraken gemaakt, maar nooit op een goede wijze vastgelegd.

Daardoor is er veel onduidelijkheid. Zoals onder ‘a.’ aangegeven zullen er dit jaar formele afspraken gemaakt gaan worden over het gebruik en onderhoud van het gebied.

Vraag 3

Hoe verhoudt de ingebruikname van dit perceel zich tot – bijvoorbeeld – het aangekochte perceel waarop het centrum van Philadelphia is gehuisvest?

Antwoord van het college

Het gebied ‘voedselbos’ is in eigendom bij de gemeente Brummen. Het gebied waarop Philadelphia is gehuisvest is eigendom van Philadelphia. De gemeente heeft de indruk dat de vrijwilligers van het voedselbos en organisatie en cliënten van Philadelphia in goed contact met elkaar staan en er sociaalmaatschappelijke meerwaarde ontstaat door het onderlinge contact. 4.

Bent u het met ons eens dat er voor omwonenden van het voedselbos ook een economisch belang kan (of kon?) meewegen bij het plan tot totstandkoming?

Het is niet helemaal duidelijk wat de strekking van deze vraag is. De gemeente Brummen moet 1.250 woningen realiseren tot 2030. Het bestemmingsplan voor dit specifieke gedeelte geeft ruimte voor de bouw van 10 woningen. Door de grotere vraag naar woningen en een meer divers woningbouwprogramma (Routekaart Wonen) is het nieuwe stedenbouwkundige plan opgesteld met daarin 261 woningen. 5.

Bent u het met ons eens dat de grootte van het toebedeelde perceel voor het voedselbos op (zeer) gespannen voet staat met de vraag naar bouwgrond voor woningzoekenden?

We zijn het daarmee oneens, daarvoor hebben we verschillende argumenten:

Het Voedselbos Nieuwe Erven maakt onderdeel uit van de groenstructuur van Elzenbos III en staat niet op zichzelf. Het oppervlakte groen binnen het westelijke gedeelte van Elzenbos is circa 2,7 hectare. Een dorps woonmilieu gaat uit van 20-25 woningen per hectare. Dit zou betekenen dat er 54-64 woningen meer gebouwd kunnen worden als het totale oppervlak bebouwd zou worden. Dit is echter een rekenkundige exercitie, zoals in het antwoord van vraag 1 aangegeven is groene openbare ruimte om meerdere redenen noodzakelijk. Met het voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan denken we aan alle doelen te kunnen voldoen.

Het voorlopig ontwerp stedenbouwkundig plan gaat ook uit van het door uw raad vastgestelde Programma Groen dat uitgaat van de 3-30-300 regel en dat iedereen binnen een straal van 300 meter een park of groene ruimte van minimaal 1 hectare beschikbaar moet hebben.

Stel dat in het plan toch meer woningen opgenomen worden, dan betekent het dat er in dat geval een woonwijk met aanzienlijk minder groene ruimte gerealiseerd wordt. Daarnaast moeten deze woningen ook worden ontsloten en zijn er bijvoorbeeld meer parkeerplaatsen nodig. Het is maar de vraag hoe die allemaal ingepast kunnen worden en of de aantallen woningen uit de rekenkundige exercitie dan werkelijk behaald kunnen worden. In elk geval zou er een compleet nieuw stedenbouwkundig plan gemaakt moeten worden om deze vraag goed te kunnen beantwoorden, waarbij de sociaal-maatschappelijke meerwaarde van het voedselbos als onderdeel van de groenstructuur van de wijk compleet teniet gedaan wordt. 6.

Bent u het met ons eens dat een eventueel niet bouwen in het voedselbos, er uiteindelijk toe zal leiden dat het betreffende bouwvolume dan plaats krijgt op nog aan te kopen bouwgrond, liggend in het agrarisch en natuurgebied buiten de kern?

De woningaantallen die gerealiseerd moeten worden (1.250 tot 2030) zullen deels in Elzenbos en deels op plekken elders in de gemeente gerealiseerd moeten gaan worden. Conform de Routekaart Wonen gaan inbreidingslocaties voor uitbreidingslocaties, maar met behoud van het dorpse karakter. Het is goed om te beseffen dat er na 2030 ook behoefte is aan grote aantallen woningen waarvoor ruimte gevonden

 Z102984/D439349

Blz. 3

moet worden. Het is dus correct dat woningen die niet in Elzenbos gebouwd worden elders een plek moeten krijgen. Echter dit is in elk scenario het geval omdat er op Elzenbos, of de bestaande woningvoorraad binnen de hele gemeente, geen 1.250 woningen gerealiseerd kunnen worden.

De WVG-locaties, waar u naar refereert, betreffen overigens enkel agrarisch gebied, geen natuurgebied. 7.

Wat is de juridische status van de initiatiefnemers van het voedselbos, m.a.w. met wie/wat zit/zat u aan tafel tijdens de voorbereidingssessies?

Voedselbos Nieuwe Erven heeft geen juridische status, maar is wel aangesloten bij Inwonerscollectief Brummen Gezond. De participatiesessies zijn gedaan met een vaste kerngroep. Deze vaste kerngroep sloot telkens aan bij de overleggen en koppelde terug richting de overige vrijwilligers. Zoals ook in de beantwoording van 2a. aangegeven worden er komend half jaar formele afspraken gemaakt tussen voedselbos en gemeente.

8. Is er nadere documentatie beschikbaar van deze sessies?

Vanuit deze sessies zijn een inmeting van het terrein, een visiedocument van de vrijwilligers van het voedselbos en de wijzigingen tussen proefverkaveling (2023) en voorlopig stedenbouwkundig plan (2024) beschikbaar. a.

Zo ja, mogen deze worden gedeeld?

Het is mogelijk om de bovengenoemde documenten in te zien. Het is ook mogelijk om daarbij een mondelinge toelichting te ontvangen. b.

Zo nee, zou dat niet het geval moeten zijn, gelet op de verbonden waarde aan het totale perceel?

Zie antwoord op a.

9. Zou er vanuit dit initiatief geen ongewenste precedentwerking kunnen uitgaan bij toekomstige woningbouwprojecten?

Nee, de gemeente bepaalt de uitgangspunten voor woningbouwprojecten. De situatie met het voedselbos in de Elzenbos is uniek, de kans dat dit op andere plekken ook op dezelfde manier speelt is nihil.

Wij hopen dat met bovengenoemde uw vragen voldoende zijn beantwoord.