21 september 2023 · artikel 35-vragen · gemeente Brummen

E7 - B&W - Beantwoording schriftelijke vragen GL Staalslakken Doonweg D410016

Een raadslid stelde op 21 september 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Brummen.

Brief van het college

Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.

Fractie Groen Links De heer J. Vondeling

Brummen Ons kenmerk Uw kenmerk Onderwerp

Verzonden d.d.: 12 juni 2023 : 8 juni 2023 : Z085224/D407596 : : 20230428 Schriftelijke vragen GL Staalslakken Doonweg

Beste heer Vondeling, Op 8 mei jl. heeft het college van B&W de gemeenteraad (via het Griffiebericht van week 17) al geïnformeerd over de stortplaats Doonweg. De aanleiding voor die informatie was een mailing vanuit Stort Doonweg BV (de eigenaar) met enkele mededelingen en de actuele stand van zaken. Ook was kort daarvoor een rapportage van de Inspectie Leefomgeving & Transport gepubliceerd.

Die mailing en de rapportage waren voor ons college van B&W aanleiding een bestuurlijk overleg te organiseren met de provincie. Met het Griffiebericht hadden wij de gemeenteraad daarover al geïnformeerd. Het bestuurlijk overleg heeft plaatsgevonden op 1 juni jl. tussen Gedeputeerde Drenth en burgemeester Van Hedel.

Op het moment van onze mededeling in het Griffiebericht heeft u enkele raadsvragen gesteld. In deze brief treft u onze beantwoording aan.

Vraag 1: Bent u bekend met het RIVM literatuuronderzoek Milieuhygienische kwaliteit LD-staalslakken en de conclusies die de inspectie voor de leefomgeving (ILT) hierop heeft gebaseerd.?

• Het college van B&W is bekend met de door u genoemde documenten. Wij hebben het bevoegde gezag (Provincie Gelderland) verzocht een reactie te geven, in de door hen opgestelde Nieuwsbrief (zie bijlage D409818) is uitgebreid ingegaan op die rapportage;

Vraag 2: Bent u ook bezorgd over de gevolgen hiervan voor volksgezondheid van de inwoners van de Gemeente Brummen (en omliggende gemeenten) op de langere termijn? Zo ja, gaat u concreet actie ondernemen naar aanleiding van de nieuwe inzichten?

• Bij onze eerdere beantwoording van raadsvragen (zie onze brief Z079202/D397096) hadden wij hier al op gereageerd, maar zoals ook toen aangegeven blijft het college van B&W attent op signalen en publicaties en hebben wij daarover contact met het bevoegde gezag (Provincie Gelderland). Dit was voor ons ook aanleiding voor de mededeling in het Griffiebericht van week 17 en het bestuurlijk overleg op 1 juni jl.. Dat overleg heeft geresulteerd in een uitgebreide nieuwsbrief (zie bijlage). In die nieuwsbrief wordt ook verwezen naar de beantwoording van gestelde Statenvragen (zie bijlagen) en daarbij wordt ook ingegaan op de door u genoemde aspecten.

Vraag 3: Bent u ook bezorgd over de gevolgen hiervan voor de (beschermde) natuurgebieden in de Gemeente Brummen (en omliggende gemeenten) op de langere termijn? Zo ja, wat gaat u hieraan doen?

Z085224/D407596

•

Blz. 2

Gelijk aan de beantwoording van vraag 3 blijft het college van B&W attent op signalen en publicaties en hebben wij daarover contact met het bevoegde gezag. In de door de provincie opgestelde nieuwsbrief wordt ook verwezen naar de beantwoording van gestelde Statenvragen (zie bijlagen D409819 en 409820) en daarbij wordt ook ingegaan op de door u genoemde aspecten.

Bent u bereid het bevoegd gezag aan te sporen om onderzoek te laten doen naar de samenstelling van het afval in Stort Doonweg en de invloed van het percolaat hierop? En hierbij de aansprakelijkheid bij het bevoegd gezag te benoemen?

• Zie hiervoor onze eerdere beantwoording van raadsvragen (onze brief Z079202/D397096). In het recente bestuurlijke overleg heeft de provincie nogmaals bevestigd het verantwoordelijke bevoegd gezag te zijn. De provincie stuurt hierover nog een brief aan ons college van B&W en gemeenteraad Wat gaat u doen naar aanleiding van de berichtgeving over de onvoorziene gevolgen, met name op de lange termijn, van grootschalig gebruik van LD Staalslakken?

• Zie hiervoor de voorgaande beantwoording van de vragen en de beantwoording van gestelde Statenvragen (zie bijlagen).

Op welke wijze gaat u de omwonenden en andere belanghebbenden informeren over en betrekken in de afhandeling van de verontrustende berichtgeving over staalslakken zoals gebruikt op Stort Doonweg?

• Zie hiervoor onze ook eerdere beantwoording van raadsvragen (onze brief Z079202/D397096). Ook tijdens het recente bestuurlijke overleg is herbevestigd dat de provincie (als bevoegd gezag) haar verantwoordelijkheid pakt voor een zorgvuldige communicatie. Mede om die reden heeft de provincie een uitgebreide nieuwsbrief opgesteld, zijn er meerdere informatiebijeenkomsten georganiseerd en kan via een speciale website (www.odregioarnhem.nl/dossiers/stort-doonweg/) alle informatie worden verkregen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Brummen,

H. Matser secretaris

A.J. van Hedel burgemeester

Bijlagen

• Nieuwbrief (D409818)

• Beantwoording Statenvragen (D409819 en D409820)

Nieuwsbrief Stort Doonweg Arnhem 7 juni 2023

Beste omwonenden Stort Doonweg, Na de presentatie van het rapport over het gebruik van staalslakken voor afdekking van de voormalige stort aan de Doonweg, is in de media en de provinciale politiek veel aandacht geweest voor de effecten van het uitlogen van metalen voor milieu en gezondheid. Dit onderzoek heeft het RIVM in opdracht van de Inspectie Leefomgeving en Transport (IL&T) uitgevoerd. Het is een rapport met veel specialistische inhoud. We hebben het rapport door deskundigen van ODRA (Arnhem) en ODRN (Nijmegen) laten bestuderen met als centrale vraag: wat wisten wij nog niet en wat moeten we eventueel aanvullend doen? We sturen de hoofdconclusies mee.

Literatuurstudie Het IL&T/RIVM rapport is een litteratuurstudie. Wat over het gebruik van staalslakken in Eerbeek is verzameld is een weergave van feiten die bij ons bekend zijn en bij Stort Doonweg inderdaad geconstateerd zijn. We hebben die eerder, samen met Arcadis, met u gedeeld. Dat betekent niet dat de feiten minder ernstig zijn.

EenVandaag We constateren ook dat de media reeds bekende informatie als nieuwe feiten presenteert. Met name de reportage bij EenVandaag van donderdag 20 april. De redactie past geen hoor-wederhoor toe en presenteert verkeerde feiten over de locatie Stort Doonweg. EenVandaag focust op gezondheidsrisico’s waar het IL&T/RIVM rapport maar zijdelings op in gaat. Eerder heeft ODRA in samenspraak met de gemeente Brummen advies gevraagd bij de GGD. Dat advies is met u gedeeld. https://www.odregioarnhem.nl/dossiers/stort-doonweg/ Microsoft Word - Document1 (odregioarnhem.nl)

Belangrijkste conclusies

• Het RIVM concludeert dat staalslakken uitlogen bij contact met (hemel)water waarbij zware metalen vrijkomen en een hoge pH-waarde in het oppervlaktewater. Dit uitlogen kan nog tientallen jaren plaatsvinden, vooral als lagen zijn aangebracht van meer dan een meter dik.

Bij Stort Doonweg hebben we het gemiddeld over 80 centimeter.

• Het RIVM-rapport levert geen geheel nieuwe informatie. De metalen met iets hogere concentraties zijn dezelfde als die bij Stort Doonweg zijn gevonden en waar wij volop aandacht voor hebben. Wij toetsen echter niet deze hele range metalen. Dat doet het RIVMrapport wel. Wij gebruiken het standaardpakket met genormeerde metalen uit het Besluit Bodemkwaliteit (BBK) en vergunning.

• Bredere toetsing heeft tot nu, bij gebrek aan wettelijke normering, niet veel zin, want wat is ‘veel’ en wat is ‘hoog’. We weten nu dat de staalslakken afkomstig zijn van verschillende processtappen bij Tatasteel. Daardoor is onzekerheid ontstaan over het pakket te monitoren metalen. Dus gaan we als ODRA eenmalig het geheel toetsen. Dat doen we in meerdere peilbuizen, boven- en onderstrooms. We schakelen adviesbureaus in en laten de bureaus ook de verschillende vormen van Chroom analyseren.

• De hoge pH-waarden vormen wel een bedreiging voor het milieu. Hoge pH-waarden kunnen dodelijk zijn voor micro-organismen in de bodem. Maar de pH-waarden zijn in de regelgeving niet genormeerd. pH is voor ons (en Stort Doonweg) niet nieuw en worden gemonitord.

• De bodem heeft een bufferend vermogen dat de pH-waarden stabiliseert. De lage pHwaarden van 6 tot 4, is ook een gevolg van verzuring van de bodem die op de Veluwe algemeen voorkomt. De hoge pH-waarden in het uitloogwater van de slakken compenseert deze verzuring deels.

•

•

•

•

Bij een hoge pH-waarde spreken we over 11 of 12. De verhoogde pH-waarden meten we alleen in het percolaatwater in de ringsloot. Dit water wordt afgevoerd naar de waterzuivering (IWE) waar het vergaand wordt verdund met water uit de papierfabrieken.

Dan dalen de pH-waarden.

Staalslakken zijn in de wetgeving een toepasbare bouwstof, maar landelijk moeten de voorwaarden voor toepassing van staalslakken scherper worden beschreven en het toezicht moet worden verscherpt. Dat is onder meer de kern van het IL&T/RIVM onderzoek.

Doordat staalslakken nog steeds aangemerkt worden als toepasbare bouwstof is handhaving alleen mogelijk op basis van zorgplicht, dat is de algemene verplichting om milieu verontreiniging te voorkomen. Op de locatie in Spijk (golfbaan) en de locatie in Eerbeek (stort) zijn teams samengesteld om deze dossiers de volle aandacht te geven.…

Bekijk de brief: E7 - B&W - Beantwoording schriftelijke vragen GL Staalslakken Doonweg D410016

Bron: raadsinformatie van de gemeente Brummen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Brummen

Alle artikel 35-vragen in Brummen