vragen ex art 71 LH - Een groot AZC
Een raadslid stelde op 30 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van 's-Hertogenbosch.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Fractie Leefbaar 's-Hertogenbosch De heren Kagie en Mees
Uw brief van
:
Uw kenmerk
:
Afdeling
:
Zaaknummer
:
Datum
:
Onderwerp
:
25 april 2023 SB/OOV
Ref.
:
Tel.
:
Bijlage(n) :
30 mei 2023 Uw vragen ex. art. 71 RvO over: Een groot AZC in Den Bosch voor een lange tijd.
Geachte heren Kagie en Mees, In uw brief van 25 april 2023 stelt u raadsvragen ex artikel 71 Reglement van Orde over: “Een groot AZC in Den Bosch voor een lange tijd. Dragen we bij aan oplossingen en hoe borgen we de criteria”.
Op deze vragen kunnen wij u het volgende antwoorden:
Vraag 1:
Deelt het college de mening van Leefbaar dat we, ook als lokale overheid, er alles aan moeten doen om uit te sluiten dat we bijdragen aan de asielindustrie zoals hierboven beschreven?
Antwoord:
Als lokale overheid zijn we op verschillende wijzen in gesprek met andere gemeenten, de veiligheidsregio, de provincie, betrokken organisaties en de rijksoverheid. In dit gesprek heeft een ieder de verantwoordelijkheid en de mogelijkheid inspraak te leveren hoe de opvang van asielzoekers vorm te geven en misstanden aan de kaak te stellen. Feit is dat de meeste mensen die op de vlucht slaan, in eigen land blijven. Als zij wel grenzen oversteken, blijven ze meestal in hun eigen regio. De meeste mensen die hun land ontvluchten, vluchten naar een buurland. In 2021 werd 72% van alle vluchtelingen opgevangen door buurlanden (bron: UNHCR).
Vraag 2:
Bent u bekend met het feit dat er verschillende gemeenten in Nederland zijn die gerichte afspraken met het COA hebben gemaakt over wie ze wel en niet opvangen op basis van land van herkomst en gezinssamenstelling?
Antwoord:
Ja, dat is ons bekend.
Vraag 3:
Is het college bereid om, gegeven de significante bijdrage van ’s-
www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704
Hertogenbosch in de opvang van asielzoekers, ook criteria bij het COA neer te leggen met betrekking tot wie we opvangen in de AZC in onze gemeente?
Antwoord:
24 mei jl heeft staatssecretaris van der Burg in een kamerbrief laten weten geen medewerking meer te verlenen aan ‘de eisenlijstjes’ van gemeenten, waaronder het enkel opvangen van gezinnen. Wel zorgen we voor een goede infrastructuur voor alle asielzoekers zoals we dat ook doen in de noodopvanglocaties, hiermee zijn de locaties zeer geschikt voor gezinnen met kinderen, maar ook voor alleengaanden.
Vraag 4:
Is het college het met Leefbaar eens dat het niet bijdraagt aan de oplossing van het grotere asielopvang probleem als we mensen uit veilige landen opvangen?
Zo ja, is het college bereid om de opvang van asielzoekers uit veilige landen uit te sluiten in de afspraken met het COA?
Antwoord:
Mensen uit de veilige landen stromen slechts in een enkel geval uit naar een AZC, zij worden opgevangen in de zogeheten versoberde opvang. Deze wordt gerealiseerd in afgescheiden delen van de opvanglocaties in Budel en Ter Apel. Hun asielverzoeken worden door de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) versneld afgehandeld in Budel en Ter Apel. Deze asielzoekers maken doorgaans weinig kans op asiel in Nederland. Met deze versoberde opvang en betere beschikbaarheid voor de procedures is de verwachting dat Nederland minder aantrekkelijk wordt voor deze groep. De kans dat ze in onze gemeente terecht komen is dus vrijwel nihil.
Vraag 5:
Is het college het met Leefbaar eens dat we te allen tijde moeten uitsluiten dat we een bijdrage leveren aan de asielindustrie? Zo ja, is het college bereid om met het COA af te spreken dat onze opvang zich richt op gezinnen uit oorlogsgebieden?
Antwoord:
Zowel het COA als de IND als wij hebben geen invloed op wie zich in ons land meldt voor opvang op basis van asiel. De IND bepaalt of de aanvraag al dan niet rechtmatig is.
Vraag 6:
Uiteindelijk zal de keuze op een locatie vallen die voldoet aan de criteria van de motie humane opvang van mensen die op de vlucht zijn voor oorlog en geweld.
Kunt u aangeven hoe u borgt dat het asielzoekers betreft die voldoen aan dat criterium en voorkomt dat ‘veiligelanders’ en economische vluchtelingen een plek krijgen in het AZC van onze stad.
Antwoord:
Zie antwoord op vraag 4
Vraag 7:
Antwoord:
Uiteindelijk zal de keuze op een locatie vallen die tenminste voldoet aan de randvoorwaarden uit de motie. Kunt u per onderdeel hoe u deze getoetst heeft en waaruit blijkt dat de gekozen locatie hieraan voldoet?
1. Beschikbaarheid van onderwijsvoorzieningen: getoetst op ruimte bij nabijgelegen basisscholen
2. Beschikbaarheid van goede medische zorg, waaronder psychische begeleiding: het COA faciliteert de medische zorg zelf
3. Ruim voldoende voorzieningen voor dagbesteding op en/of in de nabijheid van de opvanglocatie, waaronder speelvoorzieningen, taalles, activiteiten voor jong en oud, coördinatie van initiatieven vanuit inwoners: het COA zorgt zelf voor voorzieningen ter plekke en getoetst op onder andere ligging aan (de rand van) een woonwijk waar voorzieningen aanwezig zijn.
4. Goede spreiding van opvanglocaties over de gemeente: naast dat we spreiding wensen ten aanzien van de opvanglocaties voor Oekraïners en asielzoekers kijken we breder naar waar kwetsbare doelgroepen zich in onze gemeente bevinden. In 2020 hebben we (samen met de corporaties) door een extern bureau, Circusvis, onderzoek laten doen naar de kwetsbaarheid en veerkracht van buurten (op basis van cijfers 2018). Zij maakten inzichtelijk waar kwetsbare groepen wonen en hoe zich dat ontwikkelt.
5. Actief informeren, in gesprek te gaan en te blijven met omwonenden: uiteraard is dit punt ongeacht de locatie van belang.
Vraag 8:
Er is gesproken over een opvang van 5 tot 10 jaar, kunt u aangeven wat de argumenten zijn voor de bepaling van deze periode en welke factoren gewogen worden om een einddatum te bepalen.
Antwoord:
We gaan uit van maximaal tien jaar. Deze periode kan korter zijn wanneer het COA deze tijdelijke opvang niet meer nodig heeft doordat er bijvoorbeeld voldoende duurzame locaties gerealiseerd zijn.
Vraag 9:
Er wordt gesproken over 600 plaatsen in dat AZC, zijn dat ook 600 personen maximaal of betreft het gezinnen die uit meerdere personen bestaan waardoor er meer dan 600 personen zijn.
Antwoord:
Er zullen maximaal 600 personen (volwassenen en kinderen) opgevangen worden.
Vraag 10:
Worden alle kosten voor dat AZC, inclusief inzet gemeentelijk personeel, door het Rijk vergoed of gaat het ook ten laste van onze begroting?
Antwoord:
De realisatie van de langdurige opvanglocatie(s) voor asielzoekers is de verantwoordelijkheid van het COA, en dus ook de investeringen en exploitatie.
Vanzelfsprekend maken we als gemeente ook kosten bij de voorbereiding en de begeleiding de komende jaren. Deze brengen wij nog in beeld.
Vraag 11:
Inwoners, de omgeving, wordt vooraf niet betrokken bij de locatiekeuze gaf burgemeester Mikkers aan in de raadsvergadering van 28 maart. Kunnen we stellen dat zij hiermee voor een voldongen feit worden gesteld of is er nog ruimte om te praten over de duur, de aantallen, de veiligheid, de faciliteiten etc. etc.?
Antwoord:
We nodigen Inwoners nadrukkelijk uit mee te praten over hoe het AZC vormgegeven wordt, bijvoorbeeld over de situering en de inpassing en behoud van groen. En uiteraard ook op de onderwerpen als integratie, participatie en veiligheid.
Vraag 12:
Op welke wijze en wanneer wordt de locatiekeuze en alles wat daarmee samenhangt met de Raad besproken?
Antwoord:
We informeren de raad over de locatiekeuze via een collegebrief. Daarnaast is een ruimtelijke ordeningsprocedure (RO-procedure) nodig voor de realisatie; een ‘aanvraag omgevingsvergunning met tijdelijke instandhoudingstermijn en de uitgebreide afwijkingsprocedure’ is hierin noodzakelijk. Onderdeel van dit proces is de stap richting de gemeenteraad vanwege het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris, De burgemeester,
drs. B. van der Ploeg Bijlage(n):
drs. J.M.L.N. Mikkers
Bekijk de brief: Beantwoording vragen ex art 71 LH - Een groot AZC
Bron: raadsinformatie van de gemeente 's-Hertogenbosch (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.