Beantwoorden schriftelijke vragen SDW Verzakking voetpaden en wegen na aanleg glasvezelkabel
Een raadslid stelde op 3 juni 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Dijk en Waard (11 vragen).
In het kort
11 vragen en wat het college antwoordt
- Is het college bekend met meldingen over verzakkingen van stoepen, wegen en bestrating na de aanleg van glasvezelkabels binnen de gemeente? → Antwoord van het college: Ja, het college is hiermee bekend.
- Hoeveel meldingen hierover zijn de afgelopen twee jaar bij de gemeente binnengekomen? → Antwoord van het college: In de periode 2024 en 2025 tot en met juni 2026 zijn 592 meldingen bij Team Nuts binnengekomen via Fixi met betrekking tot werkzaamheden aan kabels en leidingen…
- Waarom worden meldingen in woonwijken vaak sneller opgepakt dan meldingen op industrieterreinen zoals Zandhorst 1 en 2? → Antwoord van het college: Wij herkennen ons niet in de stelling dat er onderscheid wordt gemaakt in de snelheid van afhandeling van meldingen tussen woonwijken en industrieterreinen.
- Op welke wijze houdt de gemeente toezicht op de kwaliteit van herstelwerkzaamheden na graafwerkzaamheden voor glasvezelaanleg? → Antwoord van het college: Het toezicht wordt uitgevoerd door de toezichthouder nutscoördinatie van het Ingenieursbureau.
- Welke eisen stelt de gemeente aan aannemers en onderaannemers die verantwoordelijk zijn voor het openbreken en herstellen van bestrating en openbare ruimte? → Antwoord van het college: De eisen die de gemeente stelt aan aannemers en onderaannemers zijn vastgelegd in het Handboek Kabels & Leidingen, waarbij wordt aangesloten bij de geldende…
- Klopt het dat werkzaamheden en herstel van bestrating in sommige gevallen worden uitgevoerd door medewerkers zonder voldoende vakopleiding of ervaring in straatwerk? → Antwoord van het college: Het college kan niet vaststellen of in individuele gevallen werkzaamheden zijn uitgevoerd door medewerkers zonder voldoende vakopleiding of ervaring.
- Herkent het college de signalen dat er onduidelijkheid bestaat over eigendom van de grond waarop verzakkingen plaatsvinden? → Antwoord van het college: Nee, het college herkent dit niet.
- Hoe wordt momenteel vastgesteld of grond particulier eigendom of gemeentegrond betreft, en waarom wijkt dit volgens melders soms af van gegevens van het Kadaster? → Antwoord van het college: Het kadastrale eigendom wordt geraadpleegd via applicaties die gekoppeld zijn aan het Kadaster en is leidend.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
COLLEGEBERICHT Beantwoording schriftelijke vragen Aan:
Van:
Datum:
Zaaknummer:
Onderwerp:
De gemeenteraad Het college van burgemeester en wethouders 23 juni 2026 00001254481 Schriftelijke vragen SDW Verzakking voetpaden en wegen na aanleg glasvezelkabel
Aanleiding Op 3 juni 2026 heeft het college schriftelijke vragen ontvangen van raadslid De Vries van de fractie Senioren Dijk en Waard over Verzakking voetpaden en wegen na aanleg glasvezelkabel.
In dit collegebericht staan de antwoorden op deze vragen.
Toelichting van de vragensteller(s) Bij ons zijn meerdere signalen binnengekomen van inwoners en ondernemers over de staat van wegen, stoepen en bestrating in de gemeente na werkzaamheden, van de aanleg van glasvezelkabels. Na afronding van deze werkzaamheden blijken op verschillende locaties verzakkingen te ontstaan in de grond en in de daarboven liggende tegels en klinkers.
Inwoners en ondernemers geven aan dat herstelwerkzaamheden regelmatig onvoldoende worden uitgevoerd. Hierdoor ontstaan ongelijke oppervlakken en gevaarlijke situaties in de openbare ruimte. Met name ouderen en inwoners die slecht ter been zijn, ondervinden hiervan hinder en lopen een verhoogd risico op valpartijen.
Wij vernemen daarnaast dat meldingen die via het Fixi-systeem worden gedaan in woonwijken doorgaans snel worden opgepakt, maar dat dit op industrieterreinen, zoals Zandhorst 1 en Zandhorst 2, vaak uitblijft. Volgens melders blijven verzakkingen daar langdurig bestaan zonder adequate opvolging.
Daarnaast horen wij regelmatig klachten dat de gemeente aangeeft dat het om particuliere grond zou gaan, terwijl volgens gegevens van het Kadaster sprake is van gemeentegrond. Hierdoor ontstaan onduidelijkheden en vertragingen bij het herstellen van verzakkingen en gevaarlijke situaties.
Beantwoording Het college beantwoordt de gestelde vragen als volgt.
Inleiding De beantwoording van onderstaande vragen heeft betrekking op meldingen over de kwaliteit van bestrating na werkzaamheden aan kabels en leidingen, waaronder de aanleg van glasvezel. De gemeente ontvangt hierover meldingen via verschillende kanalen en ziet toe op de uitvoering en het herstel van werkzaamheden binnen de kaders van geldende regelgeving en vastgestelde richtlijnen.
Daarbij geldt dat werkzaamheden aan kabels en leidingen worden uitgevoerd door nutsbedrijven en hun aannemers, die verantwoordelijk zijn voor een correcte uitvoering en het herstel van de openbare ruimte.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Is het college bekend met meldingen over verzakkingen van stoepen, wegen en bestrating na de aanleg van glasvezelkabels binnen de gemeente?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Ja, het college is hiermee bekend.
Vraag 2
Hoeveel meldingen hierover zijn de afgelopen twee jaar bij de gemeente binnengekomen?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
In de periode 2024 en 2025 tot en met juni 2026 zijn 592 meldingen bij Team Nuts binnengekomen via Fixi met betrekking tot werkzaamheden aan kabels en leidingen, waarvan 19 op een bedrijventerrein. Deze meldingen zijn niet gespecificeerd naar verzakkingen of specifiek naar de aanleg van glasvezel.
Daarnaast komen er meldingen over schade aan verharding als gevolg van graafwerkzaamheden binnen bij Team Wegenbeheer. Deze meldingen zijn echter niet te onderscheiden naar de exacte oorzaak of het type werkzaamheden.
Vraag 3
Waarom worden meldingen in woonwijken vaak sneller opgepakt dan meldingen op industrieterreinen zoals Zandhorst 1 en 2?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Wij herkennen ons niet in de stelling dat er onderscheid wordt gemaakt in de snelheid van afhandeling van meldingen tussen woonwijken en industrieterreinen. Meldingen worden, ongeacht de locatie, afgehandeld op basis van aard, urgentie en eventuele veiligheidsrisico’s.
Vraag 4
Op welke wijze houdt de gemeente toezicht op de kwaliteit van herstelwerkzaamheden na graafwerkzaamheden voor glasvezelaanleg?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Het toezicht wordt uitgevoerd door de toezichthouder nutscoördinatie van het Ingenieursbureau.
Hierbij wordt gecontroleerd of herstelwerkzaamheden voldoen aan de geldende richtlijnen en vergunningseisen. Indien nodig wordt de uitvoerende partij aangesproken op herstel.
Vraag 5
Welke eisen stelt de gemeente aan aannemers en onderaannemers die verantwoordelijk zijn voor het openbreken en herstellen van bestrating en openbare ruimte?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
De eisen die de gemeente stelt aan aannemers en onderaannemers zijn vastgelegd in het Handboek Kabels & Leidingen, waarbij wordt aangesloten bij de geldende VNG-richtlijnen. In dit
2
handboek zijn onder meer voorschriften opgenomen over de uitvoering van graafwerkzaamheden, het herstel van verhardingen en de kwaliteitseisen waaraan moet worden voldaan.
Vraag 6
Klopt het dat werkzaamheden en herstel van bestrating in sommige gevallen worden uitgevoerd door medewerkers zonder voldoende vakopleiding of ervaring in straatwerk?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Het college kan niet vaststellen of in individuele gevallen werkzaamheden zijn uitgevoerd door medewerkers zonder voldoende vakopleiding of ervaring. Zoals bij vraag 6 aangegeven zijn de eisen die de gemeente stelt vastgelegd in het Handboek Kabels & Leidingen, waarbij wordt aangesloten bij de geldende VNG-richtlijnen. Deze eisen richten zich op de wijze van uitvoering en de kwaliteit van het herstel van de openbare ruimte.
De verantwoordelijkheid voor het inzetten van voldoende gekwalificeerd en vakbekwaam personeel ligt bij de aannemers en onderaannemers, die gehouden zijn de werkzaamheden conform deze eisen uit te voeren.
Vraag 7
Herkent het college de signalen dat er onduidelijkheid bestaat over eigendom van de grond waarop verzakkingen plaatsvinden?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Nee, het college herkent dit niet. Het eigendom van gronden is juridisch vastgelegd en kan worden geraadpleegd via de daarvoor beschikbare registraties, zoals het Kadaster. De eigendomssituatie is daarmee eenduidig vast te stellen.
Nutsbedrijven kunnen werkzaamheden uitvoeren op zowel openbare als particuliere gronden wanneer daar kabel- en leidingtracés aanwezig zijn. Op particuliere gronden dienen deze werkzaamheden plaats te vinden op basis van privaatrechtelijke afspraken tussen de eigenaar en de netbeheerder.
Vraag 8
Hoe wordt momenteel vastgesteld of grond particulier eigendom of gemeentegrond betreft, en waarom wijkt dit volgens melders soms af van gegevens van het Kadaster?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Het kadastrale eigendom wordt geraadpleegd via applicaties die gekoppeld zijn aan het Kadaster en is leidend. Dit kan niet afwijken. Verschillen die door melders worden ervaren hangen doorgaans samen met de beleving van perceelgrenzen of gebruik van gronden, en niet met de juridische eigendomssituatie. De aanwezigheid van kabels en leidingen kan ook op particuliere grond voorkomen op basis van bestaande rechten of afspraken.
Vraag 9
Is het college bereid om bij meldingen sneller duidelijkheid te geven over eigendomssituaties zodat herstelwerkzaamheden niet onnodig worden vertraagd?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Het college is bereid om, waar nodig, bij meldingen toelichting te geven op de eigendomssituatie van gronden op basis van de beschikbare kadastrale gegevens. In de praktijk vormt de vaststelling van het eigendom echter doorgaans niet de belemmering voor het uitvoeren van herstelwerkzaamheden. Het al dan niet uitvoeren van herstelwerkzaamheden hangt samen met de vraag welke partij verantwoordelijk is voor de schade of verzakking. Deze verantwoordelijkheid ligt, afhankelijk van de situatie, bij de uitvoerende partij, de netbeheerder of de perceeleigenaar en maakt geen onderdeel uit van een algemene gemeentelijke zorgplicht.
3
De gemeente heeft hierin primair een rol voor zover het werkzaamheden en herstel betreft van gronden die zij in eigendom en beheer heeft. Voor particuliere gronden, ook wanneer deze openbaar zijn in de zin van de Wegenwet, ligt de verantwoordelijkheid voor onderhoud en herstel bij de daartoe aangewezen onderhoudsplichtige of rechthebbende en niet automatisch bij de gemeente.
Vraag 10
Welke maatregelen gaat het college nemen om gevaarlijke situaties voor ouderen en minder mobiele inwoners te voorkomen?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Het huidige toezicht op werkzaamheden aan kabels en leidingen is erop gericht om de kwaliteit van de uitvoering en het herstel te waarborgen en daarmee onveilige situaties in de openbare ruimte te voorkomen. Daarbij wordt onder meer gecontroleerd op de naleving van de geldende richtlijnen en vergunningseisen. Indien zich situaties voordoen die een direct veiligheidsrisico vormen, worden deze met prioriteit opgepakt en wordt de verantwoordelijke partij aangesproken om passende maatregelen te treffen. Daar waar het de openbare ruimte betreft, ziet de gemeente actief toe op het voorkomen en herstellen van gevaarlijke situaties, met specifieke aandacht voor de toegankelijkheid en veiligheid voor onder andere ouderen en minder mobiele inwoners.
Vraag 11
Is het college bereid extra controles uit te voeren op locaties waar recent glasvezelwerkzaamheden hebben plaatsgevonden, met name op bedrijventerreinen?
Antwoord van het college
Antwoord van het college:
Nee, het college ziet geen aanleiding om extra controles uit te voeren. Het huidige niveau van toezicht wordt als toereikend beschouwd.
Werkzaamheden en herstel worden gecontroleerd door de toezichthouder nutscoördinatie, waarbij wordt getoetst of wordt voldaan aan de geldende richtlijnen en vergunningseisen. Het straatwerk wordt in de regel binnen vier weken na afronding van de werkzaamheden aan de gemeente opgeleverd en beoordeeld. Daarbij mag het wegdek wat betreft veiligheid en bruikbaarheid niet slechter zijn dan de situatie vóór aanvang van de werkzaamheden.
Indien het herstel niet voldoet, wordt de aannemer in de gelegenheid gesteld dit alsnog te herstellen, of kan de gemeente het herstel laten uitvoeren op kosten van de aannemer.
Bijlagen N.v.t.
4
Bron: raadsinformatie van de gemeente Dijk en Waard (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.