Informatienota Beantwoording schriftelijke vragen - Gebiedsfonds - Dorpslijst Horssen
Een raadslid stelde op 22 mei 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Druten.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Openbaar
Zaaknummer: Z/25/288770
Informatienota voor de Gemeenteraad Antwoord op schriftelijke vragen Dorpslijst Horssen: Gebiedsfonds (Druten) Kernboodschap Gelet op het grote aantal zonneparken wil het college bezien of in plaats van meerdere kleine gebiedsfondsen één omgevingsfonds voor alle zonneparken binnen de gemeente Druten gezamenlijk kan worden ingericht.
Initiatiefnemers van zonneparken gaan volgens afspraak in gezamenlijkheid met de omgeving aan de slag met een omgevingsfonds. En de gemeente zal de initiatiefnemers en de lokale gemeenschap hierin ondersteunen.
Eerdere besluiten Datum
Korte omschrijving eerder genomen besluit (vermeld zo mogelijk het zaaknummer/documentnummer)
Antwoord van het college In navolgende tekst beantwoorden wij de gestelde vragen Het college spreekt over één omgevingsfonds voor de gehele gemeente, terwijl alleen Afferden, Puiflijk en Horssen hinder ondervinden van de genoemde zonnevelden. Voorheen is ook een gebiedsfonds opgericht voor alleen Deest, waarom overweegt het college nu een fonds voor de gehele gemeente?
Vanwege het aantal zonneparken dat wordt gerealiseerd of nog moet worden gerealiseerd en de diverse locaties, lijkt het efficiënter om één omgevingsfonds te maken. Je hoeft dan maar één stichting op te richten en één keer allerlei juridische en wettelijk verplichte procedures te doorlopen in plaats van 3 tot 4 keer. Verder bevordert één stichting ook de transparantie en inzichtelijkheid van de gang van zaken zoals jaarrekening en -verslag. Eén stichting kan ook zorgen voor meer professionaliteit, checks and balances en slagkracht. We moeten wel ervoor zorgen dat de kernen en dorpen evenredig zijn vertegenwoordigd in de op te richten stichting. En dat de verdeling van de gelden naar een vorm van evenredigheid gaat.
Een ander argument is dat inwoners van Druten ieder op hun manier overlast ondervinden van zonneparken, ook als ze er niet dichtbij wonen. Dit ‘rechtvaardigt’ dat ook initiatieven in de kern Druten mogelijk voor een deel meeprofiteren van de zonneparken.
Zonnepark Uivermeertjes was het eerste initiatief dat tot realisatie kwam en daarmee ook de eerste met een gebiedsfonds. Het gebiedsfonds Deest is destijds ontstaan vanuit de gedachte dat inwoners van Deest en gebruikers een mindere gebruiks- en belevingswaarde hebben van Uivermeertjes door het drijvend zonnepark.
In hoeverre kan het college hierover (oprichten van 1 gebiedsfonds of een fonds per zonnepark) zelf een besluit nemen of is de raad aan zet?
Pagina 1 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/25/288770
De raad is het gremium dat kaders stelt en controleert. Het inrichten van een omgevingsfonds is een uitvoeringskwestie en is uiteindelijk privaatrechtelijk van karakter.
Een omgevingsfonds komt tot stand in de onderhandeling van de gemeente met de projectontwikkelaar/eigenaar van het nog te realiseren zonnepark. Dit resulteert in een anterieure overeenkomst en later een realisatieovereenkomst waarin zaken worden opgenomen over financiële participatie en doel en inrichting van een omgevingsfonds. Het ligt daarom voor de hand dat het college in deze kwestie besluiten neemt en de raad hierover informeert.
In de beantwoording geeft het college aan dat het de initiatiefnemers heeft verzocht om hier in gezamenlijkheid met de omgeving mee aan de slag te gaan. Wat is hiervan de stand van zaken?
In een aantal anterieure overeenkomsten zijn al passages opgenomen waarin wordt bepaald dat bijdragen van het zonnepark naar een gezamenlijk fonds voor Druten vloeien. De bedoeling is dat dit jaar nog initiatiefnemers en vertegenwoordigers van kernen en dorpen in dialoog gaan over het inrichten en beheren van een gebiedsfonds.
Voor zover bekend hebben initiatiefnemers nog niet actief contact gezocht met de omgeving.
Binnenkort wordt een overleg met de initiatiefnemers georganiseerd om afspraken te maken over communicatie en middelen.
De gemeente zal hierbij een faciliterende rol spelen om de initiatiefnemers in contact te brengen voor de oprichting van het gebieds- of omgevingsfonds. Wat houdt deze faciliterende rol in? Wat is het doel hiervan en op welke termijn?
De gemeente zal de initiatiefnemers helpen om in contact te komen met diverse gremia/vertegenwoordigers van nabijgelegen kernen/dorpen. We zullen hierbij eerst in contact treden met bij ons bekende vertegenwoordigers/gremia.
De gemeente zal eventuele kosten voor organisatie, faciliteiten en informatiemiddelen op zich nemen. Uiteraard verwachten we ook de nodige inzet en middelen van de initiatiefnemers.
Doel hiervan is om transparant en zorgvuldig een proces te doorlopen van verkenning of één gebiedsfonds voor Druten haalbaar is en kan rekenen op draagvlak. En vervolgens het oprichten van een beheerstichting en omgevingsfonds. Het streven is dat dit allemaal zijn beslag krijgt in 2025, aangezien in 2026 al bijdragen worden verwacht vanuit zonnepark Larendeel.
U geeft in de beantwoording aan dat de komende 15 jaar 0,50 euro per opgewekt MWh door de exploitanten in het gebiedsfonds wordt gestort. Om welk bedrag gaat het dan naar inschatting jaarlijks wanneer alle zonneparken in gebruik zijn?
Het gaat dan ruwweg om ca. € 39.000 per jaar. We kijken dan naar de zonneparken Larendeel, Zevent, de Hooge Bobbert, De Groenendaal en Zevend gezamenlijk. Voor de duidelijkheid: voor de zonneparken Larendeel en Zevent is in de anterieure overeenkomsten afgesproken 0,50 euro per opgewekt MWh in een gebiedsfonds te storten, hetgeen neerkomt op een kleine €30.000 per jaar. Voor de overige zonneparken gaan we vooralsnog uit van 0,25 euro per MWh hetgeen bij elkaar neerkomt op bijna € 9.000 per jaar.
Wanneer er 1 gebiedsfonds komt voor de hele gemeente, gaat het gebiedsfonds in Deest daar dan ook onderdeel van uit maken?
Idealiter komt er één fonds voor alle energie-initiatieven in Druten, dus ook inclusief het gebiedsfonds Deest. Maar aangezien het gebiedsfonds Deest al lang bestaat en vastgelegd is dat dit fonds alleen voor Deest wordt ingezet, ligt het voor de hand dat het gebiedsfonds Deest vooralsnog los van een gemeentebreed fonds actief is. We willen wel gesprekken gaan voeren over een eventuele samenvoeging.
Om welke bedragen gaat het bij het gebiedsfonds in Deest?
Pagina 2 van 3
Openbaar
Zaaknummer: Z/25/288770
Gebiedsfonds Deest is € 240.000 groot en wordt niet meer aangevuld. De jaarlijkse bijdragen in een gebiedsfonds zijn namelijk netto contant gemaakt voor de looptijd van de SDEsubsidie van het zonnepark, hetgeen neerkomt op € 240.000. Deze bijdrage is uitgekeerd in twee parten, eerst € 125.000 en onlangs aanvullend € 115.000.
Heeft de gemeente Druten invloed op de manier waarop deze gelden in Deest zijn of worden besteed?
Gelden in gebiedsfondsen zijn bestemd voor de lokale gemeenschap en de inwoners. In principe heeft het bestuur van de stichting Gebiedsfonds Deest het alleenrecht om te bepalen aan welke initiatieven zij gelden toekennen. Ze doen dit overeenkomstig de statuten en een regelement waar de gemeente ook bij heeft meegekeken. Als gemeente kunnen we wel desgevraagd meekijken hoe en aan welke initiatieven gelden worden toegekend. Hiervoor hebben we al een uitnodiging.
Pagina 3 van 3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Druten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.