Informatienota beantwoording schriftelijke vragen - GFT zomerinzameling 2023 - gezamenlijke dorpslijsten
Een raadslid stelde op 25 mei 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Druten (9 vragen).
In het kort
9 vragen en wat het college antwoordt
- Wat is er contractueel vastgelegd met DAR over het ophalen van GFT-afval in de zomer? → De zomerinzameling is vastgelegd in de DVO (dienstverleningsovereenkomst) met Dar.
- Als DAR nu afwijkt van de afspraken, wat zijn dan de consequenties? → Dar heeft vorig jaar, ruim voor het aangaan van de DVO 2023, aangegeven voor 2023 geen invulling te kunnen geven aan de zomerinzameling.
- Wat is er gedaan om het afval inzamelen wel mogelijk te maken? → Dar is gevraagd tekst en uitleg te geven bij de situatie.
- Waarom wordt dit bericht nu al gedeeld? → Er zijn nog ca. 3 maanden om chauffeurs te vinden?
- In het persbericht staat dat gemeenten zelf keuzes maken over de afvalinzameling. → De gemeenten hebben zelf beleidsvrijheid op dit onderwerp.
- Is het college bereid het gesprek hierover aan te gaan met DAR? → Als gemeente zijn wij niet blij dat Dar geen zomerinzameling uit kan voeren zoals oorspronkelijk overeengekomen.
- Er zijn ook andere mogelijkheden, zoals bijvoorbeeld: 1 x minder plastic ophalen i.p.v. minder GFT. → Samen met Dar is gekeken welke problemen er te verwachten zijn en welke oplossingen/alternatieven er zijn.
- Wat betekent dit besluit voor de afvalstoffenheffing van onze inwoners? → In de afvalstoffenheffing voor 2023 is wel de zomerinzameling begroot.
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Vragen en antwoorden
Vraag 1
Wat is er contractueel vastgelegd met DAR over het ophalen van GFT-afval in de zomer?
Antwoord van het college
De zomerinzameling is vastgelegd in de DVO (dienstverleningsovereenkomst) met Dar. In de DVO staat omschreven welke diensten Dar uitvoert voor de gemeente, en wat de bijbehorende kosten zijn voor deze dienstverlening. In de DVO is vastgelegd dat GFT eens per 2 weken wordt ingezameld. Daarnaast is omschreven dat in de week 23 (5 juni) t/m week 34 (25 augustus) er 6 extra inzamelrondes van GFT plaatsvinden (zomerinzameling).
Vraag 2
Als DAR nu afwijkt van de afspraken, wat zijn dan de consequenties?
Antwoord van het college
Dar heeft vorig jaar, ruim voor het aangaan van de DVO 2023, aangegeven voor 2023 geen invulling te kunnen geven aan de zomerinzameling. Door het niet uitvoeren van de extra 6 rondes zullen hier geen kosten voor in rekening worden gebracht bij de gemeente. Er is geen sprake van een boeteclausule voor Dar.
Vraag 3
Wat is er gedaan om het afval inzamelen wel mogelijk te maken?
Antwoord van het college
Dar is gevraagd tekst en uitleg te geven bij de situatie. Daarnaast is gevraagd naar mogelijke alternatieven. Ook wordt verkend of/hoe inwoners deze stroom op de milieustraat aan kunnen bieden (momenteel kan alleen snoeiafval aangeboden worden).
Vraag 4
Waarom wordt dit bericht nu al gedeeld?
Antwoord van het college
Er zijn nog ca. 3 maanden om chauffeurs te vinden? Afgelopen zomer heeft Dar grootte moeite moeten doen om de zomerinzameling door te laten gaan. Toentertijd heeft Dar dit ook besproken met de gemeentes, waarbij ook is aangegeven dat zij mogelijk de zomerinzameling niet volledig kon uitvoeren. Uiteindelijk is Pagina 1 van 3 Openbaar Zaaknummer: 110996 volledig uitvoeren wel gelukt maar Dar heeft aangegeven dat er in de situatie van vorig jaar eigenlijk te veel is gevraagd van het personeel. Daarnaast hebben onderaannemers (die in ook ingezet worden bij de zomerinzameling) aangegeven geen capaciteit te kunnen/willen leveren. De gemeenten hebben aangegeven dat zij niet nogmaals op het allerlaatste moment te worden meegenomen als ingrijpende maatregelen mogelijk nodig zijn (zoals het geheel of gedeeltelijk laten vervallen van de zomerinzameling). Dar is dan ook verzocht tijdig te communiceren of zomerinzameling mogelijk zou zijn zodat hier afgestemd over kon worden. Zomerinzameling vraagt om extra (tijdelijke) capaciteit van chauffeurs aangezien de rest van het jaar geen extra rondes gereden hoeven te worden. Voor deze chauffeurs is niet per definitie het hele jaar rond werk. Ook Dar heeft te maken met een moeilijke arbeidsmarkt en met het aantrekken van personeel. Het aantrekken van nieuwe (structurele) krachten is wel nodig aangezien er ook enkele chauffeurs zijn vertrokken. Dar is zelf momenteel extra mensen intern aan het opleiden maar deze zijn nog niet inzetbaar in de zomer. Gezien de omstandigheden heeft Dar moeten concluderen dat het praktisch gezien niet realistisch is dat voldoende personeel kan worden aangetrokken en ingezet kan worden bij de zomerinzameling. Intern is gekeken wat wel mogelijk kan zijn, en Dar heeft laten weten dat zij in de maanden juli en augustus voor geen enkele gemeente zomerinzameling kan verzorgen.
Vraag 5
In het persbericht staat dat gemeenten zelf keuzes maken over de afvalinzameling. Het lijkt erop dat Druten en Wijchen als enigen helemaal geen zomerinzameling hebben. Waarom is hiervoor gekozen?
Antwoord van het college
De gemeenten hebben zelf beleidsvrijheid op dit onderwerp. In de gemeente Druten en Wijchen vindt er normaliter zomerinzameling in de maanden juni, juli en augustus plaats. Door hoge temperaturen kan er overlast ontstaan van de gft-fractie, zowel in stank als in maden. Voor deze drie maanden is gekozen omdat dit traditioneel de warmste maanden zijn en hiermee het meeste service geboden kan worden. De andere gemeenten hebben een andere afweging gemaakt en ervoor gekozen om in meer maanden zomerinzameling plaats te laten vinden. De overige gemeenten hanteren 6 maanden zomerinzameling, Beuningen zelfs 7. Bij het wegvallen van 2 maanden blijft het overgrote gedeelte van de zomerinzameling nog mogelijk. Dar heeft gecommuniceerd dat zij geen zomerinzameling kan verzorgen in de maanden juli en augustus, de maanden met het hoogste risico op hoge temperaturen. Voor Wijchen en Druten zou dan alleen de maand juni overblijven. Na uitvraag heeft Dar als alternatief aangeboden om ook in mei te gaan inzamelen (om te voorkomen dat er maar één maand zomerinzameling zou moeten plaatsvinden). Aanpassingen van inzamelingen als zomerinzameling zijn lastig om goed en duidelijk te communiceren aan onze inwoners. De praktijk leert dat dit vaak verwarring en (extra) frustratie met zich meebrengt. Wel inzamelen in de minder warme maanden en niet in de warmste werd zal dan voor onze inwoners ook niet als heel logisch gezien worden. Dit maakt het ook zeer lastig om goed te communiceren naar onze inwoners. Extra inzameling in de maand mei betekent ook dat er voor 2 maanden zomerinzameling betaald dient te worden. Alle factoren afwegende: kosten, complexheid van communicatie en het niet kunnen inzamelen in de maanden waarin dit het meest gewenst is (en de servicemaatregel niet/minder effectief is) hebben de colleges van Druten en Wijchen besloten de zomerinzameling geheel te laten vervallen. Pagina 2 van 3 Openbaar Zaaknummer: 110996
Vraag 6
Is het college bereid het gesprek hierover aan te gaan met DAR?
Antwoord van het college
Als gemeente zijn wij niet blij dat Dar geen zomerinzameling uit kan voeren zoals oorspronkelijk overeengekomen. En er is uitvoerig met Dar gesproken over deze kwestie. Echter voor 2023 snappen we de argumentatie en onderbouwing en begrijpen wij waarom Dar genoodzaakt was dit bericht te communiceren. Wij blijven in gesprek met Dar om te voorkomen dat een situatie als deze in de toekomst vaker voorkomt.
Vraag 7
Er zijn ook andere mogelijkheden, zoals bijvoorbeeld: 1 x minder plastic ophalen i.p.v. minder GFT. Is er gekeken naar eventuele andere mogelijkheden?
Antwoord van het college
Samen met Dar is gekeken welke problemen er te verwachten zijn en welke oplossingen/alternatieven er zijn. Voor het overgrote deel van onze inwoners zal door het wegvallen van de zomerinzameling geen capaciteitsprobleem (te weinig ruimte in de container) ontstaan. Zomerinzameling is een servicemaatregel. Er wordt een extra service verleent naar de inwoners om stank en maden overlast te voorkomen/te beperken. Maar de resultaten over langere tijd laten zien dat er geen hoger aanbod is van GFT in deze maanden. Voor mensen die met name keukenafval aanbieden in de GFT container zal de kans op overlast toenemen, maar te weinig ruimte in de container zal naar verwachting geen probleem zijn. Voor inwoners met veel maaisel van gazongras komen mogelijk wel in de knel. Maar dit is ook sterk afhankelijk van hoe droog en warm het is en de invloed hiervan op de plantengroei. Momenteel wordt uitgewerkt of/hoe deze stroom op de milieustraat aangeboden kan worden. Het laten vervallen van inzameling een andere grondstofstroom, met name Plastic+ is nooit als serieuze optie gezien. Dit mede vanwege de ernst van de te verwachten problemen. Daarnaast is een wijzigingen van Plastic+ en GFT nog lastiger goed te communiceren. Daarnaast is Plastic+ wel een zeer volumineuze fractie en de verwachting dat het wegvallen van een inzamelronde wel problemen oplevert voor veel inwoners. Inzameling van Plastic+ is in principe kostenneutraal voor de gemeente (wij ontvangen een inzamelvergoeding) waar gft-inzameling wel geld kost. Vanuit financieel oogpunt levert dit dus ook geen voordeel op voor onze inwoners.
Vraag 8
Wat betekent dit besluit voor de afvalstoffenheffing van onze inwoners?
Antwoord van het college
In de afvalstoffenheffing voor 2023 is wel de zomerinzameling begroot. Nu de zomerinzameling vervalt zullen hier geen kosten voor in rekening gebracht worden. De afvalstoffenheffing is een doelbelasting en het geld dient dan ook beschikbaar te blijven binnen het taakveld afval. Het begrote bedrag wordt, samen met andere mee- en tegenvallers op het taakveld afval verrekend met de egalisatiereserve afvalstoffenheffing. Zoals gebruikelijk wordt dit bedrag bestemd bij de eerstvolgende begroting.
Vraag 9
Kunnen inwoners tussentijds extra groenafval inleveren bij de milieustraat?
Antwoord van het college
Zoals op de website van Dar te lezen is kan momenteel enkel snoeiafval worden aangeboden. We zijn met dar in gesprek om te kijken of/onder welke voorwaarden gras en keukenafval aangeboden mag worden op de milieustraten. Op het moment hierover helderheid is zullen we dit ook duidelijk naar onze inwoners communiceren. Pagina 3 van 3
Bron: raadsinformatie van de gemeente Druten (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.