2025-10-07 Schriftelijke vragen SIKKEMA - Nieuwe Integriteitsbeleid
Een raadslid stelde op 28 oktober 2025 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Enkhuizen (1 vragen).
In het kort
1 vragen en wat het college antwoordt
- De raad stelt in het eerste trimester van elke nieuwe raadsperiode de gedragscode vast voor elk van de bestuursorganen: de raad, het college en de burgemeester In het… → Hoe komt hij/zij aan de input?
Overgenomen uit de brief van het college; hieronder staan de volledige vragen en antwoorden.
Aanleiding
Piratenpartij afd. Enkhuizen Datum: 5 oktober 2025 Betreft: Schriftelijke vragen (zoals bedoeld in art. 40 Reglement van Orde) Onderwerp: Wijzigingen in het integriteitsbeleid zoals voorgesteld op presidium 22 september Inleiding In het presidium van 22 september 2025 is de nieuwe Gedragscode integriteits raads- en commissieleden besproken.
Hierin is aangegeven in de vergadering dat de nieuwe gedragscode is samengesteld, aldus de griffie, door de hr-adviseur. Ook zou de huidige gedragscode, gebaseerd zijn op de template van het VNG, en identiek zijn, aan die van Stede-Broec en Drechterland.
We maken ons vooral zorgen om de volgende wijziging van artikel 6.
Oud;
Artikel 6 - onderling gedrag 1.Raads- en commissieleden bejegenen elkaar correct in woord, gebaar en geschrift. 2.Raads- en commissieleden bejegenen de griffie en andere ambtenaren correct in woord, gebaar en geschrift. 3.Raads- en commissieleden houden zich tijdens de raadsvergadering aan het reglement van orde en volgen de aanwijzingen van de voorzitter op. 4.Raads- en commissieleden onthouden zich in woord, gebaar en geschrift, inclusief elektronische berichten, van persoonlijke aanvallen op individuele ambtenaren in raadsvergaderingen en in het openbaar.
Vervangen door;
Artikel 6.1 De gemeenteraad bevordert de eenduidige interpretatie van de gedragscode. Ingeval van leemtes en onduidelijkheden in de gedragscode voorziet de gemeenteraad daarin.
Artikel 6.2
1. Om het jaar wordt een themabijeenkomst georganiseerd voor de gehele raad over het onderwerp integriteit en de gedragscode in het bijzonder.
2. De burgemeester en griffier fungeren als contactpersoon inzake de onderwerpen gedragscode en integriteit.
3. De processtappen die worden gevolgd ingeval van een vermoeden van een integriteitschending door een politieke ambtsdrager van de gemeente zijn vastgelegd in een bijlage die onderdeel uitmaakt van de gedragscode.
4. In het geval van een integriteitsonderzoek door een extern bureau wordt alleen gebruik gemaakt van gecertificeerde onderzoeksbureaus.
Artikel 6.3
1. Bejegening van anderen in welke vorm dan ook gebeurt altijd met respect voor een ander. Ook bij gebruik van (social) media
2. Politieke ambtsdragers onthouden zich in woord, gebaar en geschrift, inclusief elektronische berichten, van persoonlijke aanvallen op individuele ambtenaren of andere politieke ambtsdragers in raads- en collegevergaderingen en in het openbaar
3.…
Vragen en antwoorden
Vraag 1
De raad stelt in het eerste trimester van elke nieuwe raadsperiode de gedragscode vast voor elk van de bestuursorganen: de raad, het college en de burgemeester In het presidium heb ik vragen gesteld o.a. aan de griffer en desondanks zijn me bepaalde dingen onduidelijk. Vraag 1 Volgens de griffier zijn de wijzigingen samengesteld door een HR Adviseur. Is dit een medewerker van SED?
Antwoord van het college
Hoe komt hij/zij aan de input? Is hier een verslag van, onderbouwing waarom bepaalde dingen zijn ingevoerd c.q. hoe de wijzigingen tot stand zijn gekomen? Waarom zijn er bij bepaalde punten van de VNG template afgeweken?
Graag ontvangen we de geschiedenis van dit dossier (gedragscode), inclusief alle tussenliggende versies.
Vraag 2 De griffier gaf aan in de vergadering; we hebben hetzelfde format gebruikt? Wat bedoelt men hiermee? De opmaak van het document of is de inhoud ook identiek. Stede-Broec mist de punten hierboven bijvoorbeeld.
Vraag 3 Daarnaast zei de griffier dat de gedragscode gelijk is aan die van Stede-Broec en Drechterland en dat deze in 2024 zouden zijn besproken.
Raadsvergadering 2024-04-25 https://stedebroec.notubiz.nl/vergadering/1168764 https://stedebroec.notubiz.nl/document/13978474/8/Raadsbesluit+Vaststellen+Gedragscode+Integriteit+raadsl eden+en+commissieleden+2024 Die van Stede-Broec verschilt volledig van ons, aangezien ze niet eens bovenstaande punten (artikel 6) hebben.
Drechterland heeft niet Artikel 6.3 punt 2.
Waarom komen deze niet overeen? Hoe komt men aan het nieuwe punt artikel 6.3. Punt 2? Wat is hiervoor de beweegreden?
Vraag 4 Waarom is punt 7 geschrapt en doen we 6 maanden voor de nieuwe raadsperiode, een andere raad zijn regels bepalen? Waar komt deze suggestie vandaan? Wie heeft dit geïnitieerd? Waarom wordt dit niet gedaan bij aanvang van de nieuwe raad(speriode) en heeft de nieuwe raad wel de mogelijkheid om zijn eigen integriteitsregels samen te stellen.
Vraag 5 Is het juridisch gecontroleerd, maar ook ethisch? En zo ja, door wie. Nu kan de coalitie de mogelijkheden van vrijheid van meningsuiting beperken, doordat de coalitie praktisch altijd een meerderheid heeft. Er staan nu zaken die de vrijheid van meningsuiting beperken. Zelfs nog meer dan voor een gewone burger. Ook kan men hiermee de weerstand van de coalitie wegdrukken/beperken. Hierdoor is het mogelijk dat een coalitie onwelwillende geluiden kan onderdrukken, met alle risico’s van dien.
Vraag 6
Volgens de griffier, aldus besproken in het presidium, heeft de burgemeester in juni/juli ons een schrijven gestuurd van 2 kantjes over integriteit. Heeft u deze brief? Ik kon deze niet vinden bij de raadsbrieven.
Vraag 7 Waarom is er geen protocol voor besloten vergaderingen, of staat dit los van de gedragscode (presidium 3-2-2016) https://enkhuizen.notubiz.nl/document/2994620/1/PROTOCOL_BESLOTEN_VERGADERINGEN?connection_ type=1&connection_id=2301884 Vraag 8 Waarom gaan de integriteitsregels niet direct naar de commissie, maar is dit voorgelegd aan de agendacommissie? Wat zijn de afwegingen geweest van de agendacommissie om het direct naar de raad te laten gaan?
Doel De impact van de nieuwe gedragsregels beperken, ons inziens, onze bewegingsvrijheid c.q. vrijheid van meningsuiting. Wij maken ons daar druk om en zien dit ook als een risico om ongewenste geluiden te onderdrukken. Daarnaast hebben wij geen idee waar deze nieuwe input, voor de spelregels van de raad, vandaan komen. Het zijn onze spelregels, toch is de herkomst van de wijzigingen ons volledig onduidelijk.
Daarom wensen wij hier enige transparantie.
Graag ontvangen wij binnen de afgesproken termijn schriftelijk antwoord op de vragen volgens art. 40 Reglement van Orde.
Bekijk de brief: 2025-10-07 Schriftelijke vragen SIKKEMA - Nieuwe Integriteitsbeleid
Bron: raadsinformatie van de gemeente Enkhuizen (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.