zoutwinning

Vraag 1

Het bedrag van 40.000, euro is een zeer hoog bedrag voor een juridisch advies. Dan gaat het al gauw om 100 uur of meer gezien de tarieven van advocaten.  Wat zijn de werkzaamheden die worden gedaan voor dit bedrag?

Antwoord van het college

 Kunnen wij de offerte ontvangen?

Vraag 2

Nobian moet zorgen voor de oprichting van de stichting Monitoring en Garantiefonds en het Omgevingsfonds. Nobian moet derhalve zorgen voor de opstelling van de statuten hiervoor. In de raadsbrief staat dat er voor de stichtingen statuten moeten worden opgesteld.  Zorgt Nobian voor het opstellen van de statuten?

Antwoord van het college

 Betaalt Nobian voor het opstellen van de statuten?

Vraag 3

In de raadsbrief van 6 februari 2024 met als onderwerp: Stand van zaken proces zoutwinning staat: “Wij voeren overleg met Nobian over het op en inrichten van deze stichtingen.”  Wat wordt er besproken in deze overleggen?

Antwoord van het college

 Zijn er verslagen van deze gesprekken?

Indien er verslagen zijn ontvangen wij deze graag .

Vraag 4

Tijdens het proces tot het verlenen van de verklaring van geen bedenkingen heeft de CDA-fractie meermaals verzocht om een extra ruimtelijke advies/onderbouwing. Het college heeft destijds aangegeven dat er voor een dergelijk extra juridisch advies sprake moest zijn van een raadsmeerderheid. Deze is er destijds niet gekomen.  Kunt u uitleggen waarom voor dit juridisch advies geen raadsmeerderheid benodigd is?

Antwoord van het college

Voor dit juridisch advies is zelfs extra budget nodig.  Hoe wordt dit bedrag gedekt?

Vraag 5

Wat is er tot nu toe betaald aan Kienhuis Hoving voor de juridische bijstand bij de totstandkoming van de overeenkomst en welke werkzaamheden zijn hiervoor verricht? In te vullen door PAZ Zaaknr. : Z / 24 / 027808 Verzenddatum : Behandeld: Datum :

Antwoord van het college

Inkomend doc. nr.

Uitgaand doc. nr.

D-154044

Schriftelijke beantwoording M. Timmerman (juridisch adviseur), L. Legtenberg (bestuursadviseur) 8 april 2024

1. Op 27 maart 2024 heeft de staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat de omgevingsvergunningen ten behoeve van het realiseren van acht gevraagde zoutwinningslocaties en de aanleg voor het distributieen transportleidingentracé en het instemmingsbesluit op het gewijzigd winningsplan Haaksbergen in de Staatscourant gepubliceerd. Op 26 maart 2024 hebben wij u hierover per raadsinformatiebrief geïnformeerd.

2. Bijgevoegd treft u de schriftelijke opdrachtbevestiging aan van KienhuisHoving.

3. De € 40.000 betreft een raming van de verwachte kosten met betrekking tot zoutwinning. Wij hebben geraamd op basis van de gemaakte kosten in 2023 en gaan hierbij uit van advisering gedurende het hele jaar 2024.

Het bedrag kan zowel lager als hoger uitvallen.

Wij huren externe juridische expertise in indien wij niet de benodigde expertise in eigen huis hebben, of indien wij geen of onvoldoende capaciteit beschikbaar hebben. Externe juridische kosten worden gedekt vanuit het budget Juridische Zaken. Dit budget is, zoals aangegeven, niet toereikend voor inhuur van externe juridische expertise voor zoutwinning.

4. De werkzaamheden waarvoor wij KienhuisHoving in de arm hebben genomen, betreffen juridische advisering ter (verdere) vastlegging van met Nobian te maken afspraken, waaronder de op- en inrichting van een

 omgevingsfonds en een monitorings- en garantiefonds. Tevens hebben wij via KienhuisHoving ABN AMRO/MeesPierson ingeschakeld voor financieel advies over de wijze van (financieel) beheer van de fondsen.

Voor de uitwerking van de afspraken in de overeenkomst met Nobian Salt B.V. achten wij juridische expertise op de privaatrechtelijke aspecten van zoutwinning noodzakelijk. Deze specialistische kennis hebben wij niet in eigen huis.

Wij hebben de opdracht mondeling uitgezet en hiervoor geen offerte gevraagd. KienhuisHoving was als kantoor met brede specialismes reeds betrokken bij de juridische advisering op privaatrechtelijke onderdelen bij de besluitvorming over zoutwinning. Gelet op de ervaring met het kantoor, de kennis van het dossier en de betrokkenheid bij de overeenkomst met Nobian, hebben wij besloten het kantoor bij de uitwerking van de afspraken te betrekken.

5. Nobian draagt zorg voor het opstellen van de statuten en betaalt voor het opstellen van de statuten. In overleg met ons en KienhuisHoving heeft Nobian hiertoe notaris Van Rozen van KienhuisHoving opdracht verleend.

6. Wij bespreken met Nobian, onze advocaat en de notaris de op- en inrichting van de stichtingen/fondsen ter uitvoering van de overeenkomst tussen de gemeente Haaksbergen en Nobian. De notaris van Nobian levert de drafts aan waarop wij onze vragen, opmerkingen, wijzigingen, aanvullingen kenbaar en bespreekbaar maken. Voor de raadsvergadering in mei a.s. leggen wij een voorstel met betrekking tot de statuten van de stichtingen voor wensen en bedenkingen voor.

Er vindt geen verslaglegging plaats van de gesprekken die wij met Nobian en/of KienhuisHoving voeren.

7. Wij hebben uw raad bij de besluitvorming over de verklaring van geen bedenkingen toegezegd, dat wij u de statuten van de op te richten fondsen zullen voorleggen voor wensen en bedenkingen.

KienhuisHoving is hiervan op de hoogte en adviseert ons over de inhoud van de statuten. De opdracht aan KienhuisHoving staat ten dienste van een besluit omtrent goedkeuring.

8. Voor de uitwerking van de afspraken in de overeenkomst met Nobian Salt B.V. achten wij juridische expertise op de privaatrechtelijke aspecten van zoutwinning noodzakelijk. Deze specialistische kennis hebben wij niet in eigen huis. De inzet van juridische expertise, ongeacht of deze intern of extern wordt ingevuld, betreft de bedrijfsvoering.

Ten behoeve van (externe) juridische advisering is een budget beschikbaar dat niet toereikend is voor deze bestaande opgave. In de bestuursrapportages licht het college afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en de lasten van programma’s en investeringskredieten in de begroting groter dan € 15.000 toe.

Door de extra kosten van € 40.000 zal het jaarresultaat lager uitvallen en hiermee van invloed zijn op het saldo van de algemene middelen.

9. Voor de totstandkoming van de overeenkomst hebben wij in de periode september - november 2023 een bedrag van € 24.099,10 betaald aan KienhuisHoving. Voor deze advisering zijn wij destijds eveneens uitgegaan van een raming van € 40.000.

Vo heeft KienhuisHoving ons college geadviseerd over de inhoud van de overeenkomst tussen gemeente Haaksbergen en Nobian Salt B.V. en over de inhoud van de verklaring van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Tevens heeft KienhuisHoving deelgenomen aan overleggen met stakeholders.