25 juni 2026 · artikel 35-vragen · gemeente Heemstede

raadsvragen na commissie GR jeugd en CJG SAM 10 juni 2026.pdf

Een raadslid stelde op 25 juni 2026 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Heemstede.

Brief van het college

Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.

Beantwoording raadsvragen commissie 10 juni 2026 Zoals toegezegd zou het college nog op een aantal vragen schriftelijk terugkomen, die gesteld zijn tijdens de commissie Samenleving van 10 juni 2026.

GR Jeugdregio Vraag:

Wat houdt de kaderstellende rol van de raad precies in? Hoe ziet de periodieke informatievoorziening eruit?

Kan evalueren al na 1 jaar?

Antwoord:

Binnen de op te richten GR Jeugdregio ZKIJ hebben de raden een kaderstellende en controlerende rol via de regiovisie, de begroting, het jaarverslag en het zienswijzerecht en de mogelijkheid om hun eigen wethouder ter verantwoording te roepen. Daarnaast loopt de informatievoorziening via een voortgangsrapportage die minimaal twee keer per jaar met de raad wordt gedeeld met daarin updates en ontwikkelingen.

In de Nota verbonden partijen gemeente Heemstede 2025 staat opgenomen dat met de wijziging van de Wgr per 1 juli 2022 het een verplichting is om in de regeling van elke GR een artikel op te nemen over de evaluatie van de GR. Vaak is dit gekoppeld aan de raadsperiode of een standaardcyclus van vier jaar. Voor een nieuwe GR wordt aanbevolen om na twee jaar een ‘vroege evaluatie’ te doen om te kijken of de opstartfase soepel verloopt, de taken goed zijn belegd en of de grip vanuit de deelnemende gemeenteraden voldoende is. Na één jaar al evalueren is vaak niet effectief, omdat in deze beginperiode de focus logischerwijs ligt op de praktische inrichting in plaats van inhoudelijke prestaties.

Vraag:

Stel dat de 7 gemeenten niet op één lijn komen qua inrichting van de GR, wat gebeurt er dan? Mag het rijk dan interveniëren?

Antwoord:

Sinds de invoering van de Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen (per 1 januari 2027) is regionale samenwerking voor specialistische jeugdhulp geen vrijblijvende optie meer, maar een harde wettelijke verplichting. Als regiogemeenten er onderling niet uitkomen om een verplichte Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor de jeugdhulp op te richten, treden er interbestuurlijke escalatiemechanismen en sancties in werking.

Hierbij kan gedacht worden aan interbestuurlijk Toezicht (IBT) van de Provincie of indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing door de Provincie (of uiteindelijk het Rijk via de minister).

In de raad is gesproken over de financiële verdeelsleutel en de vraag wat er gebeurt als gemeenten hierop vastlopen. De verdeelsleutel is een AB bevoegdheid, met verschillende verdeelsleutels voor zorg- en organisatiekosten. Uit de wet volgt dat de gemeentelijke bijdrage een verplichting is. De raad wordt geen instemming gevraagd op de bijdrage of verdeelsleutel, maar kan wel een zienswijze indienen. Pas als in het AB of tussen AB en een gemeente een impasse ontstaat, geldt de geschillenregeling uit de GR artikel 30.

Artikel 30 - Geschillen

1. Geschillen tussen colleges onderling of tussen een of meer colleges en het lichaam worden in eerste instantie voorgelegd aan het algemeen bestuur.

2. Indien het geschil niet binnen het algemeen bestuur kan worden beslecht, trachten partijen het geschil op te lossen door middel van mediation.

3. Indien mediation niet tot een oplossing leidt, leggen partijen het geschil voor aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland.

4. In afwijking van het derde lid kunnen partijen in gezamenlijk overleg besluiten het geschil voor te leggen aan een onafhankelijke bindend adviseur, een arbiter of de bevoegde rechter.

Overgang CJG Heemstede naar CJG Kennemerland Vraag:

Hoe wordt de raad op de hoogte gehouden van de prestaties van het CJG? Kan het prestatieplan gedeeld worden? Welke gegevens uit het CJG dashboard kunnen gedeeld worden?

Antwoord:

Voor de kwaliteit van de ingezette jeugdzorg wordt er jaarlijks een cliënttevredenheidsonderzoek uitgevoerd in opdracht van de gemeente. De resultaten over 2025 worden binnenkort met de raad gedeeld.

Daarnaast heeft het CJG Kennemerland het meten van de tevredenheid van hun dienstverlening structureel ingebed in het werkproces. De resultaten hiervan staan in de digitale kwartaalrapportages en de jaarrapportage. Deze resultaten worden meegenomen in de accountgesprekken en eindverantwoording over de subsidie 2026.

De raad zal jaarlijks op de hoogte gehouden worden over beide cliënttevredenheidsonderzoeken en de relevante verantwoordingsindicatoren behorende bij de kerntaken van het CJG Kennemerland.

Hieronder een opsomming van de kerntaken en verantwoordingsindicatoren van het CJG Kennemerland 2026.

De kerntaken en speerpunten van het CJG Kennemerland sluiten aan bij de Regiovisie Jeugdhulp ZuidKennemerland en IJmond en de thema’s zoals genoemd in het Regionaal Programmaplan Jeugdhulp. Het CJG Kennemerland voert deze taken uit met een sterke focus op preventie, samenwerking, normaliseren en het versterken van de eigen kracht van gezinnen en jongeren. De aanpak is planmatig, laagdrempelig en gericht op maatwerk, met duidelijke verantwoording richting gemeenten en partners.

Kerntaak 1: Informatie en Advies Het CJG biedt informatie en advies aan ouders, kinderen, jongeren en professionals, zowel fysiek (op scholen, in de wijk) als digitaal (website, sociale media). Door laagdrempelig aanwezig te zijn, kan het CJG snel inspelen op vragen en behoeften.

Verantwoordingsindicatoren:

Algemeen

•

Aantal binnengekomen gesprekken op het centrale nummer van het CJG.

•

Aantal malen dat I&A medewerkers en CJG-coaches vragen (anoniem) beantwoorden en advies geven aan individuen en in (groeps-)bijeenkomsten.

•

Aantal (unieke) bezoekers van de website in 2026

Kerntaak 2: Gezins- en jongerencoaching Kortdurende of langdurige ondersteuning aan gezinnen en jongeren bij opvoed- en opgroeivragen. Gericht op het versterken van eigen regie en het normaliseren van situaties, met als doel dat gezinnen weer zelfstandig verder kunnen.

Verantwoordingsindicatoren:

Algemeen

•

Aantal jeugdigen

Resultaat

•

Gemiddelde lengte van een begeleidingstraject.

•

Percentage van de instroom waarvoor inzet van het CJG (informatie, advies, gezins- en jongerencoaching) voldoende is om de hulpvraag op te lossen.

•

Percentage van de instroom dat wordt doorverwezen naar specialistische jeugdhulp.

•

Inzicht in aantallen verwijzingen, toekenningen, verlengingen en PGB’s.

•

% van de gezinnen, kinderen en jongeren die het CJG aanraden.

•

De waardering van de hulpverlening op een vijfpuntschaal.

•

De waardering voor de coach op een vijfpuntschaal.

Cliënttevredenheid

Kerntaak 3: Begeleiding dag- en thuisloze jongeren Begeleiding van jongeren (18-23 jaar) zonder vaste woon- of verblijfplaats. Een integraal team zonder wachtlijst, met expertise op deze doelgroep, biedt begeleiding dat zich richt op zelfredzaamheid, huisvesting en netwerkuitbreiding.

Verantwoordingsindicatoren:

Algemeen

•

Aantal bereikte jongeren

Kerntaak 4: Praktijkondersteuning huisarts (POH-Jeugd) POH-Jeugd ondersteunt huisartsen bij vragen over opvoeden en opgroeien. POH-Jeugd biedt kortdurende hulp, behandelt of verwijst door naar CJG of specialistische hulp.

Verantwoordingsindicatoren:

Algemeen

•

Aantal ingestroomde cliënten POH-Jeugd

•

Inzicht in de problematiek en vervolgacties

•

Percentage doorverwijzingen van de POH-Jeugd naar specialistische jeugdhulp

Kerntaak 5: Preventief groepsaanbod Workshops, trainingen en cursussen voor ouders, kinderen en jongeren over opvoeden, opgroeien, weerbaarheid, mindset en scheiding.

Verantwoordingsindicatoren:

Algemeen

•

Aantal met groepsaanbod bereikte kinderen/jongeren

•

Aantal met groepsaanbod bereikte ouders

•

Welk cijfer wordt gegeven voor de cursus en/of training

Bekijk de brief: Beantwoording raadsvragen na commissie GR jeugd en CJG SAM 10 juni 2026.pdf

Bron: raadsinformatie van de gemeente Heemstede (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.

Meer vragen aan het college van Heemstede

Alle artikel 35-vragen in Heemstede