Nr. 7 College van B&W beantwoording vragen artikel 48 RvO RA windpark Vaanplein
Een raadslid stelde op 21 februari 2023 schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders van Hendrik-Ido-Ambacht.
Brief van het college
Deze brief is niet in losse vragen en antwoorden uit te lezen. Hieronder staat de tekst; het origineel staat via de link.
Memo
Aan:
Van:
Fractie Realistisch Ambacht Burgemeester en wethouders
Betreft:
Beantwoording vraag artikel 48 Reglement van Orde
Datum:
19 januari 2023
Geachte fractie van Realistisch Ambacht, Hierbij ontvangt u onze reactie op de door u gestelde vragen over de gunning ontwikkeling Windpark Vaanplein.
Algemeen Om de vragen goed te kunnen beantwoorden, schetsen wij hieronder de procedure zoals deze is verlopen.
Locatie is in 2017 door de provincie aangewezen als locatie om windenergie op te wekken Provinciale Staten van Zuid-Holland hebben op 20 december 2017 een definitief besluit genomen over nieuwe locaties voor de opwekking van windenergie. Dit is gebeurd om de duurzaamheidsdoelen in de provincie Zuid-Holland te behalen. Als onderdeel van het besluit van Provinciale Staten zijn zestien locaties aangewezen. Eén locatie betreft het Vaanplein.
Deze locatie is onherroepelijk; er bestaat geen mogelijkheid tot beroep of bezwaar. De plaatsing van de windturbines is uiteraard afhankelijk van financiële haalbaarheid, de melding van initiatiefnemers, toestemming van grondeigenaren en de gemeentelijke aanpassing van het bestemmingsplan.
Perceel is eigendom van Staatsbosbeheer en in erfpacht van NRIJ
De percelen van de voorgestelde locaties zijn in eigendom van Staatsbosbeheer maar in erfpacht genomen door het NRIJ. Beide partijen, Staatsbosbeheer en NRIJ dienen toestemming te geven voor het vestigen van een opstalrecht ten guste van een ontwikkelaar ten behoeve van de bouw en exploitatie van windturbines. SBB en NRIJ hebben hun gezamenlijke grondpositie aangeboden voor het realiseren van het Windpark Vaanplein.
Gezamenlijke tender SBB en NRIJ SBB en NRIJ hebben gezamenlijk een tender gehouden om een ontwikkelaar voor een windpark te selecteren. De partij die de tenderprocedure heeft gewonnen, krijgt het recht om het gebied te mogen pachten van het NRIJ. Uiteraard alleen wanneer alle ruimtelijke vergunningen zijn verkregen door deze partij. Op 22 december 2021 hebben NRIJ en SBB, na de tenderprocedure, besloten tot voorlopige gunning aan Statkraft. Statkraft kan vervolgens
Memo proberen het nieuwe Windpark Vaanplein te ontwikkelen. In de AB vergadering van 9 december 2022 is het besluit tot definitieve gunning genomen.
Gemeente Barendrecht is verantwoordelijk voor uitvoeren ruimtelijke procedures Uiteraard moeten voorafgaand aan daadwerkelijke realisatie nog alle ruimtelijke procedures worden doorlopen. Het uitvoeren van deze ruimtelijke procedures is aan de gemeente Barendrecht. De gemeente Barendrecht is verantwoordelijk voor de wijziging van het bestemmingsplan en de verlening van een omgevingsvergunning.
Ons college is van mening dat helder onderscheid moet worden gemaakt tussen het besluit van het AB om tot gunning van het erfpachtrecht over te gaan en de ruimtelijke procedures die moeten worden doorlopen om de daadwerkelijke realisatie mogelijk te maken. Het besluit tot gunning houdt in dat de winnende partij de betreffende percelen in erfpacht van het NRIJ mag nemen. Het NRIJ is geen gremium dat besluiten neemt over het al dan niet plaatsen van windmolens.
Vraag 1 Vanuit Barendrecht waren bij het besluit geen leden van het AB van het NRIJ aanwezig.
Waren er wel leden van het AB aanwezig vanuit de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht? Zo ja, welk(e) lid/leden en hoe werd er door hem/haar/hen gestemd? Zo nee, waarom waren er geen Ambachtse afgevaardigden?
Reactie De vergadering waarin dit besluit werd genomen was niet openbaar. Uiteraard betrachten wij dan ook uiterste zorgvuldigheid hierover. Zoals u in het persbericht van het NRIJ heeft kunnen lezen, is ingestemd met de definitieve gunning. Dit besluit is tot stand gekomen doordat tijdens de vergadering een meerderheid hiermee heeft ingestemd.
Vraag 2 Was uw college ervan op de hoogte dat de extra vergadering zou plaatsvinden en wat hier ter besluitvorming op de agenda stond? Weet u waarom dit niet voor een reguliere vergadering gepland stond?
Reactie Het college was hiervan op de hoogte. De extra vergadering was ingepland vanwege de gestelde gunningstermijnen. Voor 31 december 2022 moest een besluit worden genomen.
Vraag 3 Is over de gunning en plaatsing van het windpark door uw college vooraf een standpunt bepaald? Zo ja, hoe luidde dit? Zo nee, hoe kan het dat Hendrik-Ido-Ambacht in dezen niet om haar mening gevraagd is?
Reactie Het college was op de hoogte van deze procedure over de gunning.
Memo
Vraag 4 De gemeenteraad van Hendrik-Ido-Ambacht heeft zich in onze herinnering eerder unaniem uitgesproken tegen windmolenparken in de eigen gemeente. Hoe verhoudt dit zich naar uw mening met het instemmen met een dergelijk park in een natuur- en recreatiegebied waar wij mede verantwoordelijkheid voor dragen, met betrekking tot onder meer natuurbescherming en duurzaam beheer?
Reactie Ook in het coalitieprogramma is opgenomen dat er in Hendrik-Ido-Ambacht geen windmolens komen. Het gebied Vaanplein is in 2017 door de provincie aangewezen als locatie voor windenergie (zie onder 'algemeen'). Het besluit tot gunning houdt in dat de winnende partij de betreffende percelen in erfpacht van het NRIJ mag nemen. Het NRIJ is geen gremium dat besluiten neemt over het al dan niet plaatsen van windmolens.
Vraag 5 Kunt u (kort) uiteenzetten hoe de ingelaste vergadering en de besluitvorming tot stand zijn gekomen, met name bezien in het licht van het feit dat de gemeente die primair betrokken is bij dit besluit zich nu tegen de gang van zaken keert, omdat de gevolgen zich op haar grondgebied afspelen? Hoe lag de stemverhouding?
Reactie Deze vergadering is belegd in afstemming met de leden. Er was voldoende quorum aanwezig om het besluit te nemen.
Vraag 6 Bent u het met het college van B&W van Barendrecht eens dat het genomen besluit over de gunning mogelijk niet rechtsgeldig is? Steunt u de bezwaarprocedure vanuit Barendrecht tegen het besluit?
Reactie Wij zijn het niet eens met de opvatting van de gemeente Barendrecht dat het besluit niet rechtsgeldig is. Wij steunen de bezwaarprocedure niet.
Vraag 7 Is de gang van zaken, nadat er begin dit jaar al problemen waren met mogelijke belangenverstrengeling rondom de aanbesteding, voor uw college een reden om te bekijken en/of te bespreken of er iets schort aan het democratisch gehalte en/of aan de communicatie binnen het NRIJ?
Reactie Nee, dit is niet het geval. De gesprekken over dit onderwerp lopen al lange tijd. Naar onze mening is er steeds sprake geweest van een open dialoog. De belangenverstrengeling rondom de aanbesteding is een lokale Barendrechtse aangelegenheid.
Memo
Vraag 8 Kan het eventueel niet-rechtsgeldig zijn van het besluit en het eventueel terugdraaien ervan nadelige financiële consequenties hebben voor de gemeenten die deelnemen in het NRIJ?
Reactie Dit zal juridisch nader moeten worden onderzocht en is voor dit moment niet aan de orde.
Vraag 9 Wij kunnen ons niet herinneren dat we als gemeenteraad geïnformeerd zijn over de mogelijke plaatsing van windmolens in ONS natuur- en recreatiegebied. Klopt dat naar uw mening? Zo ja, waarom zijn wij niet geïnformeerd?
Reactie De natuur en recreatiegebieden van het NRIJ zijn in eigendom van het NRIJ.
In de raadsvergadering van 13 juni zijn de begroting en de jaarstukken van het NRIJ behandeld. Op pagina 10 van de jaarrekening staat dat NRIJ en Staasbosbeheer in 2021 een samenwerkingsovereenkomst hebben getekend ten behoeve van het verlenen van medewerking aan het windpark Vaanplein.
Bekijk de brief: Nr. 7 College van B&W beantwoording vragen artikel 48 RvO RA windpark Vaanplein
Bron: raadsinformatie van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht (Open Raadsinformatie). De vragen en antwoorden zijn automatisch uit de brief gelezen; het origineel is leidend.